九江经开区国家船舶装备高新产业基地

• 九江石化产业链创新全流程银企协作助力招商引资硕果

  在招商引資工作中，九江市石化产业链通过创新银企对接模式取得了显著成效，试行金融机构全程参与项目洽谈签约流程，有效降低风险并促成项目顺利落地。这种深度协作不仅提升了招商效率，还为地方经济注入新动能，未来将进一步推广以服务产业链高质量发展。 一、背景 九江市作为江西省重要石油化工基地，产业链发展面临融资困难、企业风险识别不足等挑战。石化产业是当地支柱产业，需引进高质量项目支撑转型升级。传统招商模式中，金融机构介入滞后，易造成信息不对称或资金问题。为此，九江石化产业链办公室牵头，协同银行机构探索创新路径，以金融服务为切入，增强招商全过程协同性。九江市政府部门结合地方实际，推动了金融机构早期参与试点，旨在保障项目真实性和可持续性。 二、创新模式实践 九江石化产业链办公室与产业链服务银行深度合作，创新实施金融机构全流程参与机制。此模式覆盖项目洽谈、风险评估和签约阶段，确保银行专业服务提前介入。具体实践中，银行机构在洽谈前提供企业风险报告，包括自身风险、关联风险和历史记录，帮助地方政府评估投资方实力。在洽谈中，银行现场解答融资政策问题，为企业定制多套融资方案，形成“金融服务包”应对潜在挑战。整个流程注重信息共享，避免了专业知识缺乏导致的资金困境。例如，浦发银行九江分行作为合作机构，强化风险前置审核与融资匹配功能，体现了金融支持的主动性与精准性。 三、案例分析 以山东品冠新材料有限公司投资瑞昌市的绿康新材料项目为例，展示新模式成效。九江石化产业链办公室在前期对接时，强调金融服务将全程参与，并承诺提供解决方案。会谈过程中，浦发银行九江分行提供企业风险分析报告，助力瑞昌市全面了解品冠公司实力；同时，银行针对企业需求解答授信政策，量身设计融资选项。当日成功促成投资金额较大的绿康项目顺利签约落户瑞昌市。此案例证明模式优势：地方政府获得实时风险评估，防止盲投风险；企业从投资之初获得专业指导，确保资金链稳定。后续监测显示项目稳健推进，为地方石化产业链优化增添动力。 四、成效与影响 九江石化产业链的创新银企对接模式带来广泛积极影响。其一，提升招商引资质效，通过金融协同降低失败率，加速项目落地周期。其二，优化地方营商环境，增强企业投资信心，吸引更多外部资本进入九江石化领域。其三，强化风险管理能力，地方政府能动态掌握企业实力，防范金融与信用风险。其四，推动产业链融合发展，模式适用于其他细分项目，如配套材料研发，带动区域经济协同。瑞昌市经验显示该方法可复制，已在其他招商实践中验证效果。 五、未来展望 九江石化产业链办公室将持续深化金融机构全流程参与的招商模式，计划扩大合作银行范围，推广至更多项目。例如，在石化衍生品领域试点服务包升级，增强融资灵活性与适应性。九江市拟将该模式纳入产业扶持政策体系，以强化招商引资长效机制。同时，政府部门将加强监管确保金融支持合规，推动石化产业链迈向更高水平可持续发展。通过持续创新，九江石化产业链在支持地方经济方面的示范引领作用将进一步彰显。

  2025-07-27

• 【投资修水县】2018年四都镇政府工作报告

  政府工作报告(在四都镇第十七届人民代表大会第三次会议上)周水如各位代表、同志们：现在，我代表镇十七届人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见： 一、2017年工作回顾一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以脱贫攻坚为第一要务，全面实施“旅游兴镇，工业强镇，产业富镇，和谐稳镇”四大战略，取得了“脱贫攻坚稳步推进，工业财税稳健增长，乡村建设更加秀美，农业产业有序发展，社会民生和谐稳定”的良好成绩。我镇工业经济，安全生产，教育均衡发展工作在全县三干会上受到县委、县政府表彰，高标准农田建设工作在全县农村工作会受到表彰。2017年工作概括起来主要表现为五个“更加”。1、脱贫步伐更加坚实。一年来，我镇严格按照精准扶贫工作要求，全镇上下团结一心，合力攻坚，扎实推进了脱贫攻坚工作。全面完成了70户237人脱贫任务以及贫困村六都村和埚头村整村出列。全年落实贫困户产业扶贫直补资金44.04万元，引导返乡创业企业设立扶贫车间15家，安排贫困户就业岗位65个，2017年11月全县就业扶贫工作现场会在我镇召开。全年争取重点村庄整治项目资金200万元，脱贫攻坚财政涉农资金82万元;12户35人易地搬迁“扶贫新居”已建设完成。全年完成危房改造103户，六都村、埚头村、高沙村迎接省第三方评估工作，全面完成了脱贫攻坚年度任务。2、旅游兴镇更加有力。2017年，我镇成功举办首届四都镇东岭桃花特色旅游节。组织开展了开园仪式，形象大使选拔，摄影大赛，到四都寻宝，闭园仪式等主题活动。开园当天接待省内外游客近1万人，有力地向全省、全市推介了四都旅游资源。同时，五杰广场至抱电的水生态环境治理项目全线完工，为我镇旅游发展奠定了扎实的基础。3、镇村建设更加美丽。按照“整洁美丽和谐宜居”的要求，2017年我镇共建设完成新农村建设点30个，争取上级资金870万元。打造了六都王家，彭姑神坑两个镇级示范点。六都王家新村点被评为全县新农村建设示范点，并争取奖补资金10万元。特别是集镇建设方面，从婺桃线市政工程改造、新增及疏通下水道、墙面涂新、统一招牌、完善集镇绿化等五个方面进行了改造提升，受到集镇百姓的一致好评。同时，我镇还进一步推进了农村生活垃圾治理工作，新增垃圾清运车2辆，垃圾桶360个，逐步建立了“村收镇转运县处理”的生活垃圾处理模式。4、工业财税更加稳健。全年完成财政税收3451万元，比2016年增加201万元。引进返乡创业企业15家，新增就业岗位180余个。同时切实加强本地税收征管，全年完成本地税收达170万元。5、各项工作更加有序。近年来，我镇大力实施“双万双千双百双十工程”，农业产业发展稳健，油茶、茶叶、桃梨、蔬菜等产业基地不断扩大。交通水利设施建设进一步完善，四上公路维修工程全面完成，全年新修村级公路27.3公里，修复危桥7座，修复水毁水渠18.5公里，河堤30多处。畜禽养殖场污染整治扎实推进，拆除畜禽养殖场面积3552平方米。全年开展安全隐患排查12次，整改安全隐患25起，打非整治3起。全镇低保户发放低保金362万元，发放各类救助资金20万元，新农合参保率96%以上，新农保参加率80%以上。中学扩建全面启动，中小整体搬迁征地工作全面完成，社会综治得到加强，信访工作机制进一步健全，社会大局安定稳定。各位代表，回顾过去一年的工作，我镇取得的成绩有目共睹，可圈可点。成绩的取得得益于县委、县政府的坚强领导，得益于全体代表积极建言献策，得益于全镇干群的团结奋进。在此，我代表镇党委、镇政府向对支持四都发展和付出艰辛努力的各位代表、全镇广大干群以及社会各级人士表示衷心感谢并致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，2017年我们虽取得了一定的成绩，但与先进乡镇相比，与群众的要求相比，我们的工作还存在一些困难和问题。一是脱贫攻坚任务重。今年我镇要实现226人脱贫，四都村整村出列，任务还很重，压力很大。二是环境综合整治压力大。今年县里对城乡环境整治工作提出了具体明确要求，标准高，任务重，特别是我镇在路域环境整治，农民建房管理，采砂采石整治方面工作欠账多、差距大。三是农业基础设施薄弱。病险水库、山塘多，水堰水圳需修理修复任务重，群众呼声高。四是产业发展后劲不足。农业产业规模不大，带动力不强;旅游产业发展不快，基础弱，优势不明显。这些问题都待我们在今后的工作中加以解决。 二、2018年工作计划今年是贯彻党的十九大精神的关键之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年我镇将在县委、县政府的领导下，按照以争得四都应有位置为目标，围绕脱贫攻坚第一要务，突出生态建设，项目建设及旅游推介，返乡创业三个重点，紧扣中小整体搬迁、中学扩建，敬老院建设，集镇建设提升，自来水主管延伸扩面，村组公路建设五项民生，狠抓新农村建设，城乡环境综合整治，安全生产，农民建房，卫生计生，争资争项，社会稳定等七项工作的工作思路，努力办好十件实事：一是实现四都村整村出列，全镇226人脱贫;二是完成中学改扩建，启动中小整体搬迁工程建设;三是完成四都村、三溪村等村自来水主管延伸工作，四都村实现组组通水;四是全面完成47个新农村建设点工作任务，打造1-2个县级示范点;五是加大返乡创业力度，力争引进返乡创业企业40家，解决就业2000人;六是启动集镇污水处理厂建设;七是启动敬老院建设;八是完善提升集镇路网、亮化等工作;九是完成四都村卫生所建设;十是新修村级公路18公里，维修加固水库、山塘3座。为实现上述工作目标，我们重点抓好以下几个方面的工作。1、抓好脱贫攻坚工作。坚持以提高脱贫质量为导向，扎实开展“春季攻势、夏季整改、秋冬冲刺”三大行动，确保四都村整村退出，226人脱贫。一要在产业扶贫上想真招。要进一步明白产业帮扶政策;因村因户施策，做到发展真产业、发展带动力强的产业。特别是今年县里对产业发展的政策更好，要求更高，明确提出要通过“一领办三参与”模式，打造好一批产业扶贫示范基地，确保每个贫困村有1-2个贫困户融入较多，收益分红较高，能稳定增加贫困户收入的特色产业。二要在就业扶贫上出真力。去年以来，随着返乡创业人数的不断增多，据不完全统计，全镇已有返乡创业企业近35家。这些企业大部分在集镇，在村级;帮扶干部要动员一切能动员的力量，动员有劳动力的贫困户到企业务工，力争实现“一人就业、全家脱贫”的目标。三要在村容户貌上见真效。贫困村退出、贫困户脱贫，村容户貌是第一印象。我们要用好新农村建设、村庄整治、交通、水利等方面资金大力推进村庄整治建设，要充分用好危旧房改造及其他政策大力改善贫困户户貌，杜绝存在“有床无被、有衣无柜、家徒四壁”、“屋外杂草丛生、屋内一团乱糟”的现象。四要在扶智扶志上用真心。坚持把扶贫与“扶智、扶志、扶勤、扶德”结合起来，着力抓好精神扶贫，进一步激发贫困群众内生动力。要把扶贫群众当亲人，常去贫困户走一走，常同贫困户聊一聊，在建立深厚感情的基础上，与群众算好政策支持，收入对比和生活变化“三本账”，增强贫困户的获得感和认同感，引导贫困户由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。2、抓好环境综合整治工作。开展城乡环境综合整治是贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念的主要举措，是落实县委、县政府决策部署的具体抓手，我们没有退路，只能行动，必须下真力抓好。一是大力实施路域环境综合整治。围绕“拆、清、绿”三项举措抓好路域环境整治。①拆，对公路沿线及两侧明显有碍观瞻的违法建筑物、废弃建筑物，特别是蓝色、红色铁皮棚，修理厂、垃圾收购站、采石厂、石材加工厂等，坚决予以拆除。②清:对公路两侧可视范围内的环境卫生进行全面治理，清除沙堆、土堆、石堆、柴堆、垃圾堆等“五大堆”，合理规置杂乱电线电缆电杆，动员沿路居民整理清洁房前屋后卫生，确保总体协调美观;③绿：对公路两侧实施植树增绿生态工程，对可视范围内的荒山荒地，裸露地表等覆盖绿草，栽种绿树，打造美丽风景等。二是大力实施集镇环境综合整治。集镇发展，三分建设，七分管理。①“治脏”。建立规范有序的垃圾清扫、清运机制;对主、次街道，要保持清扫常态化。②“治乱”。坚决禁止各类私搭乱建，占道经营等行为，彻底取缔集镇乱摆乱放、无证经营的游商摊贩，禁止车辆乱停乱放。③“治差”。继续实施集镇禁烟花爆竹燃放，加大对建筑工地的管理，完善排水设施，路网硬化，启动集镇社区排水、绿化、路网、亮化等设施建设，进一步完善提升集镇基础设施。三是大力实施农村生活垃圾治理。全面清理陈年垃圾，组织开展“千户万人”垃圾清理活动，发动广大群众，打一场陈年垃圾清理“歼灭战”;配齐垃圾处理设施，配齐户上垃圾桶，完善好沿路收集点。选好用好保洁员，选真保洁员;建立保洁缴费机制，以户或人口为单位收取保洁经费，同时建立评比、考核机制。四是大力实施农村房屋乱建整治。切实抓好农民建房管理和审批及新户型建设，切实做到建新拆旧。五是大力实施坟墓乱葬整治。大力倡导移风易俗，不建豪华坟、不乱葬坟;从今年4月1日起实施零点行动，严禁在修河沿线、婺桃沿线、修平高速沿线再葬新坟，再建生茔;对在农田、耕地上葬坟、毁林毁田葬坟、违规建造大墓、豪华墓、生茔等违规行为，将依法拆除处理，确保“见绿不见墓”。同时启动公墓区建设，各村要积极探索以村、组为单位，建设公益性墓地。六是大力实施水体水环境整治。强化源头管控，抓好入河排污口清查、整治，对恶意破坏环境的移送公安机关处理。强化污染治理，加强农业面源污染整治，尽量少用农药花费，禁用高毒农药。坚决拆除禁养区养猪场，规范限养区、可养区养猪场，水库禁止肥水养鱼，全面实行“人放天养”。强化河道整治，全力抓好采砂整治工作，严厉打击非法采砂行动。3、抓好生态旅游建设。一是抓好村庄整治工作。切实抓好47个新农村建设点，指导建好理事会，压实工作责任，做好村庄规划，搞好业务培训，努力打造县级示范点1-2个;二是充分利用网络、媒体的宣传作用，积极抓好旅游资源保护及推介;三是争取项目抓好景区设施建设，完善提升东岭石林、清水岩溶洞基础设施建设;四是继续推进“双万双千双百双十”工程，重点发展好油茶，桃梨，蔬菜，禽畜，茶叶，蚕桑等农业产业，推进农业产业向观光休闲农业发展。4、抓好工业财税建设。全年完成财政税收3200万元，继续做好南方水泥二期，南崖清水岩旅游等项目跟踪;服务好沃尔视电子、抱子石水电站等现有大型企业，实现镇域经济持续向好发展。同时进一步抓好返乡创业工作。积极宣传好返乡创业、就业扶贫、融资等政策，并在企业注册、环评、招工、培训、安全生产等方面积极为企业服好务。5、抓好民生工程建设。一是抓好敬老院建设，力争今年内完成主体工程;二是抓好中小整体搬迁、中学改扩建工程，推进教育事业迅速发展;三是抓好农田水利设施、自来水、交通等基础设施建设，力争新修村组公路18公里，完成水库、山塘加固3座，四都村通自来水，其他村完成主水管铺设;四是统筹抓好安全生产、新农合、新农保、法治四都、平安四都、卫生计生、扫黑除恶等各项工作，不断增强四都人民获得感、幸福感、安全感。各位代表、同志们，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下团结一心，担当实干、合力共为，扎实做好全年各项工作，为争得四都应有地位，建设新四都，实现绿色崛起，与全省全市全县同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!

  2025-07-27

• 【投资武宁县】2018年宋溪镇政府工作报告

  政府工作报告2017年工作回顾过去的一年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和广大群众的支持下，镇政府团结带领全镇人民，以迎接党的十九大胜利召开为强大动力，按照县委“五大生态”、“三个示范”的发展思路，紧紧围绕镇党委“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、全域旅游的生态特色镇”的战略目标，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会发展迈上了新台阶。 一、工业经济持续提升2017年累计完成财政税收任务7873万元，其中地税5273万元，国税2600万元。完成固定资产投资67300万元，其中工业固投55300万元。126名招工任务全面完成，其中“以工招工”15名。 二、城乡面貌更加靓丽一是主动向上争取政策、争资争项。通过积极赴市跑省，加强信息沟通，勤于请示汇报，2017年我镇已争取上级各类无偿资金达4563万元，给我镇村镇建设提供了充足的资金支持。二是“秀美宋溪”又添如画新景。目前，“武宁之窗”顺利完工并成为我镇对外的一张名片，去年全年完成了山口村山口、徐坪、大坪村里村以及塘畔村上庄四个新农村点的建设,新农村建设带动一批美丽示范庭院、美丽示范村庄落地。 三、发展动能更加集聚招商引资成效显著，引进工业项目3个，即投资1.5亿元的江西良轩微波器件项目、投资1.2亿元的广盛科技项目、投资6000万元的小金牛硅铜胶项目，目前三个项目进展顺利，已经开始试生产。引进农业项目一个，即投资3500万元的宋溪现代农业园项目。 四、社会建设更加进步始终坚持民生优先，全年累计投入资金3919余万元为民办实事，新修水泥路23公里，砂石路1.9公里，桥梁3座，新建维修了山塘堰坝5座，完成了伊山村的自来水工程。认真落实各项扶贫政策和措施，全年完成脱贫49户154人。农村清洁工程蓬勃开展。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，全力做好农村垃圾专项治理工作。目前已经建成了压缩式垃圾中转站一座，配备了垃圾清运车两辆，配备100L垃圾桶850只，240L垃圾桶320只。配齐了农村保洁员35人，统一配备保洁服装和保洁工具。同时加大宣传力度，强化检查考核，有力地提升了广大村民保持村庄整洁的自觉性和主动性，取得了良好地成效。开展了农村环境综合治理“百日大会战”，完成乱搭乱建整治83处，1900余平方米，乱堆乱放整治149处，垃圾乱倒整治79处，墙面乱贴整治144处，污水乱排整治5处，杆线乱拉整治31处。在集镇、田东村、王埠村开展农村生活垃圾分类处理试点工作，建立垃圾分类处理站一座。专门配备30L垃圾分类桶800只、120L垃圾分类收集桶240只。加大农民建房管理，确保我镇辖区内无“两违”建筑。 五、社会大局和谐稳定认真做好综治“三项建设”，扎实开展平安创建，积极化解社会矛盾，不断增强群众的公众安全感，我镇被评为全省社会治安综合治理先进集体。完成综治信访维稳中心建设，重新进行了办公室布置;投入近8万元，增加安装“鹰眼”监控130个。认真开展矛盾纠纷排查，实行领导接访包案制，化解了一批影响社会稳定和项目建设推进的信访问题。定期开展安全生产检查，加大对非煤矿山、道路水上交通、旅游景点和工程建设等的安全监管，没有发生安全生产事故。加大巡查力度，没有发生森林火灾。认真做好防汛工作，加强山塘水库巡查，及时转移危房户和水淹区群众，保障人民群众生命财产安全。自觉接受人大监督，主动听取社会各界的意见，认真办理人大代表建议。2017年共办理人大代表建议21件，回复率达100%。各位代表，2017年是承前启后的关键一年，我们以优异的成绩迎接了党的十九大的顺利召开。这一切，归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，归功于人大代表的监督支持，归功于镇政府历任领导班子打下的良好基础，归功于全镇广大干部职工和人民群众的拼搏实干。在此，我谨代表镇政府，向辛勤劳动、默默奉献的全镇干部群众，向给予监督与支持的人大代表、政协委员、单位站所，向关心支持宋溪发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在成绩面前我们清醒地看到，当前我镇经济社会发展中还存在不少问题和困难。主要是经济总量在做大，可用财力却十分有限;镇村经济不强，产业支撑乏力;兄弟乡镇竞争压力加大，我们在新工业发展、固定资产投资、财税收入工作等方面与先进单位还存在着一定的差距;城郊农业、生态农业规模不大;交通区位优势、旅游资源没有得到充分开发和利用;干部作风和行政效率、服务水平还有待进一步提高。对此，我们将进一步解放思想，以求真务实的作风，切实加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。2018年的工作安排2018年政府工作的指导思想是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义精神，遵循“四个全面”的战略布局，坚持发展第一要务和五大发展理念，认真落实省委、市委确定的发展战略，按照县委“五大生态”、“三个示范”的发展思路，结合我镇自身特色，找准目标，做好自身定位，发挥门户区位优势和生态优势，扎实推进项目建设，扎实推进生态文明建设，扎实推进新型城镇化建设，把宋溪打造成为“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、全域旅游的生态特色镇”，争取实现宋溪在全县应有的地位。2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。建设社会主义现代化强国的新征程已然开启，新时代的号角已经吹响，催人奋进。我们一定要准确把握中央政策的趋势、时代前进的大势、经济发展的形势和自身拥有的优势，顺势而为、乘势而上，奋力推进镇域经济发展再上新台阶。全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值年均增长10%左右;财政收入年均增长7%左右;固定资产投资年均增长15%左右;规模以上工业增加值年均增长10%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长10%左右，农村居民人均可支配收入年均增长10%左右。为实现把宋溪打造成为“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、全域旅游的生态特色镇”的目标，2018年，镇政府将重点重点抓好以下几项中心工作： 一、做好招商财税工作招商引资和财税工作是乡镇加快发展的永恒主题和第一要事。要瞄准重点区域和重点领域，全力以赴抓招商、大招商。做好广盛电子、良轩科技等老项目的安商服务，充分挖掘背后可能的招商机遇，开展以商招商。今年招商引资的重点产业是：绿色光电、康养食加工、矿产品精深加工和战略性新兴产业。引进总部经济项目，拓宽财税来源，完成今年财税任务。 二、打造全域旅游生态特色镇按照全县“三个示范”创建工作动员大会的要求，以“10公里休闲农业观光走廊”的建设和“环宋溪登山旅游路线”的打造为重点，扎实推进全域旅游特色小镇建设。充分发挥新光公司的产业龙头示范效应，以新光山庄项目为依托，一是大力发展现代观光农业，加大力度引进农业项目，充分调动农民积极性，采取“公司+农户”的模式，利用好10公里观光走廊上的土地资源，集中连片发展杭白菊、火龙果、脐橙、中药材和花卉苗木等产业，让宋溪成为“村村都有看点、四季皆可体验”的美丽现代农业庄园。二是培育好旅游景点，做好新光山庄、王埠齐家中心村等现有景点的提升打造工作，延伸拓展旅游内容，提高服务品质。全力打造南皋大屋场荷花园项目，今年六月将可开园参观。扎实推进华夏度假区、锣鼓山民宿村等旅游项目的建设，促成尽早建成营业。三是发掘旅游景点，大力推介以伊山、南皋山、渍积山、小东山、苦株山为主的登山和徒步旅行的旅游线路，不断提升知名度。依托良好的山水资源和田园风光，利用农村闲置农房，大力发展民宿经济，吸引大城市的人群来休闲、度假、养老。 三、发展农村各项事业新农村建设方面：高标准完成田村谈家祠堂和方家山新农村点建设。结合新农村建设和精准扶贫工作，大力发展农旅结合产业，今年计划打造山口至伊山花语片、南皋水库下至大屋场片、西海半岛至新光杨梅园片、齐家中心村至新光桂花园片共四个美丽示范村庄。乡村振兴方面：按照十九大实施乡村振兴战略的要求，积极发展现代农业，促进农村一二三产业融合发展，建设宋溪现代农业示范核心区。号召、吸引乡贤回归，为乡村发展贡献智慧与力量;重视人才培养，大力发展教育;加强农村干部、农民和新型主体培训，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度，推进农村土地流转，盘活土地资源;要深化农村集体产权制度改革,切实保障农民财产权益,不断壮大集体经济。农村环境综合治理：开展农村人居环境整治行动，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌为主攻方向，整合各种资源，因地制宜，保护、保留乡村风貌。扎实推进好农户保洁费的收缴工作，做好生态管护员的常态化管理工作。 四、推进好民生工程脱贫攻坚工作。认真落实好相关工作要求，继续做好驻村帮扶、干部走访等，加深与贫困户之间的感情，落实好扶贫政策和措施，确保如期完成脱贫任务。全年完成脱贫159人，完成贫困村山口村退出。农民建房管理：继续巩固近年来在农村建房管理方面取得的成效，始终保持对“两违”建筑的高压态势，确保辖区内不出现违章建筑。集镇建设：完成集镇道路“白改黑”，加强集镇管理。完成三贤路至伊山公路建设。防汛工作：扎实做好田东塘泥垅、塘畔谭家垅山塘整治等防洪工程，重点做好汛期防汛工作;其他方面：扎实做好教育、卫生健康、新农保、新农合等工作，不断提升人民群众的幸福感。 五、恪守安民之责树立安全发展理念，压实安全生产责任，坚决防范和遏制各类安全生产事故。加大日常排查巡查力度，做好森林防火工作。强化信访责任落实，注重源头排查疏导，有效预防和化解矛盾隐患。完善社会治安防控体系建设，提高禁毒工作社会参与度，严厉打击各类违法犯罪，着力构建平安宋溪。 六、树立实在实干政府的新形象一是保持真抓实干作风。健全抓落实的机制，强化抓落实的责任，量化细化工作任务，做到责任主体明确、工作措施明确、完成时限明确，确保每一项工作有人抓、有人管、有人落实。坚持多到现场去、到工地去、到企业去，面对面帮助企业和群众解决实际困难和问题。二是切实强化履职担当。加强调查研究，增强分析问题、解决问题能力，不断提高履职担当的本领。完善绩效考核评价体系，健全正向激励机制，带动更多的人干事创业。三是牢固树立法治思维。加快法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道。强化决策法定程序的刚性约束，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，确保所有政府行为都于法有据。认真落实民主集中制，主动接受镇人大的法律监督和人民群众的社会监督。四是牢记为民服务宗旨。坚持把群众满意作为政府工作的最终目标和根本追求，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把群众的衣食住行、安危冷暖放在心上、抓在手中、落在实处。各位代表!身处新时代，立足新起点，迈步新征程，我们需知全面小康是干出来的，不是喊出来的。我们要在镇党委的坚强领导下，全力拼搏，勇于担当，扛起责任，撸起袖子加油干，为将宋溪打造成为“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、全域旅游的生态特色镇”，建成全面小康宋溪而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资永修县】2017年永修县政府工作报告

  政府工作报告(2017年1月5日在永修县第十六届人民代表大会第二次会议上)永修县人民政府县长郑绍 一、2016年工作回顾2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是承前启后、继往开来的换届之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下紧紧围绕实现“五大定位”，扎实推进“八大工程”，凝心聚力，开拓进取，经济社会发展开创了新局面，各条战线传来了“好声音”。这一年，我们保持了一个稳步增长的发展速度。预计实现生产总值133.5亿元，同比增长10.1%;完成财政总收入21.46亿元，地方财政收入17.08亿元;预计规上工业主营业务收入首次突破500亿元大关，增长9.6%;规上工业增加值112亿元，增长9.8%;固定资产投资251亿元，增长20%;社会消费品零售总额37.14亿元，增长13%;城镇居民人均可支配收入29191元，增长11%;农村居民人均可支配收入14055元，增长11%。综合经济实力继续保持在全市第一方阵。这一年，我们实施了一批打基础利长远的重大工程。昌九大道全线通车，昌九高速改扩建工程永修境内建设全面启动，永修作为区域交通枢纽的地位更加凸显。连接新城和老城的316国道永修大桥重建工程完成开工前期工作，设计由12米宽改为28米宽。连接县城至园区的快速通道316国道县城至艾城段改造方案圆满获批。这一年，我们实现了一批龙头骨干企业的成长壮大。星火有机硅公司回暖，单体产量销售从去年的20万吨发展到今年的40万吨，达到了历史最高。卡博特年上交税收近8000万元，是去年的1.84倍。银河表计生产线满负荷运转，产品供不应求，项目二期即将竣工投产。真龙新能源等一批久未开工、投产的企业，2016年实现了开工、投产。这一年，我们办成了一批群众期盼的民生实事。完成了昌九高速永修出入口“四扩六”建设。顺利实施了血防站、供销社等片区城市棚改和国有垦区危房改造任务，得到群众支持拥护。财政投入600余万元，在城区和园区新增巡防队员100名、天网监控点100个、“警眼”监控摄像机1000台，“天网”工程成为全市一流。完成了农村饮用水水源保护区划定工作，建成了3项城乡供水一体化工程，覆盖11个乡镇，受益人口19.5万人。这一年，我们夺取了一场伟大抗洪斗争的全面胜利。面对1998年以来最为严峻的洪水汛情考验，全县上下众志成城，全力以赴投入防汛抗洪救灾。在中央、省、市的坚强领导和部队官兵、广大干部群众的艰苦努力下，取得了防汛抗洪救灾的全面胜利，实现了“不垮一坝、不溃一堤、不死一人”的目标。一年来，重点抓了以下工作： （一）打响“三场战役”，拉开发展序幕。新一届县委、县政府组成以来，承前启后抓发展，真抓实干图崛起，抢抓赣江新区发展机遇，突出以工业、城建、创建三项工作为重要抓手，相继召开了两个动员大会，部署并打响了工业、城建、创建“三场战役”。一是出硬招强攻工业发展。出台了《加快推进“3+1”产业发展的实施方案》、《推进新工业十年行动若干政策意见》和《工业和开放型经济调度机制》。遴选60个重点项目，从中对接一批、建设一批、扶持一批。通过建立推进机制、完善扶持政策，举全县之力确保一批项目早落户、早开工、早投产、早见效。二是出实招推进城市建设。从湖东新区开发、建成区提升、重大交通设施和棚户区改造等工作中明确了一批城建项目，制定了《城建项目推进办法》，分别成立了项目建设领导小组，牵头揽总各口城建项目建设，确保赣江新区新城建设高效、快速推进。三是出狠招开展城市创建。为改善城市环境、提升文明程度，解决和完善城市管理中存在的突出问题和薄弱环节，开展文明、卫生、平安、美丽、畅通五项城市创建活动，动员全社会力量，共建美好家园，同创宜居永修。 （二）加快产业升级，做强经济实力。工业经济提质增效。全年新增规上工业企业20家，总数达到129家;新增高新技术企业3家，总数增至10家;完成工业固投210亿元，增长18.9%，占全县固投总额的83.7%。有机硅产业主营业务收入达到260亿元，增长18%，占据全县工业半壁江山。荣获了全省工业崛起年度贡献奖。星火有机硅、银河表计成为2016年江西省“两化融合”示范项目，全市仅有三家。江西白莲钢制品公司“白莲”牌商标被认定为中国驰名商标，实现我县驰名商标零的突破。现代农业稳步发展。农业标准化建设步伐加快，新建成高标准农田2.774万亩、标准蔬菜大棚1200亩、标准茶园500亩、标准化养殖场1个。宏康农业物联网系统投入运行，开启了智慧农业发展新时代。全年新引进3000万元以上农业项目12个，新增农民专业合作社151家、家庭农场109家。创建省级以上农产品品牌8个，“云居”牌柑桔被评为第14届中国国际农产品交易会金奖，燕山青茶叶荣获全省茶叶制作一等奖，成功举办2016年全省休闲农业乡土美食推介活动。第三产业更加繁荣。拍摄制作了《永修旅游风光片》，举办了“诗画西海永修”旅游产品推介系列活动，成功收回了云居山景区全部股权。大唐“磨刀李”文化博览园、云居山国际禅修院、瑶池湾度假山庄等项目积极推进。柘林镇、易家河村分获省级美丽宜居小镇和村庄称号，吴城镇被列为赣江新区旅游特色小镇。全年接待游客654万人次，增长28.85%，实现旅游社会总收入46.39亿元，增长28.47%。举办多期农村电子商务培训班，全县电商企业发展到22家。全年新增规上服务业企业6家。 （三）主攻项目建设，增强发展后劲。招商引资势头喜人。突出“3+1”产业发展方向，积极对接了国字号产业协会、产业聚集地协会和重点龙头企业，全年共引进项目56个，合同资金144.81亿元;实际进资106.35亿元;实际利用外资1.14亿美元，其中现汇进资571万美元;预计实现外贸出口2.98亿美元。项目建设强力推进。全年被列入省市调度的亿元以上重大工业项目31个，迈新有机硅、麦豪有机硅等56个项目开工建设;华林汽配、红土地化工等44个在建项目加速推进;春光线缆、瓦尼迈阿密等16个项目顺利投产。园区平台不断夯实。完成了星火园区支干道路、雨污管网改造等园区基础配套工程6项。加大了闲置土地和“僵尸企业”清理力度，盘活了省储备粮、宏狄氯碱等项目闲置用地近500亩;引进新项目置换了原国电特种气体、马牌汽车零部件项目;收回了久未开工的桂银纺织助剂和有机硅封装项目用地。马口产业园正式启动建设。恒丰工业新区规划正在编制。 （四）统筹城乡建设，改善人居环境。湖东新区加快建设。组建了新区管委会，全力推进新区开发和建设。全年政府直接投入2亿元，拉动社会投资10亿元，新建、续建项目23个;城投大厦完成搬迁，市民公园、湖东山体体育公园投入使用;公安业务用房、新职教中心主体工程基本完成;龙山大道、开元大道南延等一批路网硬化、绿化、亮化工程有序推进;白莲湖区域综合开发签订了框架协议。建成区提升有序展开。投入了600余万元，对白莲路、南山路、新华路等破损路段进行改造;对新城大道、永昌大道等沥青道路进行修补;对白莲路、新城大道等道路人行道板实施修复;对公园、广场破损设施进行补全。新增绿化面积14700余平方米。城市管理有力加强。在巩固历年创建成果的基础上，深入开展了创国卫“百日会战”、城市创建集中整治等活动，西苑商城、西一路、老城等集贸市场整治有了效果，城市乱停乱放、占道经营、摆摊设点、乱扔乱倒等问题正在整治。开展了交通秩序、超载超限、非法营运问题整治。依法严厉打击“两违”建设，确保了建成区内违法建设“零增长”。镇村建设竞相推进。推进了艾城、云山、恒丰、柘林、八角岭等集镇改造提升，完成了6个中心村和45个自然村新农村建设任务，精心打造了涂埠镇南洲中心村、三溪桥镇杨垅中心村、虬津镇花园中心村等示范中心村和梅棠镇范里组、滩溪镇马湾组、白槎镇钱家组等一批新农村建设精品点。实施了九合圩防洪工程扫尾、三角圩堤顶公路、立新水利血防等一批水利工程建设。硬化农村公路106公里，实施危桥改造7座。生态环境更加优化。申报省级生态镇8个，新增生态村33个，生态文明先行示范县创建取得阶段性成果。全面落实党政“一把手”负责的“河长制”，实施杨柳津河疏浚工程。新建大气自动监测站和县城饮用水自动监测站各1座。八角岭二级垃圾中转站全面建成并投入使用，实现周边12个乡(镇、场)生活垃圾集中外运无害化处理。完成造林面积2.56万亩，城乡环境得到进一步改善。 （五）深化改革创新，激发发展活力。各项改革深入推进。在全市率先实现机关事业单位养老保险上线运行。小型水利工程管理体制改革省级试点、行政和参公单位公车改革等各项改革顺利完成，农村集体土地承包经营权确权登记颁证、财税体制、商事制度、教育、卫生等其他各项改革深入推进。发展难题有效破解。成立了赣江新区永修财政投资管理有限公司等6家政府平台公司，积极通过PSL贷款、发行城投企业债券、政府购买服务贷款等方式扩大融资规模，金融对经济发展的支撑作用明显增强。通过“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”等融资模式，累计为企业发放贷款突破6.5亿元;设立了5000万元的企业“倒贷”基金，正在筹备各项产业发展基金，有效解决企业发展的资金需求。积极破解项目用地指标难题，争取建设用地指标900亩;大力实施城乡建设用地增减挂钩、土地整治等工程，落实耕地占补平衡指标1034亩。加大对园区企业用工支持力度，免费为企业培训4728人，解决用工5000余人。创新支持力度空前。大力推进产业创新发展，组建了江西省有机硅产业联盟，成功与浙江大学签订合作协议，正在筹建江西有机硅创新中心和有机硅产品检测中心。组织各类企业申报省级科技计划项目15项、市级17项;银河表计、华景鞋业分别被评为省、市级企业技术中心。云山经济开发区被授予江西“海智计划”有机硅产业工作站，江西兴创木业公司正在申报院士工作站。预计全年专利申请量达170余件，其中授权量达100余件，分别增长40%和20%。 （六）推进社会事业，改善人民生活。社会保障得到加强。全年投入民生资金11.24亿元，占财政总支出34%。新增城镇就业4250人、转移农村劳动力4162人，发放小额创业贷款3.06亿元，扶持创业1658人，带动就业6200余人。为2.6万人发放养老金6.46亿元;为2.2万人发放低保金6802万元;完善临时救助和医疗救助体系，为2838人发放临时救助金213.73万元，为8407人次发放医疗救助金1119.68万元;发放救灾款物495.76万元;投入5414.14万元，改善了贫困村和移民村组群众的生产生活条件。社会事业全面进步。投入校建资金7494.81万元改善了办学条件，城区新增学位3800个，顺利通过义务教育均衡发展国家评估认定。全面启动国家公共文化服务体系示范区创建工作，全年送戏下乡134场，放映电影2340场。启动了村级卫生计生服务室公有化建设，基层卫生信息化建设水平居全省第一位，被列为全省计划生育基层群众自治示范项目试点单位，成功创建全国计划生育优质服务县。举办了全民健身运动会，在全市运动会中取得了好成绩。第三次全国农业普查全面启动。审计、通信、邮政、保险、电力、人防、外侨、对台、物价、供销、烟草、石油、气象、工青妇、文联、残联、工商联、红十字会、防震减灾、应急管理、民族宗教等工作取得新成绩。社会大局和谐稳定。领导干部定期接访、重点包案等制度全面落实，一批信访积案得到有效化解。行政调解、人民调解、社区矫正工作进一步加强。生产安全、校园安全、食品药品安全、消防安全形势总体平稳。大力推进社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪行为，社会治安防控体系建设进一步加强，全县刑事案件发案率进一步下降，公众安全感指数明显提升。与此同时，政府自身建设得到全面加强。一年来，我们扎实开展“两学一做”专题教育活动，坚决贯彻“八项规定”和省市关于作风建设的相关要求，全县政府系统干部作风持续好转。全面推进法治政府建设，自觉接受人大依法监督和政协民主监督。严格落实“三集中、三到位”要求，县本级取消、调整行政权力事项130项。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展“红包”、“治赌”、“违插”、“微腐败”专项治理，始终保持惩治腐败的高压态势。三公经费支出继续下降。回顾一年来的发展，我们深切地感到：成绩源于共识共为、齐心协力，成功源于牢记使命、不懈努力!在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线、各行各业的广大工人、农民、知识分子、干部、市民群众，向尽心履职的人大代表、政协委员，向驻县单位、部队、武警官兵、公安民警，向所有关心支持永修发展的各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现在：发展质量不高，重大产业项目比较少;人才比较缺乏，新的经济发展方法还不熟悉;群众生活水平还不高，改善民生任务仍然较重;改革还需要攻坚，部门服务水平、干部作风建设有待进一步加强，等等。对此，我们将寻找办法、着力破题、切实解决。 二、2017年工作安排2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是扎实推进赣江新区永修组团建设打基础的一年。综合分析各方面形势，虽然经济“大环境”依然复杂，我们还面临着不少压力、挑战，但是发展“小气候”十分有利，天时、地利、人和的难得发展机遇摆在我们面前。我们将始终保持清醒的头脑，进一步增强危机感、紧迫感、使命感、责任感，全力以赴抓好今年各项工作。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，以及省、市、县党代会和县委十四届二次全会精神，坚持稳中求进总基调，把握赣江新区机遇，对表新工业十年行动，培育壮大新动能，围绕“五大定位、八大工程”，以大招商培育大产业，以大平台聚集大项目，以大资本撬动大发展，以大投入改善大民生，加快打造现代化产业新城、提升现代化文明程度，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%;财政总收入增长4.8%;规模以上工业主营业务收入增长10%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入增长9.6%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。围绕上述目标，我们将主要抓好以下几方面工作： （一）全力融入赣江新区建设，在加快壮大永修组团上谋求新突破充分放大赣江新区政策效应，积极争取和利用有利于永修长远发展的新政策、大政策，力促更多项目和资金落地。千方百计争取政策。牢牢把握赣江新区政策出台机遇，重点在产业布局、项目安排、资金支持、人才引进等方面，争取共建共享。积极争取赣江新区职教园区、实训基地、专业市场、物流枢纽等重大配套项目布点永修组团，加快促进永修火电、永修蓄能电站等战略性项目落地。深入对接正在编制的《赣江新区概念性规划》，突出与共青组团、经开组团、海昏侯遗址公园的交通路网、产业布局等对接。主动参与赣江新区绿色金融改革创新试验区建设，加快设立工业、农业、旅游等产业发展基金，引进设立网络小额贷款公司，通过PSL贷款、发行城投企业债券、政府购买服务贷款和政府与社会资本合作的PPP模式，拓宽融资渠道。集中力量开放招商。转变招商模式，实行全员招商、组团招商。创新招商方式，利用赣江新区的引爆效应，大力推介招商引资优惠政策，综合利用资本招商、协会招商、商会招商、与高校合作招商等方式，带动一批重大产业项目落户永修。突出招商重点，瞄准“3+1”产业，盯紧重点区域，跟踪重点项目，围绕供应链、产业链、价值链的高端领域，加大产业龙头、关键配套企业的招商力度，切实提高招商引资的针对性。紧盯产业转移，抓住“央企入赣”、“央企入浔”的机遇，主动承接南昌企业“退城进郊”，积极引进一批绿色环保、带动力强、发展前景好的重大产业项目。力促投资105亿元的车联网新能源汽车、投资50亿元的中关村智慧环境产业园、投资35亿元的深圳大通轮胎等一批重大项目签约落户。力争全年引进项目50个以上，其中有机硅项目20个、高端装备项目15个、新型电子项目15个、孵化器2个;内资进资110亿元，外贸出口3.2亿美元，实际利用外资1.22亿美元。齐心协力优化环境。营造贴心的服务环境，强化“对接一批、建设一批、扶持一批”的“三个一批”项目推进机制，加大日常调度、分级调度、专题调度等项目调度力度，以超常规举措促项目超常规推进。营造良好的要素环境，加大土地征收、收储、报批力度，全力保障项目发展用地。用好各项产业基金，拓宽企业融资渠道，发挥好企业“倒贷”基金作用，降低企业融资成本;积极引导支持成长性好、科技含量高的企业进入资本市场直接融资;引导驻县金融机构创新发展，鼓励推出融资新模式、新产品，加大重点领域、产业、企业和重大项目的信贷支持力度，力争年末新增贷款增长20%。营造高效的政务环境，持续开展“降成本、优环境”专项治理行动，加大对涉企违规收费行为整治力度，切实减轻企业负担;全面落实各项优惠政策，进一步规范服务行为、简化办事程序、优化审批流程，探索建立重大招商引资项目手续全程专员代办机制，严厉查处破坏投资发展环境的人和事。 （二）强力推进新工业发展，在加快工业提质升级上谋求新突破对表“新工业十年行动”，以更大的力度提升园区平台、加快产业升级、支持企业创新，让新工业成为发展的重要引擎。突出园区升级发展。做好园区扩区调区工作，进一步完善马口产业园规划，完成恒丰工业新区总规、控规编制。高标准推进马口产业园建设，完成征地4000亩以上，建成规划一路、规划六路等主次路网，一期配套设施基本建好。加快现有园区基础设施改造提升，持续推进园区净化、美化、亮化工程建设;加大对“僵尸企业”、闲置土地和厂房的清理力度，完成20万平方米标准厂房建设;建成星火工业园一般固废处理中心，提高环境承载力;启动城南社区服务平台和艾城配套服务区建设;依托“智慧园区”平台，完善园区公共服务信息网络;加快园区集中办事平台建设，实现封闭运行、一站式审批的管理服务机制。促进产业提升发展。推进“3+1”产业项目，加快“3+1”产业发展，力争2017年，新增规模以上工业企业20家以上，“3+1”产业实现主营业务收入480亿元，占全县规上工业主营业务收入的80%以上。做大有机硅龙头产业，依托有机硅产业联盟，加快组建江西有机硅创新中心和有机硅产品检测中心，提升有机硅下游和终端产品的研发、转化能力;全力支持星火有机硅一体化项目达产达标，鼓励卡博特、瓦尼迈阿密等企业发挥技术优势，增强产品竞争力;服务麦浦有机硅、麦豪有机硅等项目更快建成投产，进一步做大有机硅产业“航母”。做强高端装备和新型电子产业，推动组建江西省环保投资公司，完成永修环保科技产业园规划，启动基础设施建设;加快推进银河表计二期、春光线缆等项目达产达标，着力构建高端装备和新型电子产业集群。支持企业创新发展。深化与浙江大学创新学院、清华大学长三角研究院等高等院校合作，组建一批科技创新平台，启动城南工业园科创中心、星火工业园上海精细化工专业孵化园和环保装备、新型电子等专业孵化器建设，促进科技成果转化。大力支持企业组建技术研发中心、重点实验室或实验基地，力争全年申报市级以上工程技术研究中心3家以上。支持企业开展技术改造，重点推进星火有机硅22套生产装置改造、银河表计建设新型智能生产车间等重大技改项目。引导企业实施“两化融合”项目，推进信息技术与传统产业的融合创新。实行孵化器、众创空间及高新技术企业认定奖励，力争新认定市级以上孵化器、众创空间各1家，培育高新技术企业5家以上。深入推进质量兴县战略，继续实行企业规模奖、企业纳税奖、企业创名牌奖、企业上市奖，促进科技型企业加快发展。 （三）聚力推动新型城镇化建设，在加快打造宜居宜业新永修上谋求新突破坚持规划引领、项目带动、管理提升，着力抢抓发展机遇、提高内涵品质、加快聚集人气，实现城市由大建设、大开发向大提升、大繁荣转变，打造赣江新区新城。着力推进湖东新区建设。力争政府直接投资8亿元，拉动社会投资30亿元，重点实施25个项目。做好“路”的文章，完成万宝路、建华路北段、龙岗大道北段等八条路网建设，启动迎宾大道建设，打通湖东与城南通道;做好“功能”的文章，建成湖东医院、党校人才公寓等项目，启动第二水厂、湖东110千伏变电站等项目建设，不断完善新区功能配套;做好“美”的文章，完成建华路北段、府北路东段、汪家山路等绿化亮化美化工程，启动重点区域城市设计工作，全面提升城市美感;做好“净”的文章，完成特色街雨水管网改造和白莲湖周边污水整治工程，全面提升白莲湖周边环境。同时，引进一批品牌、知名企业参与新区发展，开发一批具特色、高品位的山水园林小区，启动建材城、家居城、汽车城、职教园、商贸物流园、养老中心、金融中心等社会投资项目，聚集城区人气。全力实施建成区改造提升。加大市政基础设施投入、管护力度，进一步解决建成区“路不平、水不畅、灯不亮、园不雅”的问题，提高建成区宜居度。继续保持对违法建设高压严打态势，坚决遏制新增违法建设。积极探索数字化城管平台建设，不断提升城市管理水平。加快打通县城连接周边的重大交通路网，逐步启动对接共青城的星云大道、对接临空组团的开元大道南延和滨湖南路南延、对接海昏侯遗址公园的紫金路等路网规划建设，实现互联互通。扎实开展城市创建活动。深入创建省级文明县城。加强社会主义核心价值观学习宣传，积极开展文明单位创建、文明市民评选、文明社会共建等系列活动，引导开展志愿者公益活动，提高全民文明素质。深入创建国家卫生县城。建立健全爱国卫生组织;狠抓农贸市场、城中村等市容环境卫生，单位及居民区卫生，公共场所和生活饮用水卫生;做好传染病防治，保障食品安全;加快卫生乡(镇)村、社区建设。深入创建平安县城。推进“天网工程”建设，开展“平安小区”、“平安家庭”创建，提升人防、物防、技防水平，加强治安巡逻防控，健全社会治安防控体系。深入创建美丽县城。大力实施“绿化、美化、亮化、净化”工程，加大对广告标牌、环境卫生、占道经营、乱扔乱倒等方面整治力度，推进示范街区小巷建设，促进县城环境面貌显著改善。深入创建畅通县城。积极开展道路交通安全宣传和劝导，加强超载超限、乱停乱放等专项治理，优化交通线路，完善交通设施，打击非法营运，加大公交投入，还百姓一个安全、通畅、有序的良好交通环境。 （四）着力夯实农业基础地位，在加快实现农业现代化上谋求新突破加快转变农业发展方式，大力推进农业现代化，促进农业提质增效和农民持续增收，拓展农业发展空间。加快发展现代农业。加快宏康、云居山现代农业示范园和105国道农业产业带建设，带动具有区域特色的山区水果、滨湖水产、沿河优质粮棉、城郊蔬菜、沿路畜禽等产业带发展，形成特色彰显、梯次推进的现代农业发展格局。深入实施农业标准化、规模化、安全化、品牌化建设，新增千亩以上标准化生产基地5个;培育年销售收入超10亿元龙头企业1家、超5亿元1家、超亿元15家;积极发展新型农业经营主体，新增家庭农场50户、农民专业合作社50户;加快农产品质量安全体系建设，力争全年新增无公害农产品3个、绿色有机食品3个;实现农产品品牌整合的突破，培育省级著名商标和名牌产品2个。大力发展现代农产品流通体系，加强农产品营销队伍、物流配送和农超对接建设。实施“互联网+”现代农业行动，大力发展农产品网上销售、采摘销售等，促进农业增效、农民增收。不断改善农业生产条件。抓好农田水利基本建设，完成灾后水利水毁设施修复。做好农业综合开发，建设高标准农田4.29万亩，力争完成土地开发整理3000亩。完善粮食仓储设施功能，增强粮食收储能力。提高耕地保护水平，确保耕地总量不减、质量提高。强化农技推广、农产品质量安全和农业防灾减灾体系建设，加大金融、科技、气象、农机等支农和服务力度，发展农业保险，增强农业抗风险能力。深入推进美丽乡村建设。支持重点镇高标准做好规划，全面完成各乡镇集镇规划，编制城区周边乡镇和重点镇村民建房点规划，支持各乡镇集镇做美做大。抓好艾城国家新型城镇化综合试点镇、虬津国家重点镇、吴城特色小镇建设，加快推进云山、恒丰、柘林、三溪桥等老集镇改造提升。科学编制《新农村建设行动规划(2017-2020)》，高标准打造一批具有永修地域特色、在省市有影响的精品示范村庄。深入开展农村环境治理，健全城乡环卫一体化处理模式，实现乡镇集镇和农村垃圾无害化处理全覆盖。大力推广农村建房新户型，严格管控乱搭乱建行为，提高秀美乡村建设水平。 （五）努力发掘优势资源，在加快提升现代服务业上谋求新突破积极提升居民消费水平,把以生态旅游为龙头的现代服务业培育成促进消费升级的热点,打造发展新引擎。提升发展旅游业。坚持规划引领，加快全县旅游总体规划修编，完成云居山景区旅游发展控制性详规和吴城古镇旅游综合规划编制。积极参与环庐山西海旅游经济圈发展，以运动、健康、休闲为主题，以推进大项目建设、大企业运作为重点，大力推进省体育局射击运动管理中心和游泳跳水训练中心、黄荆生态休闲度假城等一批旅游项目建设。加强与国际、国内500强企业对接，抓好吴城特色旅游小镇、云居山景区整体开发、柘林集镇整体改造、江上竹海等旅游项目招商。实施靖罗线云山至龙源峡段路面改造，完善旅游服务设施配套，全力配合做好庐山西海(云居山柘林湖)景区争创国家5A级景区工作。继续办好桃花节、采桔节等旅游节庆活动，做好与庐山西海、海昏侯遗址公园等景区的旅游线路串联，积极对外开展联合宣传推介活动。加快乡村休闲旅游发展，积极申报中国白鹤之乡，争创全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省旅游强县。力争2017年接待游客750万人次，实现旅游社会总收入60亿元。大力发展商贸物流业。完善商贸流通网络，合理调整城乡商业网点结构和布局。继续推进“万村千乡”市场工程，支持重点商贸企业向基层扩张、连锁经营，推动乡镇商贸中心建设，打造一批美食乡镇;着力建设一批满足市民需求、吸引周边人流、留住来往游客的特色商业街区、专业综合市场，培育一批具有较强竞争力的商贸服务主体，力争2017年新增规模以上“批零住餐电”等商贸服务业企业15家。加快差异化布局综合物流园，培育和引进第三方物流企业，逐步构建集现代仓储、配送加工和信息服务为一体的物流体系。加快发展新兴服务业。以城南园区为平台，积极引进第三方电商企业，打造省级电商创业示范基地。支持以工业实体企业电商平台为主体，打造国内具有较大影响力的工业实体企业电商集聚区。大力实施“电子商务进农村”战略，发展农村电商，繁荣农村物流。培育发展健康养生、体育休闲、文化创意等新兴业态，打造更多经济新亮点。 （六）大力实施改革攻坚，在加快释放发展动力活力上谋求新突破坚持以解放思想为先导，针对发展过程中的问题，大胆先行先试，不断开拓创新，加速释放发展活力。加快政府综合改革。进一步深化行政审批制度改革，实行“清单之外无审批”和“全部审批进中心”，逐步实现39个部门的180项行政许可事项全部进驻行政服务中心，最大程度提高行政效能。加快“智慧永修”建设，完成负面清单公开，升级改造网上审批系统，实施并联审批。深化全县税源建设，全面推进国税、地税征管和部门协税、护税体制改革，依法加强和改进税收征管工作。深化国库集中支付、公务卡等财政体制改革，提高直接支付和公务卡支付比例。加强行政事业单位国有资产管理，实现国有资产保值增值。继续落实机关事业单位工作人员养老保险制度、公务员职级并行改革措施，巩固合理有序的收入分配格局。推进市场化改革。深化商事制度改革，继续完善“一照一码”企业注册登记改革，全面实施企业“五证合一”和个体工商户“两证合一”。深化投融资体制改革，建立借用还一体化、投建管相分离、实体化运作模式。认真落实房地产供给侧改革政策，积极推动棚户区改造货币化安置工作。深化供销合作社综合改革，逐步建立服务农民生产生活的综合平台。启动市容环卫工作市场化改革，推行环卫服务外包新模式。深化重点领域改革。积极深化农垦企业、大集体企业改制工作，加快解决改制遗留问题。完成农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作，抓好农村集体产权制度改革试点，积极探索产权证融资担保。深入推进卫生计生综合改革，认真落实基层卫生和计生技术服务监督执法资源的整合。扎实推进教育领域综合改革工作。加快推进户籍制度改革，全面完成“户籍一元化”改登工作。 （七）倾力改善民生福祉，在加快全面同步小康步伐上谋求新突破继续加大民生投入，健全社会保障体系，发展社会事业，加强社会综合治理，让改革发展成果更多地惠及人民群众。切实保障和改善民生。积极做好就业创业工作，着力解决企业用工和困难群体就业难题，鼓励自主创业，力争新增城镇就业4200人，转移农村劳动力5000人;发放小额创业贷款3亿元，带动就业7000余人。进一步加大社会保险扩面工作力度，全面推行统一的城乡居民基本医疗保险政策，继续提升养老、医疗、工伤、失业等社会保险服务水平。健全城乡低保和社会救助体系，按要求及时做好城乡低保提标提补工作。继续实施城乡供水一体化建设，进一步解决群众安全饮水问题。加强食品药品生产、流通、消费全过程监管，完成县食品药品检验检测中心建设。进一步推动殡葬改革，完成新殡仪馆搬迁，加快推进公墓区陵园建设。繁荣发展社会事业。进一步加大投入，实施城区学校扩容工程和全面改造薄弱学校计划，支持学前教育普及，加强教师队伍建设，办好人民满意教育。深入推进分级诊疗和县级公立医院改革工作，大力实施健康扶贫工程，开展“健康永修”建设。全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务，大力实施文化惠民工程，深入开展群众文化活动。广泛开展全民健身运动，新增一批体育场馆设施，支持群众体育和青少年竞技体育事业全面发展。积极申报科技创新项目，加强与高校和科研院所的联系合作，提高科技创新对经济发展的贡献率。利用政府存量办公楼改善社区居委会办公条件。实施第三次全国农业普查工作。更加重视人才队伍建设，引进和培养一批人才。支持工商联、工会、共青团、妇联、科协、红十字会、残联、文联等人民团体及各民主党派、无党派工作。全面提升生态文明水平。把生态文明建设放到突出位置，积极争创省级生态文明先行示范县。继续加大工业污染、农业面源污染和城乡生活污染减排与治理力度，确保全面完成市政府下达的年度减排任务。加强环境监测能力建设，在湖东新区和星火工业园区分别新建一个大气自动监测站和一套数字化监控平台。深化“河长制”管理，积极开展云山水库水源地保护工作，加强水资源保护治理，完成杨柳津河疏浚工程。依法逐步取缔柘林湖“三网”养殖，实现柘林湖渔业资源整体开发和利用，保护柘林湖“一湖清水”。继续加强林地、湿地保护，完成造林绿化2.5万亩，封山育林4.8万亩，启动鹤田省级湿地公园试点建设，构建多点支撑的绿色生态屏障。持续加强社会治理。不断畅通信访渠道，健全信访积案化解机制，依法依规解决群众合理诉求，加大对非访的打击力度。进一步完善自然灾害、事故灾难等突发事件的应急处理机制。扎实督导安全生产责任制落实，加强各领域安全生产监督执法，有效防范各类事故发生。扎实推进“七五”普法和社区矫正试点工作，切实增强社会法治观念。加强社会治安综合治理，严防和打击各类违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。各位代表：在做好上述工作的同时，我们还将扎实办好以下十项惠民实事：1.完成山下渡老桥拆除，加快建设宽28米的永修大桥，让一河两岸出行更通畅。2.建设县城至星火工业园快速通道，2017年完成设计、拆迁，开始启动建设，让城区和园区连接更快捷。3.启动永修县文化体育艺术中心建设，实施白莲湖全面整治，提升城市功能和品位。4.实施产业发展、转移就业、保障兜底等九大脱贫工程，实现所有建档立卡贫困人口全部脱贫，所有贫困村全部退出。5.建设新农村点300个左右，改造农村危桥7座，新修农村公路210公里，进一步改善农村居住和出行条件。6.大力开展文明、卫生、平安、美丽、畅通县城创建活动，实施永昌大道、建昌大道、新城大道等主要街道和一批城区支干道路改造提升，新建15公里污水管网，建设一批小绿地、小广场和停车场，改善城市居住环境。7.完成村级卫生计生服务室公有化建设130个，完成湖东医院搬迁使用，改善城乡医疗卫生条件。8.建设42.8公里九合圩堤顶公路，实施马口联圩、江上乡防洪工程、龙安河(云山)防洪工程，完成万青联圩(马口段)、立新圩、荷西圩等一批圩堤填塘压浸，提升防洪能力。9.外国语学校湖东分校、新职教中心2017年秋季投入使用，启动新城小学湖东分校、湖东幼儿园建设，进一步改善城乡办学条件。10.完成城市棚户区改造2526户、国有垦区危房改造371户，启动建设安置房800套，使住房困难群众居住条件得到改善。 三、加强政府自身建设适应新常态、决战同步全面小康，对政府工作提出了更高要求。我们将切实加强政府自身建设，坚持依法履职、为民务实、转变作风、廉政勤政，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。 （一）坚持依法行政，努力建设权责法定的法治政府。全面贯彻法治永修建设的战略部署，严格依法依规决策。发挥好县政府法律顾问团作用，正确履行政府职能，做到全过程守法、全环节合法。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。规范行政决策程序，做到重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论有机结合。做好普法宣传，加强执法人员培训，严格规范公正文明执法，推进联合联动执法，抓好行政执法监督。 （二）始终牢记宗旨，努力建设情系百姓的为民政府。巩固和提升“两学一做”专题教育成果，以民之所望为施政所向。坚持问需于民、问计于民，做到重大决策为民而定、政策举措应民而出、安危冷暖唯民所系。倾听群众呼声，了解群众意愿，深入推进政务公开，进一步优化服务流程，提高服务时效，树立可亲、可信、可敬的政府形象。深入基层访民情、听民意、解民忧，多做打基础、利长远、惠民生的事情，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。 （三）保持实干定力，努力建设勤政高效的务实政府。大兴“苦干”之风，勤勉敬业、夙夜在公，勇于担当、敢于负责，久久为功、善做善成。认真对照政府工作目标，坚持脚踏实地干工作，掷地有声抓落实，以踏石留印、抓铁有痕的作风，确保各项工作落实有力、推进有序。加大对重点工作、重大工程和重要民生项目的跟踪督查力度，坚决整治各种“庸懒散软”行为，确保政令畅通、落实到位。推进政府职能转变，加快建立政府权力清单、责任清单和负面清单，厘清行政权力边界，防止行政缺位、错位、越位等问题，增强政府公信力和执行力。坚决执行干部容错纠错机制，为改革创新者“兜底”，为干事创业者“撑腰”。 （四）坚持从严治政，努力建设风清气正的廉洁政府。严格落实党风廉政建设和反腐败工作分工责任制，坚持秉公用权、廉洁从政、从严治政，做到干部清正、政治清明、政府清廉。切实加强行政监察、审计监督、社会监督，扎紧制度“笼子”。以“零容忍”态度保持惩治腐败高压态势，紧盯工程建设、项目招投标、土地出让、民生资金等廉政风险高危领域，严肃查处各种违纪违法行为。厉行节约，反对浪费，提倡出行从简、生活从简、会议从简、发文从简，严控“三公经费”，坚决防止“四风”反弹。

  2025-07-27

• 【投资永修县】2017年涂埠镇政府工作报告

  政府工作报告 (2017年2月8日涂埠镇第十七届人民代表大会第一次会议上) 江波 各位代表： 现在，我代表涂埠镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2016年的工作回顾 2016年，是全镇人民紧紧围绕县委县政府“四个新永修”战略部署攻坚克难、奋起争先的一年;是全镇上下紧紧围绕“理念创新率先、项目建设领先、总体工作争先”工作思路开拓进取，凝心聚力全力打造“实力、文明、生态、魅力的新涂埠”的一年;是团结一致、共克难关，赢得抗洪抢险全面胜利的一年。这一年，在县委、县政府的正确领导下，涂埠镇以落实十八大和十八届六中全会精神为引领，服从服务于全县中心工作大局，团结和依靠全镇人民，自我加压，拼搏奋进，大力统筹城乡发展，加强生态建设与民生保障，促进依法行政与社会和谐，坚持稳中求进、改革创新，统筹兼顾，明确重点，落实责任，实现了经济社会持续稳步发展。现将2016年的工作情况报告如下： 一、多措并举成效显著，经济实力快速提升。 2016年作为“十三五”规划的第一个年头，涂埠镇在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全镇经济社会发展总体要求和目标任务，积极谋划，主动应对，整合各方优势和力量，努力挖掘优势资源，从而确保了税收任务的完成和财税总量的稳步增长。一是多措并举增强财税实力。2016年，通过强化支柱财源建设，积极扶持总部经济发展壮大，共引进矿产品、煤炭、建材销售等总部经济平台18家，实现财税总收入1.418亿元，税收总量在全县乡镇继续领先。二是加大招商引资力度。多次组织镇招商小分队先后分赴北上广、长三角、珠三角、陕西及南昌高新开发区等地招商，有的放矢的走访了一些有机硅项目客商，商讨引进项目情况。已成功引进了投资2.4亿元的江西蜀羊防水材料项目、投资额5000万元的永修宏华农业开发项目和投资5000万元的3000吨普路夫有机硅聚合丙烯酸树腊项目。 二、持续改善农村条件，“三农”工作再上台阶。 坚持以发展富民产业为主抓手，努力促进农业发展、农村稳定和农民增收，促进“三农”工作再上新台阶，全力推进城乡一体化建设。一是扎实推进中心村建设。继续并组扩建了2015年被列为全省23个先行示范中心村之一的南洲中心村，按照“10+4”要求，完成了小学、幼儿园、卫生室、农家书屋、文体活动场所、便民超市、金融服务网点、通信电力缴费网点、公交站等公共服务设施建设。建成了占地400多平方米，建筑面积1200多平方米的公共服务中心和党群服务中心，通过开通南洲村农产品电商营销模式，进一步增强了中心村的服务功能。二是大力落实富民产业新成效。已基本形成范围涵盖涂埠、南洲、杨师三个行政村的千亩现代农业产业示范带。杨师村片区新引进投资500万元的宏华农业开发有限公司，已种植优质西兰花150余亩，创产值300万元。南洲村片区成立了永修仙缘大棚蔬菜种植合作社，现已建成300多个钢架蔬菜大棚，创建了仙洲盛源绿色蔬菜商标。三是继续建设改善农业农村基础设施。全年除完成了杨师排灌渠等8个“一事一议”项目外，还完成了南洲村组级公路建设项目、东岸村复堤堵口和涵管建设项目、圩堤填塘压浸水利冬修项目、圩顶公路维修项目等，通过加大农田水利设施改造和镇村交通基础设施建设力度，有力地保障了我镇防洪抗旱和交通需求。四是农村垃圾治理工作稳步推进。2016年多次组织召开镇村两级农村垃圾治理工作调度会，共开展了4次农村陈年垃圾集中清理工作，建立了督查机制，配备了共27名保洁员并全部落实了工资报酬,农村环境面貌得到了显著提升。 三、继续加快建设步伐，有效改观城乡面貌。 积极配合县委县政府指示安排，协调人员，强化力量，加速推进中心城区建设。一是积极服务城市建设。组织协调并开展了昌九高速“四改八”扩宽改造工程，完成征地78.72亩，妥善处理工程推进中群众纠纷20余起，确保了“四改八”扩改项目顺利推进。二是深入推进创建工作。重划分老城片区为23个责任区，落实相关单位创建工作调度责任，开展了“占道经营、店外经营、乱堆乱放、乱扔垃圾、乱张乱贴”等市容环境整治和多平台多形式的宣传活动，取得了良好成果。三是规范城乡建房用地管理。通过完善管理制度、签订责任状和建立农房档案等形式,加强了对农民建房的管理力度。2016年共申报用地审批46宗，新报32户,对7起“两违”及违规占用土地的行为进行了制止和处理。四是深入推进原贮木厂职工危房维修加固项目。对293户符合条件对象建立维修档案，配合县林业局严格按照申报、认定、验收的程序，落实维修加固项目资金。已维修改造99户，发放项目资金共198万元。深入原贮木厂职工中做思想宣传工作，协调房管局加快安置房建设力度，目前已落实棚改签订协议291户。 四、不断创新社会管理，加强平安涂埠建设。 坚持标本兼治不断创新和加强社会管理，成功化解了一大批社会矛盾，有力促进了社会的和谐稳定。 一是积极创新社会管理服务手段。我镇按照省市县要求，扎实推进了“三项建设”。建立了涂埠综治中心，购置了视联网平台，实现了省、市、县、镇、社区五级公共安全视频监控图像信息的共享。重新对我镇12个村、社区原计生网格进行合并和分离，划分了综治网格90个，并全面配置了网格员和配套平台终端。通过实时地在省综治信息平台录入和完善人员、房屋等信息的方式，全面、动态的实行了综治网格化管理。二是认真做好信访维稳工作。牢固树立“安全稳定工作无小事”的意识，通过与各村(社区)及相关单位层层签订责任状的方式，强化责任落实和责任意识。建立健全了镇村组三级综治维稳网络组织和定期排查机制，对土地征用、房屋拆迁、国企改制、退役军人、涉法涉诉等方面进行重点排查，做到深挖细找不留死角。对排查出来的重点问题，做到专人负责，有效化解，不留后患。2016年已受理群众来访来信来电119人次，调处成功率达98%，有力地维护了我镇的社会稳定。三是积极完善社会治安综合治理工作。通过全面推进平安社区、无毒社区、平安村组创建活动，配套完善了社区警务布置，认真做好了人民调解、法律援助以及对刑释解教人员的帮教和社区矫正工作。人民调解方面，我镇拥有调解委员会共12个，专职调解人员共48人，覆盖全镇村(社区)。2016年全年，共受理人民调解案件16件，调解16件，调解成功15件，调解率100%，调解成功率94%,成为了维护社会稳定的第一道防线。法律援助方面，全年完成非诉救助案件4件，法律咨询20人次，代写法律文书5份，代理诉讼案件3个。社区矫正方面，2016年全年已解矫5人，无一重新犯罪。同时协助县司法局对全年共28名刑释人员逐一建档立卡并进行安置帮教工作，帮教率达100%。 五、惠民生，解难题，稳步推进社会事业。 坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是农村税费改革和“耕地土地面积补贴”政策继续得到了全面落实，“粮补”涉及土地12085.99亩，已发放资金135.36万余元。二是积极抓好了新型农村合作医疗工作，全镇新农合参合人数13000余人，缴费1327320元，累计发放住院、门诊补偿资金8724352元。三是城乡居民社会养老保险工作有序推进。2016年参保人数为5688人，60岁以上老人社会养老金享受对象2340人，发放金额为194902.58元。四是民政工作深入人心。2016年救助五保对象41人，发放金额17.1015万元。有449户、563名农村低保对象享受了低保，发放低保金130.3740万元。城市低保对象2093户，3832人，共发放城镇低保资金1529.3万元，对已享受社保金的低保户以及就业生活状况发生变化的67户、187名已不再符合低保救助的居民予以坚决取消。对全镇143名优抚对象的年检上报工作方面，“八一”和国庆走访慰问优抚对象41人，发放慰问金13500元。对住房困难的4户重点优抚对象进行房屋修缮救助，每户救助3000元。自然灾害救济582人，发放资金30.9万元。农村“两老”对象23名，合计发放救助金33120元。精减退职工作人员44名，发放救助金18.9321万元。孤儿8名，发放救助金35280元。五是就业服务工作成效显著。解决了城镇486人的就业问题;发放小额创业贷款520余万元，为374名下岗职工办理失业证，并提供106204元的失业救助。六是科教文卫事业得到发展。2016年共投资20万元对镇中心小学、永兴小学、杨柳津小学校舍进行了维修;投资420万元新建了4000多平方米的涂埠中心幼儿园。开展了多次血吸虫病钉螺排查及灭螺工作。投资10万元在镇卫生院新开设了涂埠中医馆。同时全镇2016年处理非法放牧16起，辖区无一例非法养牛回弹现象。七是武装工作得到加强。2016年合理整编了全镇基干民兵，为国家输送合格兵员23人，圆满完成了征兵工作。八是计划生育工作扎实推进。2016年全镇共出生826人，出生率为11.55‰，符合政策生育率为94.18%，其中一孩生育339人、二孩414人，出生人口性别比为115.75，已征收社会抚养费792789.5万元。死亡152人，人口自然增长率为9.42‰。2016年，我镇全面兑现了计划生育奖励扶助政策，落实计生协奖扶资金10.5万元，上缴计生基层群众自治示范县项目配套资金1万元，下拨计生协工作经费46.5万元，为我镇计生协会事业的发展提供了重要保障。同时，计生人口网格化建设作为我镇亮点新工程接受了中央及省、市领导的检查和全省若干部门人员的参观。以此为契机，我镇计生协会把流动人口计生管理与服务、新农村建设和计生协会工作有机结合起来，从各项农村基础性工作开始为计生工作迎来了新的篇章。十是精准扶贫取得阶段性成效。通过实施产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、危房改造等措施增加贫困户收入。涂埠镇2016年底脱贫贫困户152户、380人，脱贫比例达到81.2%，超额完成上级下达的贫困人口脱贫指导性计划数。 六、合理调度科学防险，严格执行共抗洪魔。 2016年7月5日开始，山下渡站水位超警戒水位3.17米，为有记录以来历史第二高水位。面对如此严峻的汛情，在县委县政府的正确领导下，我们迅速响应，精心组织，广泛动员，全力投入到防汛抗洪战斗中。一是做好物资储备，强化队伍建设。针对今年汛期早，汛期长的实际情况，调运51000条化纤袋、605方砂石料、810方土方等物资，协调26辆中型小型货车，完全满足了防汛抢险物资器材运送的需要。组建4支抗洪抢险民兵突击队，1支应急分队，提高了防汛应急队伍应对防汛突发事件的能力。二是落实防汛制度，强化纪律监督。汛期各村(社区)、镇属各单位严格执行24小时防汛值班制，落实防汛值班责任制和领导带班责任制，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象。同时，积极组织巡堤人员认真学习上级有关文件精神和“46553”工作法，严格遵循“五人巡堤制”。在县委县政府的合理调度下，在全镇上下的严密配合下，取得了抗洪防险的最终胜利。 2017年工作打算 2017年，我镇将站在战略高度，紧抓赣江新区的发展机遇，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加高昂的发展热情，发挥城关区位优势，科学谋划下一步各项工作。围绕工业立镇、农业稳镇、商贸活镇、和谐兴镇的总体思路，使全镇各项事业再上一个新台阶。主要做好以下几个方面。 （一）着力推进镇域经济大跨步。强化抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展的理念，以大项目、好项目支撑我镇经济又好又快发展。一是努力引进更多新项目。进一步健全和完善招商引资机制，充分调动一切积极因素，充实队伍，保证经费，多方联络，主动出击，争取更多的项目落户，争取引进项目资金2亿元以上。二是加大已签约项目服务力度。强化服务意识，提高服务效率，重点做好优惠政策的落实，营造高回报赢利环境，高效率办事环境和高质量生活环境，鼓励客商带动更多的企业来我县投资兴业。三是继续做好财税工作。正确认识财税工作面临的压力和机遇，增强做好财税工作的责任感和使命感，加强总部经济建设，做大财政蛋糕，增加现实财力。 （二）强力拉开重点项目建设的大架式。加快城乡一体化建设进程，积极配合，加强服务，改善城乡面貌，打造魅力新涂埠。抓好全县重点城建项目建设，掀起开发建设的新高潮。对需要我镇服务的重点项目安排专人进行对接跟进。一是老城棚户区改造工作，以蓝天大道为轴心，结合林兴社区等棚户区改造建设，推动成片开发，大力实施净化、硬化、绿化、亮化、美化等工程，提升城市品味。二是做好昌九高速“四改八”后续工作和316国道、山下渡大桥改造等项目征地拆迁工作。项目启动后，我镇将专门组织精兵强将开展拆迁征收工作，做好群众动员，确保项目尽快实施。 （三）努力推动产业结构大调整。拓宽农业产业链，促进一产业向 二、三产业延伸。以打造成优质农副产品供应基地为目标，加快推进涂埠现代农业产业示范带建设步伐，重点在公路沿线、修河二桥至南洲中心村，实施成片、成带集中开发，积极打造具有特色的都市休闲观光农业示范带。计划用3年时间建好1000亩高标准特种蔬菜生产基地，发展精品蔬菜、营养蔬菜、保健蔬菜、药用蔬菜，开发蔬菜加工与保鲜，推广快菜“进校入市”，农超对接，建设永修首家“高科技，跨时空，现代感”的特种蔬菜示范基地。通过政策引导、项目扶持，鼓励农民专业合作社建设，培养一批经营效益好、带动能力强的“示范合作社”和“标兵合作社”，进一步完善各项配套设施，带动农业产业化的发展。 （四）全面抓好城乡环境大整治。一是打造新农村建设亮点。改善农村人居环境，提升群众幸福指数，着力构建和谐、秀美、生态新农村。推进新农村建设发展升级，全力推广“仙洲”模式，引领湖区新农村建设潮流。建立健全农村生活垃圾治理长效机制，促使农村生活垃圾治理工作常态化，农村环境卫生得到彻底改变。二是深入推进创建工作。重点开展好市容环境整治、交通秩序整治，在“五城同创”的基础上，进一步深入细致地推进市容环境整治再上新台阶，继续清除垃圾死角和裸露地杂草，清理乱搭乱建，乱支摊棚、乱堆乱放，占道经营，实施硬化、美化、亮化。使整治工作思路由面向点、由大向小、由易向难、由近向远转变，即维持整体整洁向要求角落清洁、日常保洁向解决重点问题、突击应付式向自觉主动式转变，巩固现有成果，建立长效机制，确保城乡环境面貌全面改善，着力打造山清水秀、洁净舒适的宜居环境。 （五）合力确保社会环境大稳定。坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，建立健全纠纷排查和应急处理机制，深化群工日工作制度，积极化解各类社会矛盾;落实信访责任制度，推行领导包案制，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态;切实加强安全生产监管，落实安全责任，定期开展安全生产大排查及食品、治安、道路交通等的安全生产大检查，确保人民群众的生命财产安全;推进治安巡防常态化，增强群众安全感，构建平安和谐的社会环境。 （六）倾力推动民生建设大改善。始终把改善和保障民生作为发展的出发点和落脚点，最大限度地让人民群众共享社会发展成果，不断提升人民群众的幸福感。一是加大社会保障力度。使社会保障城镇覆盖面基本达到100%。逐步提高城乡低保和五保集中供养水平，争取资金对镇中心敬老院进行改扩建;完善社会救助体系，切实做好低城乡保救助工作，积极开展救灾救济，加大农村危房改造力度。进一步提高新型农村养老保险参保率，扩大覆盖面。二是大力发展文教卫事业。着力抓好镇文化站、农家书屋等文化惠民工程建设，鼓励和引导群众健身舞蹈队发展壮大。进一步改善学校和校园周边环境，规范民办幼儿园办学秩序，加强校车安全管理。继续做好封洲禁牧工作。三是加大村级公路建设和维修力度。方便广大群众出行，促进村级经济发展;完成自来水入户工程，实现集镇安全饮水全覆盖;逐步完善农贸市场功能建设，加快引进一批农副产品品牌商家入驻，满足广大群众“一站式”购物需求。四是加大民生工程实施力度。积极促进就业和创业，帮助城镇劳动者和进城务工人员提升劳动技能，提高就业能力，努力拓宽就业渠道，广开就业门路，鼓励和支持自主创业。五是强力实施脱贫攻坚工程。把精准扶贫工作作为政治任务来抓，围绕实现“一个率先、三个巩固”的工作目标，扎实推进精准扶贫，切实解决“扶持谁，谁来扶，怎么扶”的问题。帮扶干部“一对一”上门结对子，建立“一村一策，一户一法”的工作举措，想方设法增强造血功能。发展蔬菜、水产、三产等扶贫产业，加强危旧房屋改造实施安居扶贫，对因疾致贫的提供医疗救助保障，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，确保广大贫困户2017年底全部稳步脱贫。 2017年2月5日

  2025-07-27

• 【投资武宁县】2018年巾口乡政府工作报告

  政府工作报告2018年4月27日(在巾口乡第十七届人民代表大会第三次会议上)凌亚男各位代表，同志们：现在，我代表巾口乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，乡政府在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委的直接带领下，在乡人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”的战略部署，着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”，动员和带领全乡上下，团结一心，激情干事，攻坚克难，在全县年度目标管理考评中取得第一名的好成绩，在全县三干会上荣获招商引资、绿色生态工作先进单位等荣誉称号6个，较好地完成了本届人大二次会议所确定的目标任务。为把巾口建设成山水生态旅游名镇奠定了较为坚实的基础。 一、坚持稳中求进，经济社会实现新发展在经济下行压力持续加大的形势下，努力拓宽财税增收渠道，以大招商推动大发展。1.财税收入上台阶。2017年，共完成财税总额5187万元，其中国税1567万元，地税3620万元，引进总部经济企业15个，已超额完成全年任务总数(全年任务数4814万元);完成固定资产投资总额10.615亿元，其中工业固投7.945亿元，非工业固投2.67亿元，超额完成全年固投任务(全年任务数5.5亿元)。2.项目效益上台阶。签约重大项目3个，工业项目2个，旅游项目1个。其中投资10亿元的上海永久中部制造基地项目和投资2亿元天津欧蒙电动车项目均已实现当年签约、当年投产、当年见效。3.产业影响上台阶。2017年底，上海永久中部制造基地项目和幸福里农旅融合项目作为全市县域经济巡回观摩看点，得到了各级领导的点赞。花千谷AAA级景区创建工作进展顺利。依靠项目支持，壮大全乡产业已经形成广泛共识。 二、狠抓整治管理，美丽乡村展现新气象十九大报告中指出，生态文明建设上升为千年大计。还指出，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。1.推进环境大整治。新增1辆标准化垃圾清运车，实行定期全乡巡回清运转运，村庄保洁成为常态;开展了农村环境综合整治百日大会战活动，对150余处墙面乱贴、垃圾乱倒、杆线乱拉、污水乱排等系列问题进行整治;拆除53处集镇乱搭乱建，整改32处乱贴乱画，同时全面清除集镇街道卫生死角，整治杆线乱拉现象，规划了53个停车位，修建了1处临时停车场，集镇面貌焕然一新。2.推进农村大建设。投资500余万元，高标准、高品位建设了6个省级新农村建设点和2个新农村建设提升点。特别是“围绕花千谷景区，连点成线，连线成片高标准打造旅游村庄集群”，结合旅游、历史、园林、地域文化等内容，重点对景区周边村庄进行打造。共拆除畜禽栏舍140余间，改水改厕118间(次)，新修道路2.8公里，全体乡村干部参与进来，展现了良好的大局意识和看齐意识，战晴斗雨，不辱使命，圆满完成了“七改三网”工作，一座座整洁美丽、和谐宜居的新农村展现在世人面前。3.推进乡村大旅游。打造了望巾亭、箬溪池、蒜洲亲水公园、蒿溪广场、樱花大道等一系列休闲景观和艺术墙绘，使幸福里颜值有了大幅提升，使当地百姓生活在景区，同时作为花千谷景区的承载地，吸引了大量游客休闲观光，体验农家风情。2017年，上畈村大屋里青年农庄荣获全县农家乐示范点，和兴家园农家乐荣获全县民宿示范点荣誉。与此同时，全乡贯彻落实县委、县政府各行各业“+旅游”的战略思路，将旅游元素注入农业产业化项目和原生态村庄打造之中，成功打造了幸福里美丽乡村景区，并作为全市新农村建设现场会看点之一，顺利实现了景村一体，农旅融合。全年接待游客15万余人次，实现旅游门票收入500余万元。新发展农家乐餐饮店14家、民宿2家，丰富了乡村旅游业态，同时带旺了本土柑橘、脐橙、红心猕猴桃、草莓等优质生态农产品销售。 三、夯实民生基础，群众福祉焕发新活力积极向上争取财政、库区、一事一议、交通、水利、农田改造等项目40余个，总投资4000余万元。1.脱贫攻坚成效显著。通过脱贫攻坚整改工作，全乡现有建档立卡贫困户177户578人，删除不符合“八清四严”贫困户25户60人。调整落实结对帮扶单位4个、结对帮扶人员138名。扎实做好信息五个一致工作，有效开展脱贫攻坚百日行动和档案动态管理工作，积极宣传落实相关扶持政策，如发放油茶补贴补助款223714元，为94户贫困户争取短平快产业扶助26820元，为11户贫困户实施危房改造，发放危改资金64000元，动员3户贫困户搬迁到武安锦城，动员8户贫困户实施光伏发电产业扶贫，为94户贫困户子女发放助学款62000元，成功创办扶贫基地1个，安排15名贫困户到花千谷景区就业，年人均增收2000元以上。全年脱贫24户90人，脱贫率达到30.5%。2.基础设施持续改善。积极向上争取库区、一事一议、交通、水利、农田改造等项目40余个，总投资4000余万元。解决群众出行难、吃水难等问题，提升了我乡镇容村貌，为旅游项目、农业项目的落户发展打下了坚实基础。其中，投入465万元，修建了宋巾公路1.1公里、乡村水泥路8.2公里;投入1200万元，在三山、西下、棠厦三个村建设高标准农田4000亩;投入了300万元，铺设了集镇自来水管道1500米，可解决集镇3000余人的吃水难问题;投入36万元，编制特色旅游集镇可控性编制规划，加强旅游集镇建设，为全乡人民谋幸福。3.科教文卫亮点纷呈。总投资800万元的巾口学校教学楼、综合楼全面竣工投入使用，并接通了自来水管网，彻底解决了全校师生吃水难问题;投资15万余元的老年人门球场、地掷球场完成建设投入使用，丰富了老年人的娱乐活动;投资300余万元的乡卫生院已投入使用，极大改善了全乡医疗条件;中心幼儿园已完成征地，规划设计及前期土地平整工作逐步推进;举办了喜迎十九大廉政文化书画展，庆祝党的十九大文艺汇演暨巾口乡第二届中老年艺术节等大型文娱活动，组织了舞龙舞狮表演、送戏下乡活动;举办了巾口学校庆“六一”校园文化艺术节及安全生产、绿色回收进校园等青少年主题活动;开展了眼疾免费检查、重阳节老人体检、爱国卫生运动等系列服务群众活动。 四、厚植文化基因，示范引领开创新局面注重物质文明、精神文明和生态文明建设协调发展，创建乡风文明示范基地1处。1.山水特质逐步彰显。为上畈村争取到省财政厅美丽乡村建设资金300万元，未来几年将全部用于村庄提升建设;在集镇和三山村设立了农村电子商务服务站，发展旅游产品开发、瓜果采摘和农产品电子商务;强化品牌意识，积极完成了“巾口红”红心火龙果、“西海优品”有机猕猴桃和“幸福西海”乳酸果汁、翁氏有机稻米本地商标注册推广;与庐山西海管委会加强合作，促进景区套票营销，滑翔伞、摩托艇、极速卡丁车等一批体验式户外运动倍受青睐，稳步实现了上山下水立体旅游，提升了景区承载力。2.主题活动推陈出新。一年来，以上畈大屋里、幸福里为主的美丽乡村迎接本县兄弟乡镇及外省市县考察团80余次，举办全县第三季度全域旅游现场推进会、新农村建设工作推进会、县政协委员调研、县人大代表视察、同心创业交流、共青团主题联谊等活动20余次，加强了内外宣传，彰显了巾口声誉。3.全乡干群斗志昂扬。项目的投产见效，景区的建成开放，乡村的倍受好评，使全乡群众看到了发展希望，增添了发展信心，最有力地证明了乡党政班子是不负组织托付的精锐队伍，也展现了全体乡村干部愿干事、能干事、会干事的精神风貌。在协商项目的过程中，上级各部门及主要领导对巾口青睐有加，为我们进一步发展赢得了主动权。乡、村、组三级干部实现了共同进步，涌现了一批担当实干的典型。借此机会，我代表乡政府向一年以来奋战在全乡各条战线上的同志表示衷心的感谢!各位代表，成绩令人振奋，但我们也清醒地看到，全乡经济社会发展过程中还存在不少困难和问题。比如，脱贫攻坚任务艰巨，乡村发展方式、体量和层次离上级要求和群众期盼仍有较大差距，集镇及村庄整治压力巨大，“两违”乱象容易反弹，拆迁任务还十分繁重，干群破解难题的水平和担当还有待提升。面对这些问题，我们将高度重视，采取更加有效的措施，努力加以解决。2018年工作安排2018年，全乡工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，特别是“乡村振兴战略”和“生态文明建设”相关内容，全力构建“五大生态”，持续创建“三个示范”，扎实开展“新作风新形象建设年”活动，不断放大巾口山水生态优势，做强全域旅游，力促乡村振兴，增进民生福祉。全乡经济社会发展的主要预期目标是：全社会固定资产投资增长12%左右;财政总收入增长7%左右;农民人均纯收入增长9%左右;社会保障受益率达100%，九年义务教育普及率达100%，确保全年无火灾和重特大安全事故发生，群众幸福指数和公众安全感达到高稳定值。为实现上述目标，2018年我们必须始终做到：1、倾力推进招商安商。坚持抓项目、跑项目和服务项目不松懈，瞄准绿色光电、生态农业、全域旅游、大健康及战略性新兴产业，服务上海永久自行车中部制造基地、欧蒙电动车及花千谷景区等已落户项目，加强服务对接新项目。村“两委”集中人力开展争资争项，对照道路建设、新农村建设等目标任务，针对性地跑出去，请进来，并做好科学规划，稳扎稳打地把招商安商工作做好。2、倾力推进全域旅游。岁末年初，花千谷景区屡次登上央视新闻台，知名度大幅度提升。乡政府将着眼于全境、全业、全季，以乡村卫生环境大整治为基础，持续形成旅游名镇的品牌效应。一方面提升原有项目，提升幸福里、花千谷农旅融合项目品位，建设标准化门楼、阳光沙滩、原乡民宿、民俗体验作坊、游客集散中心等基础设施，丰富业态，留住游客，实现旅游观光到休闲度假的初步升级，让更多群众参与受益。另一方面争取意向性项目，完成巾口旅游集镇规划编制，启动旅游集镇建设，拉开集镇框架，完善集镇功能。以4000亩高标准农田建设项目为契机，招引1-2个“+旅游”的配套农旅融合项目落户，增加巾口旅游项目，丰富旅游业态。3、倾力推进民生建设。全乡将进一步致力脱贫攻坚工作，紧紧围绕“春季攻势”动员会精神，全力完成好2018年目标任务;强力推进农村综合环境整治工作，为美丽乡村建设打好坚实基础;启动巾口中心幼儿园建设，解决全乡群众子女就学难问题;融入旅游元素，高标准打造窑上、马家新农村建设点，新扩建一批景观道路及群众文化工程;开展自来水管道村组铺设工程，确保全年完成覆盖全乡三分之一群众的供水任务;深入开展乡风文明创建活动，推进美丽乡村环境持续改善，保障社会和谐稳定，维护来之不易的发展大局。4、倾力推进作风建设。今年是新作风新形象建设年，县政府在年初“两会”等多次重要会议上，推进“放管服”和机构改革，是“两学一做”专题教育的现实版和具体化，为的就是更好地转变作风，服务群众。今年，将一如既往地坚持乡干部例会、考勤、请假销假、绿色节能等制度，时刻牢记乡村干部身份和职责，处处力求说话和蔼、办事高效、衔接顺畅，做人做事两不误。各位代表，同志们!春末夏初，万木葱茏，正是我们干事创业的好时候。新的一年，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在以邵兴华同志为班长的带领下，在乡人大的监督支持下，进一步立足优势，攒足干劲，把握机遇，为项目落地见效，早日把巾口建设成为山水生态旅游名镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【南康区招商】九江外贸稳中提质显韧性 一般贸易主导民企活力足

  在招商引资政策持续发力、区域产业链协同升级的推动下，九江市对外贸易呈现稳健增长态势。海关统计显示，当地前11个月进出口总值突破400亿元，同比增长超两成，一般贸易占比近九成，民营企业贡献七成以上份额，对东盟、美国等主要市场进出口保持活跃，机电产品与服装出口形成双支撑，展现出较强的产业韧性和结构优化趋势。 一、整体增速高于全国水平单月外贸表现亮眼 九江市前11个月进出口总值达407.1亿元，同比增长21.7%，增速显著高于同期全国平均水平。其中出口334.8亿元，增长19.9%；进口72.3亿元，增幅达30.7%，呈现进出两旺格局。特别值得注意的是，11月单月进出口规模同比激增155.3%，环比增长85.9%，创下阶段性新高，反映出年末旺季产能释放与订单交付的集中效应。 二、一般贸易主导地位巩固加工贸易增速显著 从贸易方式看，一般贸易持续发挥压舱石作用，前11个月进出口361.9亿元，占比88.9%，同比增长18.9%。加工贸易虽规模较小但增长迅猛，进出口41.9亿元，增速达60.8%，显示九江承接产业转移成效逐步显现。两者协同发展，推动贸易结构更趋均衡。 三、民营企业主力军作用凸显外资国企同步增长 市场主体方面，民营企业进出口297.9亿元，占比73.2%，增速21.9%，成为稳外贸的核心力量。外商投资企业进出口79亿元，保持3.4%的稳定增长；国有企业增速最为显著，进出口30.2亿元，同比增长118.3%，三类主体均实现正增长，形成多元驱动格局。 四、东盟保持第一大伙伴对美国出口增长强劲 区域贸易布局中，东盟以94.5亿元进出口规模稳居九江第一大贸易伙伴，同比增长6.6%。对美国进出口48.7亿元，增速达32.2%，表现突出；对欧盟进出口45.6亿元，微降0.4%，总体保持稳定。此外，九江对RCEP成员国进出口占比持续提升，政策红利逐步释放。 五、机电产品引领进出口服装出口贡献稳定 重点商品方面，机电产品在进出口两端均表现抢眼：出口品类中与服装及衣着附件共同构成主要支柱；进口机电产品10.1亿元，增长63.5%，反映产业升级需求旺盛。高新技术产品进口增长41.6%，农产品进口增幅达100.8%，显示消费市场与生产需求的同步升级。 当前，九江正通过优化口岸营商环境、培育跨境电商新业态等措施巩固外贸优势。随着赣江新区、综合保税区等平台功能持续完善，区域产业链与供应链韧性将进一步增强，为对外贸易高质量发展提供新动能。

  2025-07-27

• 【投资都昌县】2017年都昌县政府工作报告

  政府工作报告(2018年1月16日在都昌县第十六届人民代表大会第三次会议上)都昌县人民政府县长钟有林各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为强大动力，以打好区位、文化、生态、旅游“四张牌”为统领，攻坚克难，真抓实干，全力以赴推进脱贫攻坚、招商引资和项目建设、棚户区改造“三大攻坚战”，全县经济社会呈现良好的发展态势，较好地完成了年初确定的各项目标任务。主要指标平稳增长。预计实现生产总值130亿元，增长9%;完成财政总收入14.87亿元，税比83.5%，实现“双控一提”目标;完成固定资产投资117亿元，增长13%;实现社会消费品零售总额56.1亿元，增长12.5%;金融机构存款余额212.6亿元、增长13.2%，贷款余额76.6亿元、增长16.5%;三次产业结构比20:44.5:35.5。发展质量进一步提高。城乡面貌明显改观。脱贫攻坚成效明显，产业扶贫、村庄整治、基础设施建设等十大工程扎实推进，投入村庄整治资金3.5亿元、光伏发电资金1.9亿元、产业发展资金2000万元，有效保障了脱贫攻坚资金需求。区位交通明显改善，九景衢铁路竣工通车。市容市貌整治有力，市政设施更新完善，省级卫生县城复审一举通过。人居环境进一步改善。重大项目强力推进。深入开展“重大项目落实年”活动，实施新型工业、城市建设、基础设施等重点项目43个。坚持勤调度、严督查、建机制，项目建设步伐加快，重大项目开工35个、竣工21个，都昌火车站、南山大道一期、德义行茶油等项目顺利建成，宏升新材料、三周公路升级改造等项目快速实施。发展后劲进一步增强。改革创新持续加力。积极推进金融创新、激活金融要素、发挥金融杠杆作用，成立国有控股倒贷公司。大力盘活沉睡资产，全面完成行政事业单位国有资产清理核查。积极推行现代公司运营管理模式，拓展对外投融资平台，多方吸引外来资本，有效促进了国有资产流通增值。发展动能进一步激发。民生福祉不断增进。全年财政民生支出35.8亿元，占财政总支出的82.1%;预计城镇居民人均可支配收入24886元、增长9.8%，农村居民人均可支配收入8046元、增长13.9%。民生投入与经济发展同步增长。民生指数进一步提升。过去一年，我们重点抓了以下六个方面工作： （一）全力以赴打好脱贫攻坚战，乡村面貌明显改善扶贫脱贫扎实推进。围绕脱贫目标，压实脱贫责任，狠抓问题整改，坚持精准识别、精准施策，统筹整合涉农扶贫资金5.79亿元，实施产业扶贫项目11283个，建设易地扶贫搬迁安置点15个、搬迁建档立卡贫困人口926人，改造农村危房2550户，建成村级光伏电站203个，装机容量达11.52兆瓦。建设村级组织活动场所13个、文化活动中心38个。健康扶贫五道保障线建立。保障贫困户家庭学生教育2.3万人次。农村低保与扶贫政策有序衔接。110个贫困村电网改造全面完成。“雨露计划”培训367人。“一村一名农机手”培训110人。建成电商扶贫站32个。103个贫困村“七改三网”全面推进，惠及1142个村庄、7.2万农户。基础设施不断完善。紧抓滨湖四县小康攻坚政策机遇，成功争取57个项目列入省行动方案，总投资181亿元，开工建设项目21个，投资39亿元。都蔡公路环境整治提升、七角集镇街道综合改造成效明显。4个乡镇农村安全饮水巩固提升、万户抗旱水源提水工程、8座千亩以上圩堤填塘压浸、108座山塘整治等项目基本完工。12座新出现小 （二）型水库除险加固、春桥港综合治理、水毁重点工程修复、水利设施养护、南溪圩堤除险加固等项目有序建设。农业综合开发“两类创新试点”项目启动建设。土地开发、“旱改水”新增耕地6750亩，建设高标准农田4.97万亩。完成村庄规划203个，“两违”建房管控不断加强。现代农业持续做大。粮食生产实现“十四连丰”。累计流转土地28.82万亩。中药材、油茶、茶叶种植面积分别达1.8万亩、3.2万亩、1.7万亩。成功举办首届“鄱湖杯”茶叶评比会。小龙虾“稻虾共作”及综合养殖面积达3.3万亩，建设千亩基地6个。累计发放“财政惠农信贷通”贷款4.05亿元。发放耕地地力保护补贴6963万元。新增市级农业产业龙头企业4家、农民专业合作社242家、家庭农场38家，新建和提升500亩以上产业基地10个。通过“三品一标”认证有机农产品3个、绿色食品8个、无公害农产品2个，“都昌豆参”地理标志商标成功注册。成功承办全省绿色高效油菜技术培训会、全省冬种工作现场会。 （二）坚定不移发展新型工业，工业经济稳步扩张招商引资务求实效。强化招商引资保障，组建12个招商团，重点围绕轻工纺织、绿色食品、生物医药、机电制造、环保矿产等五大主导产业，充分发挥异地都昌商会作用，积极对接引进产业项目。全年签约引进2000万元以上项目48个，其中亿元以上项目27个，5亿元以上项目6个，引进市外资金106.8亿元，同比增长17.8%;实际利用外资1.03亿美元，同比增长13.1%;新增生产型外贸企业8家，实现外贸出口2.13亿美元。特别是总投资20亿元的宏升新材料项目签约开工，打破了都昌没有真正投资十亿元以上项目的历史。园区拓展扎实高效。“一园三区”调区扩区扎实推进，规划环评通过评审验收。苏山石材产业园预选扩区面积2平方公里，集镇规划、石材产业规划、园区规划初步完成;芙蓉山工业园拓展2平方公里，收储郑家山土地300余亩，实现集中连片供地1500余亩。通过“腾笼换鸟”盘活闲置土地550亩、厂房11万平方米。项目建设卓有成效。凯迪生物质发电、庆辉木业等项目快速推进;洪星消防门业、颐迪生物科技、福兰阁家具、喜悦电子、凯尊鞋业、潽天饮品等项目建成投产。龙能矶山湖、南峰皓晖、蔡岭昊缇等光伏电站并网发电。预计规模以上工业主营业务收入增长10%，工业增加值增长9%，利润总额增长20%，新增规上工业企业16户。园区服务提质增效。硬环境不断夯实。芙蓉山工业园总投资6.1亿元的基础设施十大工程加速推进。思源实验学校、污水处理提升泵站及管网等项目基本完工，城北医院、皇赐路连接线、垃圾处理中转站等工程启动实施，园区在线监控平台建成使用，组建园区派出所，配租公租房1000套;蔡岭工业园集贤东路完工，天然气、弱电管网等项目加快推进。软环境持续优化。深入推进“降成本、优环境”专项行动，扎实开展“政企茶叙会”“百个部门帮百企”“百企评部门”等活动，全力帮扶企业加快发展。加大金融政策支持力度，为160家企业发放“财园信贷通”资金6.7亿元，为21家企业提供1.1亿元过桥续贷资金服务。成立全省第二家、全市首家国有控股倒贷公司，为37家企业提供倒贷资金6740万元。 （三）坚持不懈加快城市建设，城市形象不断提升城市规划持续完善。完成城市开发边界线划定。山北组团南片区3.73平方公里控规、城乡通讯基站、户外广告专项规划完成编制。城东组团6.7平方公里控规启动编制。中心城区城中村“十三五”空间布局规划全面开展。城市棚改稳步实施。按照“先公后私、一期两步”总体思路，先期启动363栋、11.3万平方米公房征拆。已拆除公房7万余平方米，同步拆除私房2.9万平方米。完成棚改融资10亿元，出让商住用地10宗、338亩。2个棚改异地安置点启动规划设计，棚改私房征收补偿方案正在修订完善。城建项目加快推进。围绕“强基础、优功能、提品位”的目标，投资23亿元，实施重点城建项目23个，竣工12个。在滨水西区，云住路、船坞路建成通车，矶山花园小区整体拆迁全面完成,县中心幼儿园、云矶安置小区基本完工，前进路、城西学校、农贸市场等项目稳步实施。卫生监督所完成搬迁，公共卫生服务中心组建挂牌。在城南新区，县第二自来水厂、综合档案馆全面建成，南山大道复工建设，同科路、建材市场二期、南山学校、任远中学搬迁等项目顺利启动。在老城区，财富大道全面完工，东湖东路、金昌安置小区、县中医院康复大楼等项目快速建设，县城污水处理厂提标改造工程基本完工，新建城区污水管网12公里。城东车站开工建设。惠民南路、府北路、东明路、城西大道北延等项目有序推进。建成一体式公厕垃圾中转站2个，维修改造公厕8个。城市管理成效明显。省级卫生县城复审顺利通过。“一园六路”环境整治扎实开展。拆除广告牌6000余平方米，硬化社区路面1.3万余平方米，修补破损路面1万余平方米、园林绿化面积1万余平方米。集中整治东街步行街、东湖广场、人民广场，多年乱象得到根本扭转，市容市貌明显改观。 （四）持之以恒致力特色发展，发展后劲日益增强交通区位显著突破。都南高速紧密对接。都九高速陆路段建成通车，鄱阳湖二桥快速建设。三周公路、苏流公路开工建设。都昌火车站“两路一广场”全面竣工。特别是全县人民企盼已久的九景衢铁路竣工通车，都昌彻底告别了不通铁路的历史，一举迈入动车时代，融入长三角2小时经济圈。生态建设全面加强。“生态都昌家园”创建活动稳步推进。城乡环境综合整治扎实开展，环保责任制、“河长制”、秸秆禁烧全面落实。苏山石材整治成效明显。成功收回新妙湖水面并实行人放天养。节能降耗工作不断加强。科学划定生态保护红线，畜禽养殖“三区”有序划设，关停畜禽养殖场3家。建成集镇污水处理设施4个。完成造林绿化1.6万亩。荣获全省森林防火平安县。湿地和候鸟保护工作连续七年荣获全省先进。蔡岭、左里获评省级生态乡镇，中馆大塘、阳峰黄梅、西源塘口和长溪等4个村获评省级生态村。文化事业蓬勃发展。国家公共文化服务体系示范区创建稳步推进。“书香都昌·全民阅读”工程有序开展，《文化都昌》系列丛书编纂基本完成。“中国书法之乡”创建深入开展。广场舞、鼓书大赛、万名学生诵读家风家规等群众文化活动丰富多彩。成功举办第二届鄱阳湖全国候鸟摄影大展。旅游开发稳步推进。围绕“东方百慕大、鄱湖都昌县”形象定位，全县旅游总体规划编制完成。老爷庙道教文化改扩一期项目主体完工，鄱阳湖之窗旅游度假区有序建设。成立南山风景区管委会，南山风景区国家4A级景区创建全面启动。乡村旅游蓬勃发展，晨晖农庄、鄱湖三宝、太自然农庄荣获3A级乡村旅游点，成功举办鄱湖百合花节。 （五）矢志不渝推进改革攻坚，政务环境持续优化行政体制改革纵深推进。“放管服”改革不断深入，承接上级下放行政权力6项，县级行政权力调整102项、取消49项。乡镇权责清单全面公布。行政执法检查“双随机一公开”监管全面实施，商事制度改革不断深化;行政许可“一次办”扎实推行，审批事项办结时限平均压缩35%。新增市场主体5001户，同比增长28.6%。历史遗留问题妥善化解。对历史遗留问题不回避、不推诿，始终以担当的姿态、法治的思维全力化解。全年共依法化解各类历史遗留问题63个，成功推动阳光国际、滨湖名城等楼盘重新开工，圆满解决县木器厂、印刷厂等企业改制问题，全力推进南山大道、财富大道等城市道路复工建设，社会经济秩序明显好转。集中清理园区企业税收征管277家，清缴税款2177万元，实现园区企业“风险防范”和“信用提级”双赢。新经济新动能不断激发。电子商务、大数据等新兴产业快速发展。左里镇入选市级特色小镇。组建九银村镇银行。金融产品不断创新，通过网络扶贫、PPP项目等方式，有效破解了项目建设资金难题。国家和省级知识产权强县试点建设扎实推进，专利大户企业突破10家，亚达汽配荣获国家知识产权示范企业，成为全市首家专利拥有量过百件企业。报批国家高新企业3家、国家科技型中小微企业5家。颐迪科技与暨南大学、天津科大合作的项目孵化基地成功建立。其他领域改革加速推进。行政事业单位国有集体资产清理核查全面完成。成立国资运营公司和国盛投资集团，投融资渠道进一步拓宽。园林处整体划转城管局。农村房地一体确权登记发证扎实推进。土地确权登记颁证通过市级验收。推行东湖、西湖管理体制改革。创新社会抚养费征收管理模式。医疗卫生、价格机制、供销合作社、殡葬管理、农村集体产权等改革有序推进。政府自身建设持续加强。完成综合协同办公系统建设。扎实推进“两学一做”常态化、制度化。持之以恒纠正“四风”，查处违反中央八项规定精神典型案例56起，给予党政纪处分12人，深入开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等专项治理，查处典型案例6起11人，给予党政纪处分2人。紧盯扶贫领域开展监督执纪问责，立案审查典型案件52起、结案46起，给予党政纪处分49人。自觉接受人大和政协监督，办理人大建议96件、政协提案117件，办结率100%。民生资金、政府性投资项目等重点领域审计监督进一步加强。财政性资金管理制度进一步规范，“三公经费”支出下降11.4%。 （六）倾心尽力满足百姓期待，民生事业全面进步惠民实事全面落实。“一卡通”发放惠农补贴资金3.87亿元。发放小额担保贷款1.1亿元，新增城镇就业4481人，转移农村劳动力1.2万人。培育新型职业农民267名。城乡居民养老保险参保35.9万人，医保参保率98.3%。发放贫困生补助资金875万元、助学贷款2241万元。发放医疗救助资金2102万元，救助困难群众2.6万人次。城乡低保保障标准和补助水平稳步提高。城乡居民独生子女父母奖励政策稳步实施。实施重大疾病免费救治2429人次。办理被征地农民养老保险5506人。残疾人“精准康复服务”行动全面实施。硬化通自然村公路160公里，改造农村公路危桥48座，养护县乡道路866公里。超载超限专项治理成效显著。社会事业协调发展。公开招聘事业单位工作人员296名、选调100名优秀教师进城。义务教育均衡发展迎国检全面展开，投入4948万元改造农村中小学围墙、旱厕。设立230万元教育教学质量奖励基金。中考、高考质量稳步提升。整体收购县四中组建公办万里中学。建成左里、大沙、狮山3所乡镇中心幼儿园。职教、特教快速发展。新改建村级卫生服务室97所。计划生育工作荣获全省综合先进。新建和改扩建10所敬老院。移风易俗工作扎实开展，万户镇荣获全国文明村镇称号。第三次全国农业普查顺利开展，第二次全国地名普查、第三次可移动文物普查全面完成。食品药品监管全面加强。托市粮收购扎实推进。“双拥”共建、国防动员深入开展。防震减灾工作荣获全省综合先进。气象、工青妇、外事侨务、科协、文联、工商联、老年老龄、红十字、慈善、民族宗教、对台、仲裁等事业得到新发展，人防、水文、海事、港航、县志、石油、烟草、邮政、通讯、保险、消防、武警等工作取得新成绩。社会局面更加和谐。安全生产责任体系进一步完善，安全隐患排查整改扎实开展，全县安全生产形势平稳向好。成功举办鄱阳湖区联谊联防第十三届年会，建立棠荫岛湖区执法点，深入开展湖区综合整治。“七五”普法、乡村综治中心建设扎实开展，“雪亮工程”有序推进，“天网”加密全面完成，社会治安防控体系进一步完善。信访责任制度全面落实，坚持县领导包案接访，从严打击违法信访行为，信访秩序明显好转，网络舆情有效监控，荣获全省信访工作“三无”县。各位代表，过去一年，全县人民勠力同心，战胜各种困难和挑战，各项事业取得长足进步。都昌的发展，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县四套班子同心同德、共识共为的结果，是全县上下攻坚克难、砥砺奋进的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、委员，向全县各行各业群众，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻县武警消防官兵、公安司法干警，向所有关心、支持和参与都昌建设的各界朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，过去一年，虽然我们遇到的困难超乎预料，承受的压力大于预期，但我们依然保持了破浪前行的发展步伐，解决了许多以前想解决而没有解决的难题，办成了许多以前想办而没有办成的难事，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵!我们深刻体会到：只有保持政治定力，唯以舍我其谁的担当实干，才能增强加快发展的凝聚力;只有坚持从高设标，汇聚弯道超车的强大动能，才能增强加快发展的创造力;只有勇于改革创新，冲破阻碍发展的藩篱束缚，才能增强加快发展的驱动力;只有持续改进作风，营造风清气正的政务环境，才能增强加快发展的公信力;只有恪守执政为民，展现不忘初心的公仆情怀，才能增强加快发展的向心力。各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：发展不充分不平衡的矛盾尤为突出，县域经济总量小，财政收支不平衡，固定资产投资、内资外资等指标在全市依然靠后;城镇化率不高，城乡基础设施建设欠账多，脱贫攻坚任务十分艰巨，建设全面小康社会任重道远;影响社会稳定的因素依然较多，特别是湖区维稳压力依然较大;一些干部作风不实、能力不强，缺乏担当奉献意识。对于这些困难和问题，我们不回避、不懈怠、不畏难，将采取更加积极、更加有效的措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革攻坚的深化之年，更是打赢脱贫攻坚战、决胜同步全面小康的关键一年。尽管目前我县经济社会发展相对滞后，但我们对加速发展充满信心，信心主要来源于：从宏观形势看，世界经济缓慢复苏，国内经济保持长期向好态势，供给侧结构性改革全面推进，“一带两群四区”战略深入实施，特别是十九大提出乡村振兴战略，国家必将出台更多促进农业农村发展的利好政策，作为传统农业人口大县，都昌必将迎来更多的政策叠加;从区域战略看，为助推我县小康攻坚，省委、省政府量身定做，专门出台了支持滨湖四县小康攻坚的实施意见，并将其上升为省级战略，省市领导和部门对都昌格外关心、大力支持，都昌必将拥有更多的政策优势;从自身条件看，九景衢铁路已建成通车，都九高速将于今年竣工通车，都南高速也已进入实质性推进阶段，届时制约我县经济发展的交通瓶颈将大幅突破。政策效应在不断叠加释放，区位条件在不断优化改善，干事氛围在不断聚集提升，都昌正处于大有可为的重要机遇期。我们坚信，有市委、市政府和县委的正确领导，有省市部门的大力支持，有全县人民的共同努力，都昌的发展潜力必将加速释放。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十四届五次全会、市委十一届五次全会和县委十三届五次全会精神，按照高质量发展的要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，突出“打基础、抓重点、补短板、强弱项”，坚定不移实施“四张牌”发展战略，全力写好做大工业、做美城市、做强农业“三篇文章”，坚决打好精准脱贫攻坚、城乡环境整治“两场主动仗”，努力形成一股齐心思干的新能量，奋力开创都昌加快发展、全面小康的新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右;财政总收入增长5%;固定资产投资增长11.5%;社会消费品零售总额增长12.5%以上;规模以上工业增加值增长8.5%以上;实际利用外资增长9.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、12%;全面完成市政府下达的节能减排任务。为实现上述目标，务必牢牢把握“五个必须坚持”：一是必须坚持将改革创新作为动力源泉。深入贯彻新发展理念，坚持质量第 一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断厚植发展新优势和新动能。积极转变政府职能，加速深化重点领域改革，为创新发展营造良好政务环境。二是必须坚持将协同发展作为内在要求。全力写好“三篇文章”，坚定不移将园区建成“投资高地”、将县城建成“首善之地”、将农村建成“绿色基地”。深入实施乡村振兴战略，促进城乡一体发展，不断提升城乡基础设施承载力和公共服务供给力，加快构建城乡联动发展的新格局。三是必须坚持将绿色发展作为引领方向。立足自然生态优势，牢固树立绿色发展理念，坚定不移走绿色崛起之路，保护好都昌的绿水青山。持续加强重点区域和关键领域环保监管，坚持集约节约用地，不断巩固省级生态文明示范县、省级卫生城市、省级森林城市创建成果。四是必须坚持将对外开放作为根本出路。要坚持注重引资引智引技并举，主动对接长三角、珠三角和国内重点区域，引进一批带动能力强的大项目、好项目，提高利用外资、人才、技术的质量和水平。大力实施“能人返乡”工程，提升返乡创业品牌影响力。五是必须坚持将共建共享作为追求目标。深入贯彻以人民为中心的发展思想，大力实施精准扶贫和精准脱贫，确保贫困村全部按时退出、贫困人口如期脱贫，与全国全省全市一道同步建成小康社会。大力实施民生工程，加快发展社会事业，不断织密织牢就业和社会保障网，让广大人民群众共享改革发展的成果。2018年，我们将重点做好以下七个方面的工作： （一）以实施乡村振兴战略为契机，坚定不移开创“三农”工作新局面按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，促进农村环境优美、农业产业升级、农民收入增收。全力推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程。围绕45个贫困村退出、2.11万人脱贫目标，坚持精准施策，因户因村精准落实教育、健康、就业等扶贫政策。因地制宜推进十大扶贫工程，以产业扶贫为龙头，大力发展休闲农业、特色种养等产业，确保村有脱贫产业、户有增收门路。完成309座光伏电站新扩建工程，实现行政村全覆盖。建设易地扶贫搬迁安置点9个、搬迁建档立卡贫困人口825人，改造贫困户危旧房572户，兜底保障贫困群众197户、494人。建设电商扶贫点146个。强化整村推进，新农村建设落实省点548个、市县点200个，确保贫困村45户以上自然村全覆盖，全面完成25户以上贫困村组整治，统筹兼顾群众积极性高的非贫困村。结合村庄整治、美丽乡村建设，推进“七改三网”，开展“六统·四联创”活动，加快水、电、路等基础设施建设，沿都蔡路、景湖路、都中路、新杭挂线重点打造一批示范亮点村。压实工作责任，实行最严格的考核评估机制，加大脱贫成效考评比重。开展常态化巡察和暗访抽查，压实县、乡、村主体责任。充分发挥“第一书记”、驻村工作队作用，健全结对帮扶工作协作机制，加强扶贫项目资金整合监管。坚持扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困群众内生动力。全面夯实农业基础。紧抓滨湖四县小康攻坚政策机遇，积极争取一批交通基础、农林水利等项目。推动实施鄱阳湖水生态文明示范区PPP项目。除险加固4座万亩圩堤、24座新出现小 （二）型病险水库、70座重点山塘，启动周溪联圩涝区治理，有序推进春桥港治理。加快应急饮用水源等工程建设，全面推进城乡供水一体化。加快推进高标准农田建设。通过土地开发、“旱改水”新增耕地6000亩以上。做大做强现代农业。落实粮食安全责任制，确保粮食安全。深化农业供给侧结构性改革，加快形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。抓特色，围绕“两茶一水”、蔬菜、畜禽等主导产业，大力开展农业招商引资，引导信贷资金、社会资本投向农业，落实“财政惠农信贷通”“产业扶贫信贷通”等支农政策，重点加大蔬菜等设施农业及瓜果项目奖补。扩规模，促进高标准农田建设与土地流转、土地托管、土地经营权入股、产业发展有机结合，发展农业适度规模经营。大力实施“百县百园”工程，沿主干公路打造一批现代农业示范园、田园综合体，新增农民专业合作社350个、新型经营主体120家、规模以上农业企业10家。力争新增茶叶种植面积1万亩、林下经济1万亩、珍珠养殖1万亩、高标准设施蔬菜2400亩，小龙虾综合养殖达到10万亩。创品牌，不断完善农产品追溯机制，扩大“三品一标”认证规模，加强农业品牌整合、培育和推介，擦亮“生态鄱阳湖、绿色农产品”名片。大力实施“互联网+现代农业”，积极探索农产品全产业链流通模式，以土塘家源公司为龙头，建设稻虾共作示范生态农业基地，打造小龙虾、珠贝、蔬菜等农产品区域交易中心，不断提升农产品附加值。 （二）以生态园区建设为载体，坚定不移推进新工业经济发展继续围绕市委“新工业十年行动”战略部署，积极推进园区改革，创新招商思维，拓展园区平台，优化营商环境，加快工业发展。紧抓招商引资。积极探索市场化、专业化招商模式，大力开展轻资产招商、顾问招商、委托招商、中介招商、以商招商。以承接产业梯度转移为契机，按照县情资源化、资源项目化、项目产业化的思路，围绕主导产业补链、延链、壮链，积极推进产业招商。主攻珠三角、长三角等重点区域，紧盯上市公司、行业龙头企业，努力在引进大项目、好项目上取得新突破。充分发挥异地商会桥梁作用，鼓励支持在外成功人士返乡创业，大力发展“雁归经济”。力争全年引进固定资产投资2000万元以上产业项目130个，其中亿元以上项目35个，5亿元以上项目12个，10亿元以上项目5个，完成进资115亿元，实现外贸出口2.4亿美元。狠抓项目落实。坚持资源向项目聚焦、要素向项目聚拢、力量向项目聚合，做大工业总量、做实工业增量，努力实现量质齐升。投产项目方面，服务推进嘉博生物、兆骏实业、亚达汽配、福兰阁家具、洁驰新能源等企业技改扩能、提质增效，力促企业做大做强。续建项目方面，大力推进宏升新材料、凯迪生物质发电等项目，确保早日建成投产。签约项目方面，重点实施英豪酒店用品、银河防汛器材等项目，保障尽快投资建设。在谈项目方面，重点对接洽谈新材料产业园、物流产业园、循环经济产业园、一体化驾考中心等意向性项目，促使早日签约落地。着力推进贝类产业“一会一院两基地”落地建设。力争全年完成工业固投80亿元，实现利税总额17亿元。细抓环境优化。做大园区平台，芙蓉山工业园以创建生态园区为目标，以建设新妙湖大道与都蔡公路连接线为载体，力争收储沿线土地2000亩。苏山石材产业园加快完成苏山、彭埠等矿区整合。优化工业布局，完成多宝新兴科技产业园和狮山工业小区前期规划、环评、用地、调区扩区等工作，把狮山工业小区打造成返乡创业、沿湖群众转移就业的特色工业小镇。完善园区配套，加快推进思源实验学校、园区医院、商务大楼、就业服务大厅等十大配套工程扫尾工作。完善苏山集镇规划、石材产业规划、园区规划。启动蔡岭工业园区污水处理厂建设。盘活和建设50万平方米标准厂房，积极引导服装鞋帽加工等中小微企业退城入园。健全项目退出机制，盘活闲置和低效用地，着力做好奥普新塑业、创研饰品收储盘活文章。优化园区服务，继续实行县领导帮挂制度，落实部门责任，提供全天候“保姆式”服务。持续开展“政企茶叙会”“百个部门帮百企”“百企评部门”等活动，认真梳理解决企业发展难题，积极落实“财政奖补、融资服务、要素保障”等扶持政策，力争新增规上企业20户。深入推进“降成本、优环境”专项行动，进一步精简行政审批事项、优化行政审批流程。 （三）以老城棚改为抓手，坚定不移打造城市建设新名片围绕打造30万人口宜居城市，完善城市规划，加快城市建设，创新城市管理，不断提升城市品位。完善城市规划。高标准完成城东组团6.7平方公里控规编制，启动山南组团0.85平方公里控规编制。加快海绵城市、近期建设、县域乡村建设、交通停车设施、地下空间开发利用等规划编制。完成大、小东湖整体改造设计，联通老城新区，实现山湖城一体发展，构建“一线两片多点”空间布局。加快城市建设。提升老城区，全力推进棚户区改造，严格实行“一个方案管到底、一把尺子量到底、一个政策用到底”，加快协议签订、房屋拆迁和土地征收，完成1016栋、5500户、55.8万平方米私房征迁。对棚改区域统一规划、分步建设，打造城市发展的新高地、市民安居的新样板。加快完善城市功能，建设一批公共停车场，新建2个城市小游园。实施城区畅通工程，建设惠民南路、芙蓉山东大道、芙蓉北路、城西大道北延伸等路网。持续推进污水管网建设改造。积极盘活老城区闲置用地，多点规划建设高楼，挺起城市天际线，打造城市新地标。将商城车站等老城区空地建设成集特色美食、文娱休闲为一体的文化广场。大力实施以邹家咀湖域综合治理、万里大道雨污管网和立面改造为代表的生态修复、城市修补工程。做热新城区，在滨水西区，建成前进路，加速推进农贸市场、城西学校、城市综合体、棚户区改造安置小区等项目。搬迁血防站、结防所、疾控中心，组建县第二人民医院，完善公共卫生服务中心建设。在城东片区，建设城东大道，建成城东车站，建设建材市场二期和公寓式安置点。在城南新区，结合南山4A级景区创建，高标准打造“一山两湖”和以观湖路为轴线的南山滨湖岸线。建成南山大道、同科路等路网，加快推进任远中学整体搬迁、南山学校、市民活动中心广场等项目，建设2个棚改安置小区。创新城市管理。深化城市管理体制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等职能，实现管理执法机构综合设置。整合“天网”工程、智慧交通、数字化城管三大平台，大力推进综合执法，构建“智慧城管”。积极推进城乡环卫一体、园林绿化管护、路灯亮化提升等城市管理项目市场化运作、社会化服务。强化城市经营，以阳光车站、商城车站、三兴纺织为重点，收储城区建设用地2000亩。科学投放商住用地，力争全年出让土地300亩。统筹集镇发展。加快火车站周边1.8平方公里土地征收、规划开发，做活高铁经济，做强蔡岭集镇。结合三周公路升级改造和狮山工业小区建设，支持三汊港、西源、周溪和狮山集镇加快拓展。发挥特色资源优势，支持多宝、大港、南峰等集镇做美做靓。支持和合、芗溪、鸣山、阳峰等中小集镇加大投入，做优做精。加快左里市级特色小镇建设。 （四）以放大潜能为依托，坚定不移彰显特色发展新优势坚持推进区位、文化、生态、旅游“四张牌”发展战略不动摇，进一步放大潜能，彰显绿色生态和特色发展新优势。强力改善交通区位。抓住滨湖四县小康攻坚历史机遇，继续紧密对接都南高速。加强鄱阳湖二桥建设协调服务，力促都九高速按期建成通车。完成三周公路、苏流公路升级改造。加快推进S214多宝至县城段、左里至永华挂线、县城疏港公路建设和蔡岭至湖口国道升级改造，启动三万南跨湖公路、春西公路、苏马公路、七细公路、大沙环乡路、都中公路(阳峰段)至新杭线等项目建设，完成原多老路改造规划，做好县城至都昌火车站快速通道前期工作。加快推进县城综合码头、苏山马鞍岛码头建设。加快发展文化事业。围绕打造赣鄱文化新高地，认真实施文化惠民工程，确保顺利完成国家公共文化服务体系示范区创建。积极申报“中国书法之乡”。加大非物质文化遗产保护力度。建设鄱阳湖文化博物馆，有序搬迁文化“四馆”和广播电视中心，出版《文化都昌》系列丛书，举办第五届“鄱湖情”农民艺术节。持续加强生态建养。积极融入全省生态文明试验区建设，实行县乡党政领导“路长制”，以线促面，深入推进城乡环境综合整治。全面开展秸秆禁烧、畜禽养殖、珠贝加工、粘土砖厂、扬尘治理、黑臭水体等专项整治。加强城乡饮用水源保护。强化森林资源保护，大力实施松材线虫病除治，完成造林绿化1.6万亩。全面落实县、乡、村三级“河长制”。加强湿地和候鸟保护，依法严厉打击非法猎杀候鸟、非法捕捞、非法采砂、非法排污等行为，扎实推进鄱阳湖水生生物区禁捕工作。适时建设林区湖区视频防控体系。强化生态文明建设考核，推行党政领导干部自然资源资产离任审计，实行最严格的环境保护制度，着力打造生态都昌、绿色家园。积极推进旅游开发。主动融入“两圈两带”大旅游，加快老爷庙、南山两大龙头景区建设，确保南山风景区通过国家4A级景区评定验收，依托鄱湖候鸟、多宝沙山、赣鄱文化等特色鄱湖旅游资源，加大项目招引和开发力度。做好旅游宣传营销工作，唱响“东方百慕大、鄱湖都昌县”品牌。大力发展绿色乡村旅游，支持苏山鹤舍、汪墩石树围等特色自然村建设，促进“农业+旅游”融合，打造一批精品旅游线路和乡村休闲旅游点。 （五）以改革创新为动力，坚定不移激发加快发展新动能坚持以法治的思维、开阔的视野推动改革创新，加快新旧动能转换，增强内生动力和发展活力。深入推进重点领域改革。继续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化建设，做到应减尽减、应进必进，真正实现“一次办结是常态，超过一次是例外”。深化商事制度改革，进一步激发市场主体活力。着力解决企业改制遗留问题，破解制约经济发展瓶颈。扎实推进农村综合改革，做好农村集体“三资”调查摸底、整合认定，通过股份合作、科学经营，不断增强农村集体经济实力。深化财税体制、医药卫生、供销合作社、盐业体制等领域改革。推进环保机构垂直管理体制改革。推进民兵制度改革，完善国防动员指挥体系建设。着力加强国资管理经营。加快改制企业国有资产核查收储。进一步完善国有资产处置程序，全面推进国有资产统一经营管理，实现保值增值。推进国有资产管理运营改革，通过资源整合、资产划拨、资金融通等方式，加强国盛集团投资运营，推进城投公司脱虚向实、做大做强，组建工投、旅投、农投等公司，满足不同领域、不同项目投融资需求。加大直接融资力度，全面启动城投发债工作，力争发行城投债券10亿元。积极推动金融体系发展。强化财政金融联动，构建以政策性担保为主体的投资担保体系，加大金融精准扶贫力度，增加有效信贷投放。积极引进银行、保险、证券等行业设立分支机构，吸引股权投资、私募基金等登记注册。继续实施PPP投融资模式，鼓励引导社会资本参与基础设施和公用事业项目建设运营。积极发展普惠金融，推动金融服务向农村延伸。充分利用多层次资本市场，缓解企业融资压力，力争实现新三板挂牌企业零突破、四板挂牌企业5家以上。加快培育新经济新动能。立足产业基础和生态优势，着力发展新能源、新材料、生物医药、绿色食品等新兴战略性产业。积极发展中医药、健康养老、文化旅游、特色小镇等绿色经济。大力发展电子商务，加大与京东、邮乐购、阿里巴巴等知名电商合作力度，健全县、乡、村三级电商服务网络，着力培育本土电商人才和电商企业，积极发展经济新业态。加快引进物流龙头企业，完善现代物流体系，打通农村物流“最后一公里”。积极推进科技兴县、质量兴县战略。 （六）以全面小康为目标，坚定不移迈出民生改善新步伐坚持资金向民生领域集中，力量向民生领域聚合，政策向民生领域倾斜，不断提升群众获得感、幸福感。扎实办好民生实事。大力实施“十个一百”惠民工程。全面落实各项创业就业政策，新增城镇就业4350人，转移农村劳动力1.17万人，培育新型农民3600人，发放小额担保贷款1亿元以上。继续加大被征地农民保障力度，全力保障农民工工资支付。提高社会救助精准管理水平，健全社医保、慈善救助等综合保障体系。新建徐埠敬老院，建成县养老中心及土塘、春桥敬老院。完成村(居)委会换届。积极推进“厕所革命”，新建改造公厕10座。启动苏山坡垅110千伏输变电站建设。积极发展新能源公共交通，推进城乡公交一体化。建成都昌火车站汽运中心。完成县道升级改造50公里、县乡村道安保工程20公里、危桥改造40座、行政村道路窄改宽200公里、县乡道农村公路大中修98公里，实现公路养护全覆盖。大力发展社会事业。认真抓好义务教育均衡发展，投资3.43亿元完善教学设施和实施341个校建项目建设，投资7亿元新建3所城区学校、实施县职业技术学校和白洋中学等扩建工程，确保顺利通过国检。积极推进高考改革。启动10个乡镇中心幼儿园建设，建成盐田、中馆等乡镇中心幼儿园。完成3个乡镇卫生院、74个村级卫生服务室改扩建。加快推进分级诊疗，实现家庭医生签约服务贫困户全覆盖。坚持计划生育基本国策不动摇，依法加大社会抚养费征收力度。全面推行免费婚检。持续推进中医药强县建设。抓好血吸虫病、结核病等重点疾病防治。推进文化、养老、社保等基本公共服务向农村延伸。推进乡镇便民服务中心建设。加快气象探测环境改善、突发事件预警信息发布平台等项目建设。严格食品药品安全监管。抓好托市粮收购，强化“放心粮油”与应急供应网络建设。开展第七次全国投入产出调查，启动第四次全国经济普查。加强国防教育，推进军地融合发展。充分发挥工青妇、残联、科协、文联、工商联、红十字会、慈善会等团体在社会事业和经济建设中的促进作用，支持武警、消防、外事侨务、民族宗教、防震减灾、老年老龄、档案、县志、对台、人防、水文、海事、港航、烟草、石油、通讯、邮政、保险、仲裁等事业更好发展。切实维护社会稳定。继续落实领导接访、包案化解和信访案件督查督办制度，切实规范网上信访办理，高度关注社会舆情、湖区稳定和环境保护，及时回应社会关切，切实预防和化解社会矛盾。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，压实安全生产责任，加快安全生产领域改革，坚决杜绝重、特大安全事故发生。健全应急管理体系，充分发挥民兵预备役应急处置先锋作用。扎实开展“七五”普法，推进乡村综治中心、基层公共法律服务体系和智慧城市技防工程建设。完善立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，全面营造平安、和谐、稳定的社会环境，不断提升公众安全感和政法部门满意度。 （七）以人民满意为追求，坚定不移展现自身建设新成就民心是最大的政治，人民满意是我们的最高追求。我们将紧紧围绕打造人民满意政府的目标，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把加强自身建设贯穿到政府工作的全领域、全过程。严格依法行政。认真落实《法治政府建设实施纲要》，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，全面推行权力清单制度，做到行政权力进清单、清单之外无权力，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。主动接受人大法律监督，积极支持政协参政议政，虚心听取各方意见，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。严格实行重大决策公众参与、专家咨询制度，加强社会稳定和行政决策风险评估。强化政府工作人员法治教育，自觉尊法学法守法用法，运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作。强化担当落实。成绩是干出来的，幸福是奋斗出来的。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，坚决贯彻上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止。坚决纠正形式主义、官僚主义，着力解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题，把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，用真抓的实劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕，踏石留印，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。建立健全政策落实的责任机制、奖勤罚懒的激励机制和常态化的督查问责机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造竞相有为、主动作为的干事创业氛围。坚守清廉防线。严格执行中央“八项规定”、国务院“约法三章”。聚焦重点领域，加强廉能风险管控，进一步扎紧织密制度笼子。严格落实对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任审计制度，做到应审尽审、凡审必严。强化监督执纪问责，严肃查处规划建设、招投标、工程签证等领域及发生在群众身边的腐败行为，做到持廉守正、干净办事。各位代表，金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、砥砺前行，为开创都昌加快发展、全面小康新局面而努力奋斗!都昌县十六届人大三次会议秘书处2018年1月16日(共印580份)名词解释1、“双控一提”：指控规模、控风险、提质量。2、五道保障线：指农村建档立卡贫困人口在基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、民政医疗救助“四道保障”后，在县域内定点医疗机构个人负担超过2000元的部分，由政府出资兜底报销。3、三品一标：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。4、一园六路：一园指芙蓉山工业园区，六路指迎宾大道、万里大道、东风大道、鄱阳湖大道、东湖大道、外观湖路。5、畜禽养殖“三区”：指禁养区、限养区和可养区。6、PPP：指政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。7、雪亮工程：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。8、信访工作“三无”县：指无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作。9、乡村振兴战略：指坚持农业农村优先发展，进一步调整理顺工农城乡关系，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距。10、六统·四联创：六统指统一组织、统配定点、统筹规划、统建项目、统筹资金、统揽管护;四联创指大力开展美丽示范农户庭院、美丽示范村庄、美丽示范乡镇、美丽示范县创建活动。11、两茶一水：指油茶、茶叶和水产。12、一会一院两基地：“一会”指贝类行业协会，“一院”指贝类文化研究院，“两基地”指贝类加工基地、贝类产品展示基地。13、一山两湖：“一山”指南山，“两湖”指东湖、西湖。14、文化“四馆”：指文化馆、博物馆、美术馆、图书馆。15、两圈两带：指“环庐山、大庐山、泛庐山”旅游经济圈和庐山西海旅游经济圈，鄱阳湖旅游经济带和长江旅游经济带。16、农村集体“三资”：指在集体所有制下，农村集体所有的资金、资产和资源。17、普惠金融：指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体是其重点服务对象。18、新三板、四板：新三板指全国性的非上市股份有限公司股权交易平台;新四板指“区域性股权交易市场”，是为特定区域内的企业提供股权、债券转让和融资服务的私募市场，是公司规范治理、进入资本市场的孵化器，也为股份公司股权转让提供交易场所。19、“十个一百”惠民工程：指今年全市新建改造绿地小游园、文化健身小广场、公共停车场、标准菜市场、免费公厕、标准化幼儿园、边街小巷、公交候车亭、便民放心超市、社区综合服务站各20个以上。

  2025-07-27

• 【投资武宁县】2018年官莲乡政府工作报告

  政府工作报告(2018年4月28日在官莲乡第十七届人民代表大会第三次会议上)乡长邓卢武各位代表：现在，我代表官莲乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下以喜迎党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为强大动力，战胜二十年不遇的洪涝灾害，推动各项工作取得新成绩，较好完成了全年各项目标任务。1、经济实力不断增强。全年完成财政收入4213万元，其中国税1417万元，地税2753万元。乡内金融机构年末存款余额17839万元，比上年度新增2750万元;贷款余额1733万元，比上年度新增230万元。全乡用电量达到697.7万度，比上年度新增197.7万度。招商引资新签约红升光电、华瀛纺织等工业项目2个，成功申报规上企业一家。固投完成3.96亿元，内资进资人民币3.8亿元，为园区企业送工75人。2、乡村面貌持续改善。多方筹集资金3400多万元，大力推进项目建设。风雨球场、公租房2号楼装修、公租房配套工程、乡养老院、污水处理厂、便民服务中心、电子警察、鹰眼等集镇项目全面完工，集镇功能不断完善。编制完成了全乡旅游控规和东山村旅游详规，引进飞鹅湾、河源跑马场等旅游项目2个，推进了山水菁华项目建设。大力发展休闲观光农业，狠抓红心火龙果、甜柿、油茶、花卉苗木等特色产业。全面落实“河长制”和“林长制”，落实天然保护林2.68万亩，依法查处林地林木案件4起。共投入资金700多万元，全面完成15个省级新村点，历年点改造提升3个。共投入资金65万元，购买垃圾转运车1辆、垃圾密封箱30个，农村垃圾无害化处理的机制全面形成。狠抓农民建房管理。规范审核农民建房118户，依法查处两违建筑31例。严控农民建房占地面积、建筑面积分别不得超过120平方米、350平方米。3、脱贫攻坚成效明显。狠抓精准识别，新纳入贫困人口157人，剔除167人。狠抓精准帮扶，下派驻村工作队8个，帮扶干部206名，实现了单位包村、干部结对帮扶全覆盖。扎实推进“十大扶贫”工程，补栽了301亩油茶;安装分户光伏发电站46户、集中安装光伏发电站2处;发放产业扶贫补助资金78.56万元;建成扶贫车间5个，解决贫困户就业36人;搬迁到武安锦城2户8人，完成危房改造25户;共发放教育补助25.174万元;全面落实了四道保障线、四免五减半、先诊疗后付费、家庭医生签约服务等优惠政策;明确了精准扶贫与兜底保障衔接，共有411个贫困人口纳入低保，41个贫困人口纳入五保。狠抓精准脱贫，如期完成了51户207人脱贫，东山村退出省定贫困村的目标。4、社会事业统筹推进。教育事业亮点纷呈，官莲中学、官莲中心完小均被评为全县义务教育学校教学常规管理先进单位;初中中考综合评比连续三年保持全县第一的好成绩;据不完全统计，去年官莲学子在高考中录取一本院校9人、二本院校23人;公立幼儿园、中学校门及围墙、一黎片区小学厕所等项目全面竣工，一黎片区小学食堂即将竣工。国家公共文化服务体系示范区创建取得好成绩，成功举办了全市创建国家公共文化服务体系示范区现场会。东山村党员群众服务中心建成投入使用。新修改造水泥路18.3公里，完成了老鲁官公路维修改造，新修水泥渠道9000米，维修山塘7个。开展了计划生育集中服务月活动，征收社会抚养费27.2万元。面对20年一遇的特大暴雨，全乡人民众志成城、万众一心，夺取了防汛抗洪救灾工作的全面胜利。积极开展人民武装工作，为部队输送高质量新兵4名。毫不松懈地抓好安全生产、综治信访维稳工作，切实维护了官莲安定团结的良好局面。工会、妇女、青少年、老科协、老体协、关心下一代、老干部、残疾人、统计、邮政、通信、档案等事业实现了新发展。各位代表，回顾过去一年的工作，我乡经济社会发展所取得的成绩有目共睹，可圈可点。成绩的取得，是大家顾全大局，围绕中心，辛勤付出的结果;也是大家尽职尽责、不辱使命、勤劳工作的结果。可以说，大家吃了不少苦、出了不少力、做了不少事。在此,我代表乡政府对过去一年大家所付出的辛劳表示衷心感谢并致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，主要表现为：工作亮点不够明显，与兄弟乡镇相比差距不少;财源培育后劲不足，乡域经济基础较弱;脱贫攻坚在产业发展、稳定增加收入、村容户貌上还有不少短板;村有经济薄弱，壮大村有经济实力任务重、压力大。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神，全面落实省市县各项重大决策部署,按照高质量发展要求，扎实开展新作风新形象建设年活动，着力强新型工业、促乡村振兴、攻精准脱贫、抓环境整治，奋力迈出建设“生态富裕和谐秀美官莲”的坚实步伐。全乡经济社会发展的主要奋斗目标是：完成财税收入4592万元，其中，国税1545万元，地税3000万元;引进亿元以上主导产业项目1个，3000万元以上工业主导产业项目1个，新老项目进资1亿元，完成现汇进资120万美元;完成固投6亿元，其中工业固投5.5亿元;申报规模以上工业企业1家;完成48户165人脱贫任务。实现上述目标，要突出抓好以下六个方面工作： 一、围绕产业兴旺，不断壮大经济实力1、狠抓招商财税。突出绿色光电、大健康、战略性新兴产业、生态旅游等重点产业作为快速做大做强乡域经济的支柱产业，始终围绕重点主导产业进行招商。大力开展乡情招商、以商招商，着力引进带动能力强、经济效益好的项目。抓好弦律乐器、华瀛纺织、博文煤炭、宁顺商贸、浩峰建筑等企业的财源培植工作，积极引进总部经济公司，稳步推进财税增长。2、加快基地建设。重点培育打造东山村田园综合体、洪溪村莲花村现代农业示范园生态示范基地、山坪村莲花村皇菊基地，确保打造面积超过500亩示范基地3个以上。坚持发展甜柿、热带水果特色产业，尽快将硬汉农业基地打造成全县现代农业产业孵化园。大力支持瑞峰、丽湖、三港湾、西海情、广信园林等农业基地做优做特。大力推广无公害、绿色、有机农产品种植，实现农产品提质增效。积极引导农村土地合理流转，不断减少土地抛荒，实现多种形式适度规模经营。3、推进农旅发展。积极推进庐山西海环湖路、山水菁华、嘉园房地产二期、观湖岛改造、东山村滨湖旅游开发、泉溪飞鹅湾、河源跑马场等生态旅游重点项目建设。大力发展农家乐、渔家乐、乡村民宿，打造东山村高速沿线、滨湖沿线农业产业化示范观光带。加快旅游公厕建设，添置旅游标牌标识，不断完善旅游配套设施。4、培育壮大村集体经济。把发展壮大村集体经济放在突出位置，积极探索村集体经济发展新路径，建立村级集体经济收入稳定增长机制，尽快消除年收入低于5万元的“空壳村”。 二、围绕生态宜居，齐心建设美丽乡村1、加快集镇建设。全面完成青少年儿童服务中心、卫生院卫计楼、公租房1号楼装修、加油站等4个集镇项目建设，启动中学足球场、小学田径场、公立幼儿园大门、移民安置小区、垃圾中转站等5个集镇项目建设。2、大力推进新农村建设。完成上下东严、箫治、小港、万斛等12个新农村建设点任务，打造3-4个新农村建设示范亮点，力争2020年实现新农村建设全覆盖。坚持规划先行，注重就地取材，保留乡村风貌，留住乡愁记忆。坚持建管并重，兼顾老点提升，建立健全新农村建设村庄长效管理机制，实现村庄管理可持续化。3、全面实施农村环境综合整治。以“拆、改、清、洁、绿、新”为重点，全面实施农村环境综合整治行动，改变农村脏乱差的落后面貌。强化农村清洁工程，推进农村垃圾分类试点并逐步推广。加强集镇污水处理厂运行管理，完善集镇污水处理厂管网建设。加强农民建房管理和风格引导，保持“两违”整治高压态势，防止超高超大建房、乱搭乱建和有新房无新貌问题发生。大力推进殡葬改革，继续抓好主要公路沿线、景区禁止出现新坟工作，整治乱埋乱葬现象。实施农业面源污染防治攻坚行动，全面落实禁养区、可养区，规划限养区。新增天然林保护工程1900亩。全面推行河长制、林长制、库长制，建立健全农村生态环境管护员制度，通过制度创新，管住青山绿水，护好优美生态。4、加强农村基础设施建设。推进“四好农村路”建设，实现25户以上自然村实现村村通水泥路，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。大力推进村组自来水工程、山塘维修、渠道改造。完成1200亩高标准农田改造。推进大麦冲、南山、顿家山等村组农村电网升级改造。 三、围绕乡风文明，加强精神文明建设1、优先发展教育事业。努力解决中学、小学、公立幼儿园聘用教师待遇低、教师短缺、基础设施不配套等问题。全面完成一黎片区小学食堂建设，启动中学足球场、小学田径场、公立幼儿园大门项目建设，不断完善中学、小学、公立幼儿园、各村教学点基础设施。支持中心完小开展全县校园文化建设挂牌单位创建。2、丰富农村文化生活。加强农村体育健身场地设施建设，积极开展全县老年体协示范乡创建，广泛开展群众身边的健身活动，传承发展采茶戏、舞龙、武术等乡土文化。全面完成国家公共文化服务体系示范区创建，确保示范区创建工作顺利通过验收。3、深入推进农村移风易俗。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强农村思想文化阵地建设。弘扬农村优良传统礼俗，倡导勤劳致富、文明节俭、厚养薄葬。制止非法宗教活动，加强对邪教的防范和治理。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。 四、围绕治理有效，全力维护稳定局面1、健全乡村治理机制。建立健全村务监督委员会，加强村民理事会建设，发挥农村“五老”人员在乡村治理中的积极作用。深入开展农村法治宣传教育，引导干部群众尊法学法守法用法。2、全力维护和谐稳定。落实信访责任，有效预防和化解各类社会矛盾。积极开展为期三年的扫黑除恶行动，有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。完善社会治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪行为，着力构建平安官莲。树立安全发展理念，压实安全生产责任，持续开展农村安全隐患治理，坚决预防防汛抗旱、森林防火、食品药品、安全生产、交通运输等安全事故的发生。健全应急管理体系，加强应急队伍建设，提高应急处置能力。 五、围绕生活富裕，持续改善社会民生1、打好脱贫攻坚战。深入推进“十大扶贫”工程，推进产业扶贫，切实做好1311亩油茶管护工作，加快光伏产业发展，鼓励支持贫困户发展其它增收产业，每个村要打造1-2个扶贫基地或扶贫车间;推进保障扶贫，对深度贫困人口应保尽保;推进健康扶贫，尽可能减少因病致贫、因病返贫现象;推进安居扶贫，完成建档立卡户危旧房改造。深入开展“凝聚社会力量，助力脱贫攻坚”活动，积极引导动员社会力量参与扶贫。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力，坚决防止“养贫助懒”。强化督察问责，做到脱真贫、真脱贫，确保实现48户、165人脱贫。2、拓宽农民增收渠道。扎实做好房地一体化确权登记发证工作，为今后盘活农民宅基地、住房等资源，增加财产性收入奠定基础。支持农民返乡创办领办农民合作社、家庭农场、农业基地。引导农民合作社通过土地入股、联合合作、技术服务、托管等方式，带动农户发展农业生产，帮助农户节本增效。3、提升公共服务水平。稳步改善乡卫生院和村卫生室条件。落实利益导向政策，倡导优生优育。加大计划外生育社会抚养费征收力度，切实维护法律尊严和社会公平。加大农村医疗保险、养老保险工作力度，不断提高工作覆盖率和受益面。加强农村低保管理，防止优亲厚友，清理不符合条件的低保人员，确保应保尽保。做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱工作，加强农村残疾人服务，推进养老事业发展。加强人武工作，为国家输送高质量新兵。支持老体协、老科协、工会、共青团、妇联、科协等老年组织和群众团体开展工作。做好统计、档案、民族宗教、气象、邮政、通信等各项工作。各位代表，同志们!总之，2018年，乡政府实施民生工程有“十个主要目标”：1、完成1200亩高标准农田改造;2、打造2个以上乡村旅游景点;3、建设2个以上现代农业示范园;4、新建垃圾中转站1座;5、开展东山村美丽乡村建设;6、完成12个村庄新农村建设;7、全面实施农村环境综合整治;8、青少年儿童服务中心建成并投入使用;9、启动中小学运动场建设;10、实现贫困户48户、165人脱贫。 六、围绕自身建设，切实改进工作作风1、强化依法行政。继续推行法律顾问制度，规范行政执法行为。自觉接受人大法律监督、工作监督，广泛听取各界人士的意见建议。深化政务公开，不断提高政府工作透明度。2、强化担当实干。始终把群众满意作为政府工作的最终目标和根本追求，做到财力优先向民生集中，政策优先向民生倾斜，服务优先向民生覆盖。聚焦群众普遍关心的问题，不断满足人民日益增长的新需求。3、强化纪律要求。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。严格落实“一岗双责”，自觉履行主体责任，严守廉洁自律各项规定，清清白白做人、干干净净做事。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面抓好中央八项规定实施细则落实。严格预算管理，确保“三公”经费逐年下降，努力做到干部清正、政府清廉。各位代表、同志们，深入学习贯彻党的十九大精神，是一项长期的重大政治任务。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，努力工作、奋力赶超，为建设生态富裕和谐秀美官莲而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【九江招商】九江与网库集团携手打造数字经济新高地

  在招商引资工作取得新突破的背景下，九江市柴桑区与北京网库信息技术股份有限公司成功签署产业互联网总部园区项目合作协议。该项目将依托网库集团在B2B电子商务领域的领先优势，构建集贸易、金融、技术、人才于一体的数字化产业生态，为九江市数字经济高质量发展注入强劲动能。 一、项目定位与战略意义 九江产业互联网总部园区作为区域性数字经济重要载体，聚焦单品供应链垂直领域，通过建设四大核心功能板块，推动传统产业与互联网深度融合。该项目的落地将有效提升柴桑区在产业数字化进程中的竞争力，成为江西省产业转型升级的示范标杆。 二、核心功能与产业布局 园区规划建设全球贸易中心、金融结算中心、新技术应用中心和人才培训中心，形成“技术+商业+服务”闭环生态。未来将吸引数十家单品产业链头部企业及第三方服务机构入驻，构建覆盖研发、交易、物流、数据服务的全链条体系。 三、经济社会效益展望 项目建成后，预计将带动数千个就业岗位，每年培养超千名数字化专业人才。通过产业集聚效应，进一步优化柴桑区现代服务业结构，强化区域数字经济产业链条，并为地方财政贡献稳定税收。 四、政企协同推进机制 柴桑区政府承诺提供全方位政策支持与服务保障，确保项目高效落地。合作方表示将整合优势资源，加速项目建设进度，力争早日投入运营，共同探索产业互联网与实体经济融合发展的创新路径。 五、区域数字化转型新引擎 该项目的实施标志着九江市在“数字中国”战略下的实质性进展，通过头部企业带动、多要素整合的模式，为长江经济带数字产业发展提供可复制的经验。未来园区运营成效将对周边地区产生显著的辐射带动作用。

  2025-07-26

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