九江经开区国家船舶装备高新产业基地

• 【庐山市招商】2019年蛟塘镇政府工作报告

  政府工作报告蛟塘镇人民政府镇长王先平各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾一年来,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极主动适应经济发展新常态，围绕全市“建设大美庐山、实现同步小康”的总目标，以建设“实力、活力、魅力、给力”新蛟塘为主线，攻坚克难，奋力拼搏，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 一、致力于镇域经济发展，提升蛟塘实力1.财税收入稳中有进。全面深挖税源，做到应收尽收，不断做大财政总量。财税完成10943万元，其中地税5198万元，国税5145万元,财政收入600万元。2.工业经济稳步运行。全镇累计完成工业总产值8.34亿元，工业主营业务收入8.34亿元，工业固定资产投资3.66亿元。3.招商引资成效显著。今年以来我镇共引进市外资金2.6亿元，实际利用外资190万美元。新引进投资8500万元的国杰电瓶车项目，已于去年3月租用综合工业园标准厂房2000平方米进行生产，正式投产;投资1.1亿元的归宏石材项目，已于去年9月在鄱湖高新园区建设厂房5000平方米，正式投产，年产值可达2000万元。 二、致力于创新工作机制，激发蛟塘活力1.创新宣传方式，打造阳光政务。2018年，我们充分发挥了“今日聚蛟”微信公众号在宣传党的方针、政策，展示我镇的工作动态、好做法、好成绩及搭建群众和政府便捷沟通平台等方面的积极作用。创新网络宣传方式，聘请专业团队设计制作了一套以“乡村振兴”为主题的微信表情包，名为“乡村小兴兴”，共16个不同表情，涉及社会治理、环境整治、新农村建设、脱贫攻坚等多项内容，是我镇积极响应国家“乡村振兴”战略的一项创新举措。主动出击，加强对外宣传，提高了蛟塘对外知名度。2018年，我镇在中央、省、九江市、庐山市等各级媒体平台共投稿约570篇，庐山市电视台对我镇城乡环境整治、脱贫攻坚工作、新农村建设工作等先进经验和典型进行了推介报导。2.实施错时延时服务，提升服务效能。2018年，为进一步完善我镇政务服务机制,提升政务服务效能，方便企业和群众办事。我镇便民服务中心实施错时延时服务，开通预约服务渠道，确保休息日、节假日照常对群众开放，不让群众跑冤枉路，确保群众办事只进一扇门。3.培育廉政文化，筑牢廉洁底线。2018年，我镇深入贯彻落实“一岗双责”，谈心谈话勤提醒，镇党委班子成员开展谈心谈话90次，常态化开展作风督查、扶贫工作专项督查等;完成镇机关、芙蓉村六房熊等廉政建设示范点的打造。我镇上级转办、本级受理信访件共8件，利用第一种形态处理17件，立案3起，问责1起。 三、致力于城乡环境整治，彰显蛟塘魅力1.集镇品味不断提升。对集镇环境卫生、店外经营、乱停乱放等现象进行整治，集中拆除违章搭建89处，拆除面积9450平方米;投入9.9万元专门购置洒水车一台;清理集镇街道乱堆乱放;新增110余个停车位;新建成的日处理量500吨的集镇污水处理厂已投入使用;投入120余万元，对蛟龙路进行了雨污水管分流、强弱电下埋、安装路灯、统一店招、路面“白改黑”等一系列提升工程;完成了集镇新区的“穿衣戴帽”。2.村庄环境明显改善。顺利完成了芙蓉村整村推进建设，深耕村大屋郭、芦花塘居委会学咀查、上郭新村建设点的建设，“七改三网”项目建设完工，已完成改路8.75公里，其中建通村主干道6公里，建村内其它道路2.75公里;公厕四座;改沟26200米;户户通18750米;改水194户、改厕409户;拆除空心房、危房、旱厕和违章建筑732间、平整31500㎡，并已完成绿化、亮化等工程，同时，每个点都发展有“一村一品”产业，形成了农民增收亮点。打造了芙蓉六房熊、畈上胡两个新村亮点，起到了示范带动作用。强力推进农村生活垃圾治理，投入资金45万元，动员全镇所有村庄对陈年垃圾进行了3次地毯式清理，做到不放过每一个垃圾死角，累计清理垃圾200余吨。建立长效保洁机制，每月对各村的卫生情况进行评比，形成“比、学、赶、超”工作局面。3.道路环境更加美化。投入300余万元，对镇域内蓼温公路道路两旁进行绿化美化，绿化路段4200米，完成绿化面积2.7万平方米。专门聘请了4个保洁员，每日清理蓼温公路、大蓼线路旁垃圾，形成长效机制。集中开展了路边乱石整治工作，督促企业清理乱石、石屑约4700立方米，对整治出来的路段进行了生态修复，面积约9300平方米，绿化3.8万平方米。加大力度对蓼温公路、大蓼沿线有碍观瞻的建筑进行了拆除，共拆除空心房、铁棚、旱厕14处23间，拆除路旁青石加工铁皮棚45家12000余平方米。4.青石整治成效显著。按照庐山市及青石整治的工作要求，我镇不等不靠，迅速对全镇范围内的青石加工企业和散乱污加工厂进行了摸底，详细制定《蓼温公路沿线石材厂棚拆除方案》，按照“一期拆路旁、二期全面铺开”的工作方法，在全市率先启动了拆除工作，打响了青石企业拆除第一枪，起到了良好的带动效应。全镇范围内共拆除82家青石加工厂，拆除面积近30000平方米。6月21日庐山市蓼温公路整治暨青石加工整治现场推进会在我镇召开。5.生态环境逐步改善。积极落实“河长制”管理，对辖区内水环境进行治理，消灭了劣V类水质。规范农民建房审批程序，加大对农村“两违”建房的巡查力度，建立健全监管督查机制、责任追究机制和长效管理机制。对镇域内7家砖瓦窑厂进行了拆除复垦复耕。 四、致力于社会事业发展，改善民生给力1.脱贫攻坚持续发力。2018年完成了数据及时动态更新，新增17户，整户清退6户，全镇建档立卡贫困户484户1860人。新增产业扶贫项目13个共128万元，主要集中在扶贫车间和种养业。目前芙蓉、槎栊、龙溪新宁的扶贫车间已完成建设并投入使用，主要是采取吸纳贫困户就业和保底收入的形式让贫困户受益。龙溪村的吊瓜种植，成为产业脱贫的典范，贫困户预计年增收5-10万元;深耕村菊花种植初具成效，60亩菊花喜获丰收。为481名建档立卡贫困学生发放教育资助。组织300余名贫困人口开展了20余次就业培训，为114个贫困户家庭解决了就业问题。争资214万元推进8个基础设施项目。投入43.5万元，落实了45户贫困危房维修和改造;投入42.65万元，完成了贫困户改水41户，改厕146户。代缴贫困户医保费用3.486万元，为77户贫困户住院补偿38.98万元，同时确保健康扶贫四道保障线，确保贫困患者住院自付费用控制在10%以内。2018年，实现48户166人高质量脱贫和芙蓉村整村退出。2.“三农”工作硕果累累。不断加大农业基础设施建设投入，全年共实施生态湿地保护项目6个;完成土地流转6000余亩，社会造地456.59亩，高标准农田1400亩正在实施;开展农技下乡、农技培训活动，累计受益农民350余人;完成了大凹沟水库的除险加固;完成了市里下达的土地开发指标，新增旱地352亩，水田1034亩。积极对接和融入全域旅游战略，积极探索农业发展和乡村旅游有机结合之路，大力扶持和发展体验式、参与式、休闲观光式农业，隆盛生态农庄、六旺生态农庄、利康家庭农场等一批独具特色的乡村旅游示范点已初见成果。3.社保体系不断完善。全镇享受低保900人，人户比提高至1.5，五保126人，分散供养115人，优抚对象32人。2018年城乡居民医保参保人数为24226人，参保率达96%以上，共计住院补偿1527.64万元。新农保完成11100人的缴费，参合率为81.69%;积极做好60岁以上老人的参保，现全镇新农保领保人数3200人。4.计划生育进步显著。我镇计生工作做到提前谋划、周密部署、狠抓落实，工作进展成效显著，各项数据指标均达到上级任务要求,其中性别比为108.98，政策外多孩率8.31%;优生检测完成108对，完成生育服务卡办理269例。完成“两非”案件查处任务数1例;完成婚检84对;生育服务卡办理320例。荣获九江市“2018年度全市计划生育工作先进乡(镇、街道)”称号，也是庐山市唯一一个获此称号单位。5.社会大局和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，进行了全方位无死角宣传。一年来，共排查矛盾纠纷17例，调解17例。对10起非正常死亡引发的矛盾纠纷及时介入，并在第一时间成功化解。没有发生重点信访人员上访、越级集体访，没有发生邪教人员非法活动，没有发生刑满释放和社区矫正人员重新违法犯罪，没有发生精神障碍患者肇事肇祸事件。真正实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化、社会和谐稳定的目标。有效阻击非洲猪瘟疫情传入，切实开展森林安全防火工作，强化了野外火源管理，打响了松材线虫病防治蛟塘保卫战，除治疫区3500亩，处置疫木1万余株;加强了汛期山塘水库的值守巡查，预备帐篷2顶、编织袋2.8万条、砂石120立方、防水布1100米，防汛抗旱并重，山塘水库合理调度蓄水，帮助群众积极开展抗旱工作;重点常态化开展了安全生产隐患排查整治，全年未发生一起安全生产事故，社会安全稳定工作取得了良好效果。6.文化教育事业蓬勃发展。今年以来，镇综合文化站功能室进一步完善，新增了传习所及西河戏保护发展办公室。全镇八个行政村和一个社区符合“六个一”标准的文化活动中心已全面建成，各村均配备了一至两名公共财政补贴的文化工作人员，农家书屋、文体活动室、全国信息资源共享工程村级服务点等各功能室齐全，2018年全镇共新建文化活动广场3个。成功举办了多场文体活动和一场大型文艺汇演，并凭借非物质文化遗产西河戏成功申报并入选了“中国民间文化艺术之乡”。 五、致力于政府自身建设，努力打造“五型”政府一年来，我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决执行中央八项规定，驰而不息整治“四风”顽疾，以扎实的工作作风，不断提升政府效能。投入20万元，新成立了镇政府专职消防队，招聘了5名专职消防员，同时新招聘了2名综合执法队员，加强了执法力量。投入20万元，完成了政府大院“穿衣戴帽”和环境优化，进一步改善了便民服务大厅环境，完成了监察办机构设置和规范化建设，行政环境得到了保障。健全“延时服务”、“一次办理”、“马上办”机制，确保休息日、节假日照常对群众开放。不断加强法制建设，全面推行“七五”普法，培训“农村法律明白人”1045人。与此同时，征兵、食品药品监管、农产品质量安全、统计、档案、宗教工作统筹推进，工会、妇联、共青团、科协、老干、残疾人事业健康发展。各位代表!过去的一年，在大家的共同努力下，我镇荣获了“中国民间文化艺术之乡”、九江市“2018年度全市计划生育工作先进乡(镇、街道)”、庐山市2018年度“脱贫攻坚工作先进单位”“开放型经济工作先进单位”“新农村建设先进单位”“‘民生福祉’工作先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得，在于庐山市委、市政府和镇党委的坚强领导，根本在于全镇广大干部群众的共同努力，得益于镇人大主席团、各位代表的履职监督和社会各界的鼎力支持。在此，我代表蛟塘镇人民政府，向各位代表、向所有关心支持我镇经济社会发展的各级领导、各有关单位和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!当然，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，在爬坡上坎、追赶跨越的关键时期，在践行“绿水青山就是金山银山”发展理念中，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史进程中，全镇发展仍面临着许多突出问题和困难：现代农业发展的层次水平和效益有待提高，农民增收机制有待完善;经济总量依然较小，发展后劲不足;基础设施建设比较滞后，环境综合整治任重道远;社会矛盾依然突出，维护社会稳定的工作任务繁重;作风建设还需不断深化。对此，我们将采取有力措施，努力加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会，实现第一个百年目标的关键之年。市委一届九次全会提出了“大招商、大建设、大提升、大变化”的总体思路，市政府工作报告明确提出了“七个坚持、七个努力”的具体要求，全镇广大干部群众要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有为的举措，狠抓落实、推动发展，努力推动蛟塘经济社会更好更快发展。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十四届七次、九江市委十一届八次全会、庐山市委一届九次全会精神，在镇党委的坚强领导下，以“五型”政府建设为目标，坚持高质量跨越式发展，全力推进项目大建设、集镇大提升、环境大整治、产业大融合、民生大改善，狠抓党的建设这一保障，保持经济发展和社会稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，为建设“实力、活力、魅力、给力”蛟塘而不懈奋斗。全镇2019年经济社会发展的主要预期目标是：坚持以“干”字为先，做到以大干汇聚力量、以苦干克难攻坚，以实干推动前进，实施“3+5”战略，在精神层面上做到“三个努力”，在工作层面上做到“五个坚定不移”。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面的工作： 一、抓经济促发展，稳步增强蛟塘综合实力1.全力抓好招商引资。优化工业发展环境，做好招商引资基础性工作。坚持“走出去、引进来”，通过亲情招商、以商招商、能人招商等方式，扩大招商成果，发挥驻温州招才引智工作站作用，力争在招大引强上取得新突破。跟进中核环保产业园的服务，帮助企业早日落户、开工。2.积极培育主导产业。规范发展生态石材工业，切实推动石材产业转型升级。合理规划石材加工区域，调整产品结构，发展配套产品，延伸产业链。依托新规划的滨湖公路，打造现代农业产业园，培育壮大我镇特色农业产业，提升农产品附加值，增加农民经济收入。依托东林雨露茶叶基地、桔园杨梅基地积极申报市级农业产业示范园，扮靓环境、做大产业，打造乡村旅游。3.加强财源培植稳增量。紧盯收入目标不放松，加强财税、经济等部门间的无缝对接。抓牢重点税源，保持稳定增长，建立重点税源企业联络走访机制，培育财源后劲，做大收入总量。积极落实财政扶持政策，指导企业用足用好上级扶持政策，全力助推企业做大做强，巩固基础财源，培育财源后劲。牢固树立项目理念，抓好重点项目税收监控，把项目作为财政直接增收的重要渠道，积极策划、包装大项目，力争年底新增规模企业1家。 二、抓建设重管理，努力提升集镇品质品味坚持“拉大框架、完善功能、提升品位、加快聚集”的思路，完善集镇功能。继续完善新集镇建设，启动小区组团(1)北边沿街店面的建设，逐步提升老集镇形象品质，启动金银路的白改黑与外立面出新、老菜市场升级改造，完善蛟龙路外立面提升，坚持一年提升一条街道，坚持干一件成一件。加强集镇秩序管理，下大力气整治占道经营和乱停乱放现象。 三、抓整治美环境，全力改善镇容村貌1.主抓鄱阳湖“最美岸线”打造。这项工作是市委、市政府今年重点打造的工作，我们将对镇域内沿鄱阳湖岸线进行高标准规划，按照“攻克难点、打造亮点”的思路，打造沿湖景观带，以“水美、岸美、产业美”为目标，全力推进，确保今年完成目标任务，以“最美湖岸线”彰显蛟塘魅力。2.细抓村容村貌。对蓼温公路沿线进行绿化提升，打造千米文化长廊;坚决制止乱搭乱建行为，继续加大对有碍观瞻的建筑的拆除力度，严格管控“两违”建房，发现一起，拆除一起。全力推进新农村建设，并打造1-2个亮点。确保高质量完成全年新村点的建设任务。全面开展“四清二改一管护”，巩固农村生活垃圾治理常态化管理长效机制，彻底消灭陈年垃圾，确保公路沿线、房前屋后、池塘水沟、田间地头、车站菜场等区域干净清爽。加强保洁员绩效考核管理，确保人人认真履职。全力构建一个干净、整洁的农村人居环境。3.狠抓生态环境保护。按照习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，切实做好环保问题整改，全面关停镇域内所有“散乱污”石材加工企业，将设备拆除清理到位。积极开展松材线虫病除治工作，按期完成除治任务。按照鄱阳湖生态红线要求，对不符合要求的养殖场进行关停。对现有的8家未上环保设施的养殖场盯住不放，举一反三，确保按要求整改到位。 四、抓扶贫促民生，持续增进群众幸福感1.深入推进脱贫攻坚。始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，认真做好2019年预脱贫对象和城镇困难群众脱贫解困工作，确保今年脱贫93户355人，强化扶贫产业项目发展，增强贫困户内生动力和造血功能。以“党建+脱贫攻坚”为抓手，加强对帮扶单位、第一书记、驻村工作队以及镇村干部工作作风的督查考核，严肃脱贫攻坚工作纪律，凝聚各方合力攻坚的坚定信心。2.继续倡导文明新风尚。进一步完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，抓好村(社区)文化室、农家书屋、老年活动中心为主的阵地、队伍建设，拓展基层群众文化活动新途径，因地制宜组织开展各类接地气、通民气的系列文化活动。大力开展移风易俗，深化殡葬改革，加强“三沿六区”整治，开展丧葬市场整顿，按时完成镇级和村级公益性墓地建设，响应5月1日“零点行动”，全面实行绿色殡葬。3.着重维护社会和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加大群众来信来访受理和下访力度，积极化解矛盾纠纷和信访积案。认真排查矛盾纠纷隐患，及时发现，及时调解。全面落实安全生产责任制，大力开展食品药品安全、交通安全、学校安全等专项整治，强化火源管理和松材线虫防治，确保森林安全，严防各类重特大事故发生，确保全镇平安稳定。4.持续强化社会保障。全面落实中央和省、市的各项强农惠民政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、五保等各项惠民资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、新农保、治安保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，推进全民参保登记。不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人，确保社会弱势群体得到及时有效救济。5.努力做好公共服务。进一步改善村级办公条件和设施，健全村(社区)便民服务体系建设。建立健全镇村(社区)公共文化服务网络，支持西河戏、腰鼓队、广场舞等群众性文体活动组织蓬勃发展。进一步提升医疗救助和卫生计生服务水平，加强妇幼健康生育服务，综合治理人口性别比，严厉打击“两非”行为。继续做好民兵预备役和征兵工作。支持工会、共青团、妇联、残联、老年体协、科协等工作开展。 五、抓干部强作风，全面推进“五型”政府建设1.突出政治本色，建设“忠诚型政府”。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确政绩观，忠实秉持执政为民理念，确保各项决策部署落地见效，努力建设人民满意政府。2.激发发展动力，建设“创新型政府”。大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，全面释放创新创造活力和强劲动能。不断增强政府工作的开拓性和创造性。推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变，健全政府守信践诺机制，规范行政执法行为，全面优化政务环境。精心搭建创新平台和集聚创新人才。3.坚持实干担当，建设“担当型政府”。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，“不为不办找理由，只为办好想办法”。着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”。严肃整治庸政、懒政、怠政等问题。坚持正向激励和反向问责相结合，鼓励大胆创新，在实干中展现新作为。4.推动职能转化，建设“服务型政府”。深化“放管服”改革，提升政府服务效能，加快实现从“管理者”向“服务者”的转变。让“百姓少跑腿、信息多跑路”。加大“只进一扇门”“最多跑一次”“一次不跑”改革力度，方便企业、群众办事创业。不断提升民生保障水平、提高人民群众生活质量，切实增强人民群众的获得感、幸福感。5.树立底线意识，建设“过硬型政府”。持续优化政治生态，营造良好从政环境，用法治思维和法治方式推动政府工作。坚决整治存在的形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”等作风方面突出问题，加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，严格控制“三公经费”和一般性支出;强化资源出让、工程建设、政府采购、资金使用等重点领域的监督。各位代表，潮平岸阔催人进,风劲扬帆当有为。新征程任重道远，新目标催人奋进。市委确定今年为“大干之年”，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，奋勇拼搏，为建设“实力、活力、魅力、给力”新蛟塘而不懈奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【德安县招商】2021年共青城市政府工作报告

  （2021年2月2日在共青城市第二届人民代表大会第六次会议上）市人民政府市长 卢治轩各位代表:现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作及“十三五”时期发展回顾刚刚过去的2020年，是极不平凡、极为不易、极具挑战的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委省政府、九江市委市政府、赣江新区党工委管委会和我市市委的坚强领导下，面对一个又一个挑战、一场又一场硬仗，全市上下万众一心、攻坚克难，统筹疫情防控、抗洪救灾和经济社会发展，扎实推进“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济社会发展保持了稳中有进的良好态势。全年实现财政总收入37.6亿元，增长36.3%，增幅全省第一;GDP增长4.8%、规模以上服务业主营业务收入增长54.2%，增幅均位列九江市第一;固定资产投资增长8.9%;规模以上工业企业增加值和主营业务收入分别增长3.9%和7.4%，主要经济指标增幅位居全省和九江市前列。一年来，主要做了以下几个方面的工作。 （一）坚持人民至上，防疫抗洪有力有效。面对突如其来的新冠疫情，始终坚持“人民至上、生命至上”，第一时间建立联防联控机制，本地确诊病例在34天内清零，实现了社会零扩散、人员零感染。根据疫情变化情况，适时调整防控策略，及时启动复工复产、复商复市、复学复课，规模以上工业企业、重点工程、农业龙头企业2月底100%复工复产，8所高校近8万大学生顺利复课，央视《新闻联播》16次报道我市防疫和复工复产工作。持续抓好常态化疫情防控，按照“外防输入、内防反弹”的要求，把严关口、织密闭环，牢牢守住了不发生输入性本地关联病例、不出现本地聚集性疫情两条底线。面对超历史最高水位的特大洪水，全市上下众志成城、日夜奋战，有序组织分洪，妥善转移安置群众2000多人，打赢了大塘圩、南湖圩、涂山圩、浆潭联圩、共青联圩等“五大重点圩堤”的保卫战，实现了“不伤一人、不死一人、不垮一坝”的目标。 （二）坚持项目为王，工业经济提速提质。深入开展“项目建设提速年”活动，实施重大项目216个，新增有效投资209.7亿元，同比增长19.6%。接续开展招商引资“春夏攻势”“秋冬冲刺”专项行动，引进包括海云智能制造等“50·20”项目在内的亿元以上项目74个、总投资超过280亿元，其中工业项目54个。深入推进“拿地即开工”改革，集中开工产业项目50个、总投资216.5亿元，45个工业项目实现当年签约当年开工。大力实施“产业链链长制”，全力推动纺织服装产业转型升级，服装产业园聚集上下游企业商户500多家，成功举办首届羽绒服装周，唱响了“共青羽绒服，温暖全世界”的区域品牌。“鸭鸭”集团二次重组取得决定性进展，全年销售总额突破25亿元，刷新历史最高纪录。新增高新技术企业31家，总量位居九江市前三;新增国家科技型中小企业56家，江中食疗获批省级企业技术中心，亚华电子获批省级工程研究中心、正在申报“瞪羚”企业。全社会研发投入从1.3亿元增长到2.5亿元，占GDP比重提升至1.69%，县域科技创新能力排名全省第13位。共青城国家高新区与昆山国家高新区开展结对共建，在全省开发区考核中前移了21位，获得“江西省第一届十佳优化营商环境工业园区”“省级绿色园区”等多项荣誉。 （三）坚持开拓创新，数字经济出新出彩。深入探索“人才+资本+产业”发展新路子，“一镇五园”数字经济格局加速形成。基金小镇入驻企业超5800家，认缴资金规模超3600亿元，实现税收15.8亿元，连续两年获评“中国最具影响力基金小镇”。人力资源产业园入驻企业500多家，产值超100亿元，实现税收5.4亿元。数字经济产业园入驻企业90多家，主营业务收入突破200亿元，实现税收6.5亿元、增长近3倍。跨境电商产业园已进驻企业280多家。成功举办2020中部地区跨境电商发展峰会，获评“2021年全国电子商务进农村综合示范备选县”。网易研究院联合创新中心投入运营，“中国科学院无人机综合验证基地”挂牌成立，互联网教育产业园、大学生创业园、九江高层次人才产业园正式开园。新增规模以上服务业企业49家，新增数在九江市占比超过80%。 （四）坚持统筹推进，城乡环境创先创优。全市上下齐心协力、奋力攻坚，成功创建国家卫生城市。按照城市功能与品质提升“两年上台阶”的要求，投入37.6亿元，实施47个功能品质提升项目，新建海绵城市6.4平方公里，毛竹山、城北等老旧小区改造完成，金茂广场、仿古街等城区内涝点基本消除，酒厂鸳鸯楼、湖州队棚改征迁全面完成。统筹做好农村人居环境整治三年行动、美丽宜居试点县创建等工作，所有乡镇集镇改造全面完成，78个新农村点稳步建设，G532三期、南新公路、通用机场等项目有序推进。“厕所革命”三年行动目标基本实现，农村卫生厕所普及率达到97.6%，荣获九江市城乡环境综合整治考核第二名。扎实打好蓝天、碧水、净土保卫战，全年PM2.5均值同比下降28%，空气优良天数322天、优良率90%，改善率位居九江市第一，达到监测以来最好水平;博阳河断面水质稳定在二类水质以上;无新增污染地块。积极开展生活垃圾分类试点，城乡一体化转运处理体系基本形成。 （五）坚持发展为民，民生事业进步进位。累计发放临时价格补助2.9万人次，开通“免费就业直通车”，提供就业岗位8000多个。全面完成重点水域禁捕退捕，为全部渔民落实了社会保障政策，渔民上岸转产就业全面完成。国科共青城实验学校二期、南湖新城学校二期投入使用，共青城市第二幼儿园、第三幼儿园、南湖新城幼儿园开工建设，职业教育大学园项目取得突破，教育综合测评位居全省县(市、区)第一。基层医疗机构基础设施改造项目基本完工，市人民医院核酸检测实验室投入使用，赣江新区共青医院启动建设。共青精神体验园等项目加速推进，龚炳章烈士墓升级为共青城市革命烈士纪念园，博物馆建成开馆，文化馆评估定级跃升为国家一级馆。“全国老年太极拳之乡”创建工作正式启动。残疾人康复中心、社会福利中心完成建设，柘林水库引水工程顺利推进，城乡供水一体化项目启动开工，年初确定的一批民生实事基本完成。天湖郦都等房地产项目、温馨家园等24个房产项目办证难问题逐步化解。扫黑除恶专项斗争取得重大成果，打掉涉黑涉恶势力团伙5个，满意度位居全省第八位，荣获九江市平安建设先进县(市、区)。深入推进根治欠薪攻坚战。第七次全国人口普查顺利开展，第四次全国经济普查工作被评为全省先进。 （六）坚持聚焦“五型”，自身建设走深走实。以“五型”政府建设为抓手，全力提升政府效能，获评全省首批“五型”政府建设示范县(市、区)，全省“五型”政府建设工作调度暨示范创建现场会在我市召开。“放管服”改革持续深化，打造“赣服通”3.0升级版，上线不动产登记证明等57个电子证照，推出“惠农惠民服务”等29个无证办理事项，483项便民服务事项实现在线办理，政务数据共享工作连续两年全省排名第一，“好差评”系统无一例差评，入选全国地方政府效率“百高县”。“赣政通”平台启动上线，共青城“行政审批”作为全省唯一的县级特色应用在全省大会上演示。大力推进社会诚信体系建设，在全国386个县级市中前移214位，位列全省县级市第一。主动接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议80件、政协委员提案55件，办结率100%，满意率100%。与此同时，统计、审计、气象、供销、通讯、邮政、无线电管理、新闻出版、国安、保密、编制、档案、地方志、信访等工作进一步加强;国防动员、民兵预备役、双拥创建、人民防空、退役军人事务、民族宗教、对台等工作进一步强化;妇女儿童、志愿者、残疾人、老龄、红十字、慈善、体育等事业进一步发展。各位代表，经过2020年的奋力冲刺和五年来的接续奋斗，我们取得了令人振奋的成绩，“十三五”时期成为共青城历史上发展最快、变化最大、群众得到实惠最多的时期，规划目标总体实现，全面建成小康社会取得决定性成就，“活力共青、实力共青、美丽共青、幸福共青”建设实现新的突破。五年来，“活力共青”建设收获新成果。成为国家级赣江新区四大组团之一，九江共青城高新技术产业园区获批国家级高新区。科教城全面建成，5所高校相继开学，30岁以下的青年人占总人口近七成，是全省唯一人口净流入的县级城市，入选全国中长期青年发展规划实施试点县。连续举办了中国青年企业家发展峰会、中国青年创新创业大赛、私募基金创新论坛等高端峰会论坛，吸引300多个项目落户;年游客接待量由52.3万人次增长到220万人次。新增各类创新平台16个，市场主体总数由3971户增长到1.99万户;新注册商标数达到2240件，较“十二五”期间增长近5倍。五年来，“实力共青”建设迈上新台阶。地区生产总值由“十二五”末的78.9亿元增加到171.5亿元;财政总收入由15.2亿元增加到37.6亿元，从全省第56位上升至第20位;工业用电量从1.1亿度增加到3.2亿度，增长近2倍;规模以上工业企业净增78家，增长70.2%;纳税过百万企业增至349家，增长3.5倍;纳税超千万的企业增加25家，总数达到44家。社会消费品零售总额由15.6亿元增至42.6亿元，增长1.7倍;第三产业增加值实现75.1亿元，是2015年的4.5倍，占GDP比重提高22个百分点。五年来，“美丽共青”建设铺开新画卷。建成富华公园、甘露公园等一批城市公园，人均绿地面积超40平方米，东湖水系连通工程、浆潭联圩除险加固工程全面完成，“六园相连、九水相通、堤路结合、城景相融”的生态格局更加亮眼，荣获国家低碳试点城市、国家城市品牌提升工程共建城市、江西省森林城市，成为江西省首批美丽宜居试点县。鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作4次获全省先进。G532一期二期、南互通连接线、钱蚌线、苏青公路、青山大道等一大批道路建成通车，沿线环境整治、立面改造提升同步推进，交织成一条条美丽的风景线。共青大道、南湖大道等主干道边街小巷改造全面完成，获评全国绿色交通优秀城市和绿色发展示范城市。五年来，“幸福共青”建设进入新阶段。脱贫攻坚决战决胜，“两不愁三保障”突出问题得到解决，所有贫困村全部摘帽，贫困户全面脱贫。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到39800元和19160元，分别高于全省平均水平1244元和2179元。累计投入民生领域资金103亿元，占一般公共财政预算支出比重达到81%。医疗、养老等各项社会保障政策全面落实。赣江新区博雅学校、国科共青城实验学校、高新区学校、东湖小学等一批学校建成，新建校舍面积42万平方米、新增学位2.2万个。疾控中心、人民医院门急诊综合大楼等相继投入使用。新建和改造农村老年人颐养之家12个，新增社区居家养老服务中心20个。全市金融机构存款总额由50.7亿元增加到127.6亿元，增长1.5倍;汽车保有量由8047辆增至1.99万辆，增长1.3倍。各位代表，时间丈量着发展的进度，标示出攀登的高度。回望过去五年，我们深深感受到:所有成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、九江市委市政府、赣江新区党工委管委会和我市市委正确领导的结果，是全市人民奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻市各单位、人民解放军和消防指战员，向所有关心、支持和参与共青城建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!五年的奋进历程令人难忘，五年的发展成果来之不易，我们真切地体会到，做好共青城的工作:必须始终践行对党忠诚，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;必须始终不忘为民初心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖;必须始终牢记发展使命，坚信“幸福都是奋斗出来的”，不断锤炼担当的硬肩膀和真本领，不折不扣抓好贯彻落实;必须始终保持廉洁本色，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻守牢底线，架起高压线，干净做事、清白做人;必须始终弘扬“共青精神”，敢想敢干、敢为人先，用创新的思维破解难题，用垦荒创业的精神指引前行。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在:经济总量还不够大，工业实力还不够强，产业转型升级步伐还不够快，龙头企业还不够多;城市人气还不够旺，公共服务水平还不够高，医疗、养老等民生短板依然存在;科技创新能力还不够强;青春活力、绿色生态的城市特质还不够彰显;少数干部缺乏担当精神，狠抓落实的韧劲不足等。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑今后五年是共青城与全国同步开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年。根据《中共共青城市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府编制了《共青城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审查。 （一）关于“十四五”时期发展的时代背景。“十四五”时期我市机遇与挑战并存。从国际看，世界百年未有之大变局正在向纵深发展，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，全球治理体系和经贸规则发生了深刻变化。从国内看，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，继续发展具备多方面优势和条件。从全省看，江西正全力推进高质量跨越式发展，处于大有可为的重要战略机遇期。经过“十三五”时期发展，我市经济实力、产业实力、创新能力都有明显增强，为接下来的发展打下了坚实基础，但“差距在工业”的现实仍然存在，生态环境、民生保障、社会治理等仍有待进一步提升。当前共青城已站在新的历史起点上，必须着力扬优势、补短板，努力在危机中育先机、于变局中开新局。《纲要(草案)》充分考虑了这些背景因素。 （二）关于“十四五”时期发展的指导思想。《纲要(草案)》明确的指导思想，对标对表市委提出的《建议》。一是坚持根本遵循。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”重要要求，统筹谋划“十四五”期间各项工作。二是紧扣时代要求。《纲要(草案)》立足新发展阶段、体现新发展理念，提出了一系列融入新发展格局中的具体举措，使共青城的发展紧跟时代的步伐。三是立足共青实际。坚持从实际出发，既巩固已取得的成效，同时也加快补齐制约高质量跨越式发展的短板，使共青城与全国全省同步推进现代化建设。 （三）关于“十四五”时期发展的目标设定。《纲要(草案)》围绕市委《建议》，锚定我市今后五年财政收入翻番突破100亿元、工业主营业务收入翻番突破1000亿元、城市人口翻番达到40万人的“三个翻番”目标，科学设置了一系列定量目标和定性目标。一是确保上级决策部署落地生根。把中央、省、九江市和赣江新区决策部署转化为一个个具体的目标，在明确目标中明晰前进方向，在新发展阶段彰显新作为。二是确保“十四五”开好局、起好步。“十四五”时期是我市发展的关键阶段和重要“窗口期”，谋划上快人一步、发展上才能更胜一筹。《纲要(草案)》突出目标导向和问题导向，提出加快创新引领、加快动能升级等具体措施，就是要在新发展格局中赢得主动、占据优势。三是确保目标切实可行。通过坚持中长期目标和短期目标相贯通、尽力而为和量力而行相统一，充分考虑了我市的发展基础、比较优势和潜力空间，通过全市上下奋力拼搏是一定可以实现的。 （四）关于“十四五”时期发展的重点任务。《纲要(草案)》提出了9个方面的重点任务，主要考虑:一是全面落实市委《建议》。聚焦“实现八个更大”，提出了一系列具体任务、计划、方案、行动，是对市委《建议》的实化、深化、细化。二是突出产业项目支撑。紧盯产业发展方向，以项目为抓手，谋划部署“一揽子”重大工程、重大平台、重大改革，突出延续性与创新性，既遵循客观规律，也体现了奋勇争先的魄力。三是充分回应各方期待。坚持以人民为中心的发展理念，聚焦各方面普遍关心的强化创新驱动、优化营商环境、扩大对外开放、改善人民生活品质等问题，提出了具体可行措施。推进我市“十四五”时期发展，必须遵循党的十九届五中全会提出的坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念等五大原则，在具体实践中注重把握三点:一是坚持顺势而为。在融入发展大局中研判大势，精准抢抓中央、省、九江市和赣江新区战略机遇。二是把握实现路径。明确发展定位，聚焦五年目标任务，既重点突破也各个击破，通过逐年逐步推进，确保目标任务顺利完成。三是展现共青作为。《纲要(草案)》中明确了把共青城打造成赣北重要的高新产业平台、鄱阳湖畔的科教创新明珠、赣江新区的开放发展先导，充分展现了跨越赶超的决心和信心。各位代表，《纲要(草案)》经大会审查通过后，将成为我市“十四五”发展的任务书、路线图、时间表。全市上下要同心同德、只争朝夕，奋力让蓝图变成实景，让期盼变成现实。 三、2021年工作安排2021年是“十四五”起步之年，中国共产党成立100周年，做好今年的政府工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，认真落实省委十四届十二次全会、九江市委十一届十九次全会和我市市委二届十四次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕“活力共青、实力共青、美丽共青、幸福共青”建设取得新成就，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力实施扩大内需战略，着力强化科技创新支撑，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，立足新起点、实现新跨越，奋力谱写全面建设社会主义现代化共青城新篇章，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。全市经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8.7%左右，财政总收入增长20%以上，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9.7%左右，实际利用外资增长7.5%左右，规模以上工业企业增加值增长9%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.2%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，节能减排降碳完成省下达任务。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作: （一）全力以赴攻项目，为实现新跨越积蓄发展后劲。牢固树立“项目为王”理念，坚持投资唱主角、项目做平台，推进“项目六大会战”，以源源不断的大项目好项目推动经济高质量跨越式发展。下好项目谋划“先手棋”。充分发挥政府投资的杠杆作用，紧跟上级“十四五”规划政策方向，在生态环境、民生设施等重点投资领域，提前包装储备一批项目，争取更多项目纳入国家、省、九江市和赣江新区的盘子。围绕重大工程建设，依托赣新大道、京港高铁共青城东站等重大项目，提前谋划配套设施，加强市域公路等通道建设，建成G532三期、南新公路等项目，提速无缝对接、深化互联互通。紧盯新型基础设施建设机遇，加快布局，率先在公共场所、交通枢纽完成5G基站建设，力争实现5G网络全覆盖。打赢项目招引“主动仗”。按照“项目建设提速年”要求，聚焦“2+6+N”产业高质量跨越式发展，充分发挥国家级赣江新区和国家级高新区优势，进一步健全招商引资工作机制，梳理完善招商引资优惠政策，创新专业化招商方式，成立专业派驻招商小分队，提升招商引资精准度。积极融入粤港澳大湾区和长江经济带建设，深入开展“50·20”项目攻坚行动，紧盯长三角、珠三角等重点区域，加快“招大引强”“好中选优”步伐，着力招引国内500强、行业100强等大企业好项目，确保引进4个以上“50·20”项目。继续咬定“543”目标，接续开展“三请三回”等活动，确保新引进亿元以上工业项目不少于50个。做实项目落地“硬保障”。坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”，严格落实“四大机制”，全力推进18个省大中型项目、67个九江市重大项目和47个赣江新区重大项目。全面总结推广化解用地、环境容量、能耗指标等问题的经验做法，建立健全多部门联合推进机制，深化“拿地即开工”审批改革，进一步加强项目代办中心建设，积极探索政策兑现代办等服务，确保合同转化率、协议履行率、项目开工率达到90%以上。探索建立考核奖惩制度，落实落细领导干部联系企业帮扶机制，做好项目跟踪服务，全面摸排成长型小微企业和在建项目，做好升规入统工作，确保新增规模以上工业企业不少于40家。 （二）坚定不移强园区，为实现新跨越筑牢工业支撑。全面实施集群式项目满园扩园、体制机制创新等“六大行动”，确保完成高新区高质量发展三年行动各项指标任务，力争在全省开发区考核排名进入20强，为建设千亿园区打下坚实基础。打造产业集群。以实施“产业链链长制”为抓手，围绕特色优势产业，大力实施延链、强链、壮链、补链工程，加快打造一批先进制造业集群。全力支持“鸭鸭”做大做强，力争完成销售量1500万件、销售额突破50亿元。依托服装小镇，加快品牌集聚、业态创新，确保纺织服装产业主营业务收入在300亿元以上。纵深推进智能制造、电子信息、新材料等战略性新兴产业倍增行动，加大对清越光电、亚华电子等优质企业扶持力度，在土地、政策、金融等方面优先给予支持，建好用好电子科技产业园等平台，力争用3-5年时间培育一批纳税过亿元企业，打造万亿级京九(江西)电子信息产业带的重要节点城市。策应大南昌都市圈产业布局，加快海云智能制造等项目建设，推进智能制造产业园“满园扩园”。建立产业发展引导基金，精准扶持创新能力强、发展潜力大的中小微企业，确保战略性新兴产业增加值占比提升2个百分点以上。推动企业提质。开展好与昆山高新区结对共建，拓宽合作领域，打造“飞地经济”。建好一平方公里科创园，启动40万平方米标准厂房建设，吸引更多高质量产业项目落户。开展传统产业优化升级专项行动，支持恒昌制衣等企业实施九江市传统产业转型升级试点，实现由低端生产加工型向高附加值型转变，确保新增高新技术企业不少于30家，提升高新区的“含新量”。继续推进企业上市“映山红行动”，力促一批优质本地企业挂牌上市。坚持以“亩产论英雄”，深入实施“节地增效”行动，全面落实建设用地“增存挂钩”要求，加大“三清”工作力度，对闲置用地企业制定“一企一策”方案，加快闲置土地清理、“僵尸企业”出清、“围墙项目”消除，力争盘活闲置用地800亩以上。提升园区品质。按照“两型三化”要求，着力提升高新区功能品质。积极争取省市支持，承接省级经济管理权限下放，促进“一区三园”体制改革。做实“管委会+平台公司”运作模式，提高共创投公司市场化运营水平，引入社会资本参与高新区建设，加快推进国家级科技产业孵化园、科创中心、冷链物流园等项目，突出企业研发、项目孵化、交通运输等功能建设，提升园区生产配套条件。进一步完善园区内教育、医疗、商场、公交等生活设施，推动产城深度融合。严格执行环保准入“一票否决”制度，全面清理园区“小散污”企业，加快推进高新区雨污管网监测和修复工程，探索废弃资源循环再利用，力争创建“国家级绿色园区”和“省级园区循环化改造试点”。 （三）锲而不舍推改革，为实现新跨越激发双创活力。坚持改革再攻坚、开放再提升，精准务实推进各项措施，持续激发创新创业活力。以更大力度优化双创环境。纵深推进“放管服”改革，全力打造“五星级”服务环境。全面推行“一窗受理、集成服务”“以照含证、集约办理”，对现有政务服务系统进行改造升级，实现信息整合、资源共享、数据互通。及时跟进省“赣服通”4.0版本建设，继续扩容共青城分厅功能，上线一批本地特色服务，增加无证办理、一键审批等功能，实现行政审批再提速。加强与全省一体化在线政务服务平台的对接，强化“赣政通”平台运用，打造1-2项在全省可推广的亮点。进一步提高“好差评”系统覆盖率，完善“12345”热线平台运行管理机制，提升群众办事体验。继续推进社会诚信体系建设，落实行政执法“双随机一公开”制度，推行信用分级分类监管，营造公平竞争、规范有序的市场环境。以更宽视野搭好双创平台。用好创新创业法宝，打造一批高质量双创平台，在融入“双循环”新发展格局中把握主动、赢得机遇。抢抓全省实施数字经济发展战略、九江市建设跨境电商综合试验区等机遇，推进数字经济发展“八大行动”，进一步完善“一镇五园”发展格局，确保用2到3年时间，新增3个以上营收超百亿的数字经济产业平台。积极对接江西内陆开放型经济试验区、鄱阳湖国家自主创新示范区等省市开放大战略，支持澜湄航空等企业开辟国际货运航线、增设外贸“海外仓”，加快推进通用机场项目，搭建更多对外开放窗口。与中科院等大院大所深入开展合作，服务好“无人机组网遥感观测基地”建设，把无人机组网项目建设成为立足共青，辐射全国的市场化、产业化高端项目，打造成为国际知名的无人机产业高地和无人机大数据航母中心。以更实举措完善双创体系。深入实施创新驱动战略，完善支持科技创新、人才创业的政策体系和服务保障机制，实现创新链与产业链、资金链、人才链深度融合。整合现有创新平台和科技资源，鼓励企业进一步加大科技创新力度，支持江中食疗、航群电子等企业申报省级以上创新平台不少于5个，确保全社会研发投入占GDP比重达全国平均水平。稳步推进投融资体制改革，探索政府和社会资本合作模式，引导基金小镇和金融机构进一步优化投融资服务，鼓励更多资金投向本地企业、服务本土创业。坚持校地融合发展，探索“园区+校区”人才培养新模式，加快推进职业教育大学园建设，鼓励更多大学生走进高新区和新经济产业园实习培训就业。紧盯“互联网+”消费新趋势，支持青年群体在跨境电商产业园、网红直播小镇等电商平台创业，实现网络零售额增长25%以上，力争完成社会消费品零售总额50亿元以上。 （四）精益求精兴城市，为实现新跨越拓展承载空间。按照容纳40万城市人口要求，坚持“四精”理念，深入推进城市功能与品质提升行动，打造“来者依恋、居者自豪”的魅力城市。高起点规划。顺应新型城镇化空间布局演进趋势，实行“多规合一”，统筹生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，编制好新一轮国土空间总体规划。大力发展中心城区，统筹实施海绵城市、市政配套等功能提升工程，提高城市运行保障能力，加快布局一批数字基础设施，建设智慧城市。深化南湖新城经科教联动、产学研结合、校所企共赢，建设全国青年向往的创新创业乐园。提前布局高铁新区配套设施，积极谋划东西交通连接项目，进一步完善市域交通路网。做强高新园区，打造九江市南部创新大平台和全省先进制造业高质量发展的产业聚集区。高标准建设。有序实施城市更新行动，推动城市功能品质再上新台阶。实施共青大道主干道亮化工程，开展金茂广场环境整治行动，因地制宜加强居民小区户外运动设施建设，完善便民城市驿站功能，打造主题城市公园，让城市更富魅力、更有温度。启动葡萄园小区、珍珠湖小区、创业路小区等老旧小区改造，继续做好加装电梯试点工作，实施老旧小区自来水管网升级改造工程，推进温馨家园四期、万商城东侧棚改安置房项目，提升居民生活品质。新建15公里城市主干道污水管网，完成雨污管网改造15公里以上，推进城区生活污水处理厂扩容，进一步改善城区人居环境。高效能管理。推进“数字共青”建设，利用好城市综合调度管理平台，建立数字化城市管理体系。加快推进环卫市场化改革，理顺金牌市政公司监管机制，提高环卫保洁服务效率。推行网格化治理，深入实施“城管进社区、服务面对面”行动，推动城市管理向“末梢”延伸。巩固深化国家卫生城市创建成果，持续加强市容环境整治，做好市政设施、城市园林绿化管护工作。在公共机构、宾馆、饭店等区域全面推广生活垃圾分类，完善各环节处置设施，让垃圾分类成为新时尚。深入探索业主自治管理模式，落实物业管理制度。 （五）持之以恒美生态，为实现新跨越厚植绿色优势。深入践行“两山”理念，坚持绿色发展，用最高标准、最严措施、最实行动保护生态环境，争创国家生态文明建设示范县。深入推进污染防治。持续推进八大标志性战役，抓实26个专项行动，实施好“三净一控一提升”行动，努力让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。严格落实“八个100%”要求，加强对工地扬尘、道路扬尘、秸秆焚烧、机动车尾气等重点污染源管控，力争空气优良天数保持在320天左右、优良率保持在90%左右。加大水环境整治和修复力度，加强博阳河内河、西湖公园等城区水体治理，做好博阳河水质整治工作，力争稳定在二类水质以上。加强企业危险废弃物处置监管，从源头上严格管控土壤污染风险，确保不新增污染地块。深度践行绿色发展。大力推进长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”攻坚行动，拓展“两山”转换通道，将“生态+”理念融入经济社会发展全过程，推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变。因地制宜发展生态旅游、大健康等绿色产业，支持富华山景区创建国家5A级旅游景区，精心编制好景区总体规划，加快推进潘家湾研学旅行营地、九仙花谷田园综合体等项目建设，争创“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地。深入推进国家低碳城市试点建设，落实碳达峰、碳中和部署要求，围绕生物技术、高端装备、新能源汽车等重点领域，全力推动绿色循环低碳发展。深入推进公共机构能源资源节约工作，倡导绿色低碳的生活方式和消费模式，让绿色成为高质量发展的底色。深化体制机制建设。严守生态保护红线，完善山水林田湖草治理专项规划。加强环境保护、节能减排等指标管理，完善资源高效利用制度，落实河长制、湖长制、林长制，建立完备的组织管理体系与绩效考核制度。深入推进“环保警察”试点工作，积极参与长江经济带沿江环境污染联防联控，继续加强重点水域禁捕退捕，严厉打击非法捕捞等危及河湖水系生态环境的违法行为。健全生态保护补偿机制，实行自然资源统一确权登记，科学评估市场价值和生态价值，探索建立自然资源有偿出让制度。 （六）一以贯之振乡村，为实现新跨越夯实“三农”基础。巩固脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。打牢农业基础。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定粮食生产，保障粮食安全。全面完成水毁工程设施建设，实施增垅圩、南大导托渠等改造提升工程，对山塘水库等功能性水利设施进行改造。全面完成永久基本农田整改补划和储备区划定，做好高标准农田建设和管理，完成粮食物流(产业)园项目建设，推进昌九物流贸易中心项目。深入实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略，持续深化供销综合改革，大力发展特色农业、精品农业、观光农业，鼓励引导格力特科技、皖赣生态农业等龙头企业加快技改扩能和产品研发，新增农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体20家以上。按照“一乡一园”建设思路，新增省级现代农业示范园1个以上，力争创建1个国家级示范园。深入探索“互联网+农业”运营模式，利用网络直播、电商平台等形式促进农产品销售。建设秀美乡村。坚持规划引领，将村庄规划编制与乡村整体规划相衔接，确保2021年村庄规划覆盖率不低于50%。大力开展乡村建设行动，完成城乡供水一体化项目，全面实施村庄整治行动，扎实推进新农村建设提质增效项目，加快实现村容村貌整体升级。巩固“厕所革命”成果，新建农村生活污水处理设施不少于12座，创建2个以上省级卫生乡(镇)。深入开展农村人居环境综合整治，全面落实“5G+无人机+长效管护”机制，持续打好农业面源污染防治攻坚战，开展农药化肥“负增长”行动，推进畜禽粪污、秸秆等农业废弃物资源化利用。建设“交通强市”，改造乡镇“双车道”10公里以上，新建“四好农村路”15公里以上，争创省级“四好农村路”建设示范县。深化全国农村社区治理实验区建设，按照“赋权、下沉、增效”原则，进一步完善市乡村服务体系，在村(社区)实行帮办代办服务，打通服务群众“最后一公里”。增加农民收入。保持脱贫攻坚政策的稳定性，全面落实强农惠农富农政策，搭建政银企合作平台，扩大农业政策性保险覆盖范围。深入实施“新型职业农民”培育工程，积极搭建招工用工平台，大力开展“春风行动”等招聘活动，畅通农民工返乡创业就业“绿色通道”。积极盘活农村闲置土地资源，引导农民以多种形式流转土地承包经营权，打造10个村集体经济收入过30万元以上的行政村。推广“公司+基地(合作社)+农户”等多样化合作经营模式，支持村(社区)成立适度规模的家庭农场，鼓励农民以资源性资产入股，拓宽农民增收渠道。 （七）用心用情惠民生，为实现新跨越凝聚强大合力。坚持以人民为中心的发展理念，织牢民生保障网，办好基础性民生幸福事，在更高起点上保障和改善民生。兜牢社会保障。全面落实各项社会救助政策，建立解决相对贫困的兜底性保障机制，利用数字化平台精准识别，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围。加快健全养老服务体系，确保残疾人康复中心、社会福利中心尽快投入使用。深入探索机构养老和居家养老结合新模式，加速推进社区居家养老中心、老年人颐养之家建设，力争实现社区和行政村全覆盖。进一步健全完善医疗保障制度，探索多元支付机制，提高医保基金使用效率。落实各项稳就业政策，做好高校毕业生、禁捕退捕渔民、城镇脱贫解困人员及农村困难群众的就业帮扶工作。完善退役军人服务保障，推进尊崇式示范型退役军人服务中心(站)创建工作。发展公共事业。深入推进“县管校聘”改革，落实第4期学前教育行动计划要求，加快建设共青城市第二幼儿园、第三幼儿园、托育中心项目，完成南湖新城幼儿园等项目建设，确保今年秋季开学前全部投入使用。加快推进北峰小学、南湖新城学校建设。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，加快推进赣江新区共青医院、中医院等项目建设，进一步健全公共卫生体系。大力发展公共文化事业，新建文化馆、图书馆项目。全力做好“全国老年太极拳之乡”创建工作，加强城乡体育设施建设，开展广泛多样的全民健身活动，全年开展市本级规模赛事活动15次以上。举办好第三届共青城国际马拉松赛，争创国家银牌赛事。维护和谐稳定。按照“平战结合、补齐短板”的要求，慎终如始抓好常态化疫情防控，全面做好“外防输入、内防反弹”工作。加强“法治共青”建设，大力宣传《民法典》，巩固农村“法律明白人”培养工程成果，为“八五”普法营造良好环境。推动扫黑除恶常态化，深化重点行业整治，巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，推进“雪亮工程”和“智能安防小区”建设向农村延伸，架起守护群众安全的“天罗地网”。开展安全生产专项整治三年行动，强化食品药品安全监管，守住不发生重特大事故的底线。深入推进丧葬礼俗改革，加强殡葬服务设施建设，推行节地生态安葬。深入开展根治欠薪行动，落实农民工工资实名制。加大矛盾纠纷排查调处力度，持续化解信访积案。统筹抓好动植物防疫、森林防火、防汛抗旱等工作。高质量做好村(社区)“两委”换届选举工作。 四、加快政府自身建设各位代表!新时代开启新征程，新使命呼唤新担当。我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以全省首批“五型”政府建设示范县(市、区)为新起点，着力推进政府治理体系和治理能力现代化，建设高水平“五型”政府。对党忠诚守初心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，落实“不忘初心、牢记使命”制度，持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党和人民的绝对忠诚贯穿在政府工作的全过程、各领域。敢于创新破难题。坚持问题导向和效果导向，紧紧扭住工业经济、医疗卫生、基础设施等制约我市发展的问题短板，跳出视野“围墙”、激活创造“源泉”，大力发扬垦荒创业精神，敢闯敢试，勇做改革实干家、创新推动者，让崇尚创新、敢于创新、善于创新成为政府系统工作人员的鲜明特质。主动担当显作为。坚持“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作理念，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，严格落实岗位责任、服务承诺、限时办结等制度。增强本领恐慌，着力提升习近平总书记提出的“七种能力”和“八项本领”。为民服务践宗旨。始终把群众满意作为检验工作的最高标准，不断提升政务服务效能。坚持到一线摸实情，出台决策充分尊重民意，谋划项目充分体现民需，推进改革充分保障民利。精打细算过“紧日子”，严控“三公”经费，继续执行“零基预算”，新增财力更多向民生领域倾斜，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。作风过硬当表率。严格落实主体责任，坚决压实“一岗双责”，持续加强政府系统党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈纠正“四风”，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。强化对资源开发、工程建设、国有资产等重点领域的监管，自觉接受人大监督和政协监督，高质量办理人大代表建议、政协委员提案等事项，让权力始终在阳光下运行。各位代表!征途漫漫，惟有奋斗;未来可期，惟有拼搏!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、九江市委市政府、赣江新区党工委管委会和我市市委的坚强领导下，立足新起点、实现新跨越，奋力谱写全面建设社会主义现代化共青城新篇章，以优异成绩迎接建党100周年!

  2025-07-08

• 【武宁县招商】2019年宋溪镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和广大群众的支持下，镇政府团结带领全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，聚精会神搞建设，“撸起袖子加油干”，干字当头，各项工作再上新台阶。过去的一年，在全体镇村干部的共同努力下，全镇多项工作步入国家、省市县先进行列，收获了众多荣誉，国家级的荣誉有：王埠村被评为全国民主法治示范村;省部级的荣誉有：2016-2018年度全省森林防火工作先进单位、省级现代农业示范园;市厅级的荣誉有：“十二五”期间江西省老年人体育工作先进单位、省林权流转乡级服务平台先进单位、先进民兵营连、全市第六届文明村镇、“十二五”全市老年体育工作综合先进单位;在前不久结束的全县三级干部大会上，宋溪镇连续第二年被评为全县目标管理考评综合先进单位，党的建设、新工业发展、固定资产投资、脱贫攻坚、改革攻坚、城乡环境综合整治、安商服务等七项工作被评为全县先进。 一、坚持稳中求进总基调，新型工业提质增效一是招商引资取得了良好成效。紧紧围绕县里产业布局抓招商，加大从项目签约、落户到投产全过程的服务力度，使项目能早日落地见效。2018年签约亿元项目4个，其中投资1.5亿的元盛通讯电子项目已经投产;投资1.3亿的索菲亚等离子纳米科技空气净化器生产项目已经完成了厂房建设和生产设备调试;投资1亿元的“西海荷湾”田园综合体项目，已经完成一期荷花园建设，目前正在建设二期工程;投资2亿元的嘉园高端养生养老度假项目的建设正在顺利开展。目前2018年引进的4个项目实现进资3.96亿，原有项目实现进资12.76亿元人民币，外资进资120万美元。二是财税任务全面完成。2018年累计完成财政税收任务6743万元，其中地税3963万元，国税2650万元，非税130万元。完成固定资产投资45185万元，其中工业固投43462万元。 二、坚持优形象树品牌，城乡面貌显著提升一是主动向上争取政策、争资争项。通过积极赴市跑省，加强信息沟通，勤于请示汇报，2018年我镇已争取上级各类无偿资金达5005万元，给我镇村镇建设提供了充足的资金支持。二是城乡环境整治成效显著。累计投入资金210余万元，对照“拆、改、清、洁、绿、新”的六字工作目标，积极开展全镇环境综合治理，取得了良好成效：拆除蓝红铁皮瓦、危旧空心房、违章建筑、破旧栏舍等乱搭乱建1285处，全面拆除主要通道沿线垃圾池，全部以240升垃圾桶取代，转运垃圾150余车次，清运陈年垃圾100余吨;改栏改厕和旧瓦换新瓦328处。启动集镇整治提升工程，在集镇范围内，完成道路“白改黑”，对所有商户门头、沿街立面进行改造，统一式样，在集镇入口处设立“秀美宋溪”等景观点，积极推进环境整治和生活垃圾治理，城乡面貌显著提升。 三、坚持惠民生促和谐，社会建设更加进步始终坚持民生优先，全年累计投入资金4000余万元为民办实事，新修水泥路30公里，砂石路1.5公里，桥梁3座，新建维修了山塘堰坝7座，完成了南皋村、伊山村的自来水工程。认真落实各项扶贫政策和措施，完成脱贫45户159人。新农村建设稳步推进，2018年全镇建成了田塅方家山自然村、田塅枫树窝自然村、田塅谈家祠堂自然村和田塅农场自然村等省级新农村点。其中方家山自然村利用区位优势、产业基础和自然资源，打造格桑花海、杨梅采摘等休闲旅游项目，建设了“美丽方家山”、“风景文化墙”等景观节点，成效显著，是宋溪镇2018年新农村建设的典范。全力构建立体化社会治安防控体系，扎实开展扫黑除恶宣传，广泛动员群众参与，配合相关部门打掉了以范某为首的黑恶势力团伙，打响了九江市扫黑除恶第一枪。加强安防打造维护治安天网，全镇共安装“鹰眼”视频监控130个，实现了全镇治安监控全覆盖。定期开展安全生产检查，加大对非煤矿山、道路水上交通、旅游景点和工程建设等的安全监管，没有发生安全生产事故。加大巡查力度，没有发生森林火灾。认真做好防汛工作，加强山塘水库巡查，及时转移危房户和水淹区群众，保障人民群众生命财产安全。加大农民建房管理，确保我镇辖区内无“两违”建筑。 四、坚持转作风重落实，政府效能全面提升深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定。扎实开展“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”五型政府建设，大力整治政府系统“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，政风行风持续好转，反腐败斗争取得压倒性胜利。自觉接受人大监督，主动听取社会各界的意见，认真办理人大代表建议。2018年共办理人大代表建议58件，回复率达100%。各位代表!一年来取得的成绩有目共睹，但是在肯定成绩的同时，客观审视我镇发展，还面临着很多突出问题和薄弱环节。主要是：我镇既处在县城规划区之内、又属于生态环境保护区，项目引进、建设等面临诸多限制因素，一定程度上限制了发展范围和发展速度;农业产业基础不牢，龙头企业缺乏，深加工不足;文化、自然等旅游资源丰富，但“埋在深山人未识”“守着金饭碗讨饭吃”;一些干部思想观念、能力素质与新常态、新理念、高质量发展要求还不完全适应，与人民群众日益增长的美好生活需要还有不小差距。在肯定成绩、提振信心，不忘初心、努力前行的同时，面对镇域经济社会发展中的这些问题和不足，我们还必须始终保持如临深渊、如履薄冰的忧患意识，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。2019年的工作安排2019年政府工作的指导思想是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义精神，遵循“四个全面”的战略布局，坚持发展第一要务和五大发展理念，认真落实省委、市委、县委确定的发展战略和发展思路，结合我镇自身特色，找准目标，找好自身定位，发挥门户区位优势和生态优势，扎实推进项目建设，扎实推进生态文明建设，扎实推进新型城镇化建设，把宋溪打造成为“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、全域旅游的生态特色镇”，争取实现宋溪在全县应有的地位。布局2019年，我们要抢抓机遇、苦干实干，谱写新时代宋溪发展的新篇章。2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的重要之年，是建国70周年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是开启新时代宋溪高质量发展的关键之年。我们一定要准确把握中央政策的趋势、时代前进的大势、经济发展的形势和自身拥有的优势，顺势而为、乘势而上，奋力推进镇域经济发展再上新台阶。当前，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期即将到来，梦想和现实在这里转承，奋斗和拼搏在这里接续。当前中国正处于一个大有可为的历史机遇期，特别是党的十九大之后，新一轮的发展热潮已经到来，一个千帆竞发、百舸争流的发展局面已经呈现。我们一定要牢固树立机遇意识和奋斗精神，在苦干实干中把握机遇，在把握机遇中续写新篇，奋力走出新时代宋溪高质量发展的新路径。基于此，今年要重点做好以下几项工作。 一、以经济建设为中心，夯实高质量发展的基础一是做好招商财税工作。按照省委省政府“大干项目年”、市委市政府“项目品质提升年”和县委县政府“项目为王”有关要求，努力在招商引资有所突破。要全力以赴抓好招商引资，号召吸引乡贤回归，动员在外成功人士返乡投资创业。各村要发挥自身的优势，主动对接好在外成功人士，多与他们保持联系，把有用的信息报到镇里来。二是发展壮大村有经济。通过项目带动，产业拉动，盘活村集体资产等途径，我们已有王埠、南皋等五个村的集体经济收入突破5万元。今年我镇将积极探索村集体经济突破的方式方法，引进优势项目，聚焦产业发展，大力发展“看鸟拍鸟”绿色生态经济，指导村集体以土地、山场、水库等资源和其他服务入股，融入产业发展，不断增加村级集体经济的造血功能，逐步消除空壳村。三是做大做强民宿康养经济。在刚刚过去的人代会上，杜少华书记参加宋溪代表团审议时就指出，“2019年县里准备成立一个民宿经济工作领导小组，负责推进打造我县各种不同特色的民宿品牌。目前我县正在起步，要规划和引导好、打造好”，今年我镇要以此为契机，以锣鼓山民宿村等为重点，因地制宜打造各具特色的主题民宿，按照武宁提出的绿色康养经济思路，做好包装和营销，努力让民宿康养经济为宋溪发展添砖加瓦。 二、以全域旅游为重点，丰富高质量发展的内涵一是做大做强王埠花海。进一步整合资源，在成功申报王埠村3A级乡村旅游点的基础上，将王埠花海、脐橙园、新光桂花园等进行深度整合，形成集聚效应，把王埠打造成一个有影响力的3A级乡村旅游景区。二是对“西海荷湾”全面升级。在南皋村，我们计划对“雾稻云谷”升级，加快推动与京客隆深度合作，把能引爆人气的彩稻种植成功，破除政策上的瓶颈，争取早日让智能大棚落地，并结合“自在颐年城”养生养老项目的启动，把南皋打造成为一个集游、住、行于一体的真正意义上的田园综合体。三是深入推进“伊山”开发的破题工作。为了做好伊山自然保护区的开发，我们以中央环保督查和“绿盾行动”为契机，着手编制伊山整体规划，目前正在与规划单位跟进，做好前期规划工作。我们将按照政府主导、鼓励社会资本参与的思路，首先尝试推出一个主题鲜明、具有引爆效应的板块，以此引导，分步对外进行招商，稳步推进伊山开发。四是做好旅游资源的开发。进一步挖掘宋溪历史文化资源，进一步发掘乡愁、民俗、红色等文化题材，高标准打造王埠村省级村史馆，做好宋溪“山的文章”，讲好宋溪故事。 三、以改善民生为目标，提升高质量发展的品质大力改善村容村貌。按照打造亮点呈现精品的要求，认真抓好新安排的5个点的新农村建设，继续抓好城乡环境整治和农村生活垃圾治理试点工作，发挥好生态管护员的作用，加强“三沿六线”的整治工作，全面加强农民建房管理，严禁违规“大棚房”，努力实现“有新村有新貌”。扎实推进脱贫攻坚。3月7日，习近平在参加甘肃代表团审议时指出，脱贫攻坚，越到最后时刻，越要响鼓重槌，今年的脱贫工作已然到了攻城拔寨的阶段，要按照全面建成小康社会、实现共同富裕的要求，全力打赢脱贫攻坚战，落实好“十大扶贫工程”政策，扎实推进产业扶贫和就业扶贫，不断增强贫困户“造血”功能，确保全面小康的路上一个都不掉队。大力推进殡葬改革。殡葬改革功在当代、利在千秋，我们必须坚决打好殡葬改革攻坚战。要坚定不移推进遗体火化，坚持疏堵结合，强化源头管理。规范农民建房管理：继续巩固近年来在农村建房管理方面取得的成效，始终保持对“两违”建筑的高压态势，确保辖区内不出现违章建筑。开展精神文明建设。不断巩固精神文明创建成果，充分发挥老体协、关工委等作用，继续开展一系列人民群众喜闻乐见的文体活动，挖掘宣传好人好事，选树先进典型，倡导尊老爱幼，推进乡风文明，促进社会和谐。建设有安全感的平安宋溪。加强扫黑除恶宣传和打击力度，提升社会治安综合治理水平，积极开展“平安创建”活动，加强“鹰眼”视频监控系统日常管理维护，充分发挥作用。认真接待受理群众来信来访，妥善化解各类矛盾纠纷。加大日常排查巡查力度，做好防汛防旱、森林防火工作。落实安全生产责任，突出安全隐患排查整治，确保不发生安全生产事故。加强政府自身建设坚持以增强政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点，全面打造“五型”政府，为宋溪实现高质量跨越式发展、人民过上高品质更美好生活，只争朝夕，不遗余力。 一、全力打造忠诚型政府。认真贯彻执行县委县政府和镇党委的决策部署，把对党和人民事业的绝对忠诚贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面。始终忠于宪法和法律，加快法治政府建设，严格在宪法法律的框架内行使职权、履行职责、开展工作。常怀报国之志，不断涵养“功成不必在我”的胸襟和“建功必定有我”的情怀，甘做铺垫之事，多积尺寸之功，为宋溪全面建成小康社会贡献全部智慧和力量。 二、全力打造创新型政府。以创新视角谋划发展，以发展需求倒推创新，鼓励先行先试、敢闯敢试。紧紧扭住宋溪高质量发展的关键环节和战略重点，推出更多突破性措施和创新性办法，推动治理模式创新;着力理顺政府运行机制，廓清政府权力运行边界，切实解决职责缺位、职能重叠和效能不高等问题，推动体制机制创新。 三、全力打造担当型政府。锻造过硬作风，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，坚决破除形式主义、官僚主义，让“不为不办找理由、只为办好想办法”成为政府及其工作人员的鲜明标识，确保事事雷厉风行马上办、人人锲而不舍钉钉子、个个义不容辞敢担当。树立重实干、重实绩的用人导向，坚持“三个区分开来”，为担当者、实干者、创新者担当，让干事创业者轻装前行。深入开展“怕、慢、假、庸、散”专项整治行动，努力打造一支敢于担当、善作善成、狠抓落实的干部队伍。 四、全力打造服务型政府。始终把人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务效能。切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，实现从“管理政府”向“服务政府”转变。聚焦群众办事的痛点、堵点、难点，大兴便民利民之举，切实把服务做到人民群众的心坎上。 五、全力打造过硬型政府。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，切实为人民掌好权、用好权。带头过紧日子，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费预算，取消低效无效支出，除重点和刚性支出外，其他领域一般性支出全部纳入压减范围。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，推动全面从严治党不断向纵深发展，永葆清正廉洁的公仆本色。各位代表!新时代的大潮滚滚向前，没有坐等出来的辉煌，只有实干出来的精彩;犹豫懈怠没有出路，奋力拼搏才能托举梦想。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，跟上时代步伐，争创一流业绩，加快推进高质量跨越式发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【武宁县招商】2019年巾口乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年4月11日在巾口乡第十七届人民代表大会第五次会议上)郑鹏各位代表：现在，我代表巾口乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，乡政府在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委的直接带领下，在乡人大的监督支持下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”的战略部署，着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”，动员和带领全乡干部群众一心一意谋发展，聚精会神搞建设，齐心协力促和谐，在全县年度目标管理考评中获得第6名的好成绩，荣获绿色发展、城镇建设、项目建设、现代农业示范区建设等10个单项奖，同时成功创建国家AAA级景区1个，省AAAA级乡村旅游点1个，江西省生态文明示范基地1个，较好地完成了本届乡人大第 三、第四次会议所确定的目标任务，为推进巾口早日成为山水生态旅游名镇夯实了基础。主要工作总结如下： 一、排难前进不停步，圆满完成财税招商任务。在经济下行压力持续加大的形势下，努力拓宽财税增收渠道，推进财税和招商引资齐头并进。2018年全乡实现财政收入5045万元，完成工业增值税1432万元，固投63497万元，其中非工业固投9809万元，工业固投53688万元;全年共引进项目4个，其中入园工业项目3个，旅游项目1个，签约资金5.8亿元。 二、坚持特色谋发展，大力推进全域旅游项目。一是推进中海·庐山西海项目：征收房屋23家，拆除房屋4家，迁坟13座;对北栎自建点开展规范化管理，市政工程建设全面启动，自建点新建房屋20栋;对集镇还建区进行了验收，完成了185户安置户分房工作，部分住户已领取了钥匙并装修。二是推进全域旅游项目：投入资金3000余万元，启动了花千谷景区沙滩浴场、游客集散中心等一系列项目建设。其中，沙滩浴场占地8万平方米，投资1800余万元，已完成地下管道铺设、土地平整、拦沙坝等建设;游客集散中心及停车场占地40亩，投资2800余万元，已完成土石方工程建设;游客景观通道投资300余万元，目前正在打基桩;超级蹦床、神州飞碟、青蛙跳、网红桥等项目投资800余万元，目前已全面完工投入运营。同时对景区旅游配套设施进行了提升完善，成功创建了国家AAA级景区，并两次登上央视荧屏。全年累计接待游客20余万人次，旅游收入750余万元。三是推进群众创业项目：景区周边新增农家乐3家，幸福里农家乐共计16家，民宿6家，全年实现就业6000余人次，人均增收15000元。 三、狠抓整治优管理，持续加强乡村建设工作。一是做好新农村建设工作。2018年，按照农旅融合模式，着力推进西下瑶上乡村振兴示范点建设，基础设施项目投资400余万元，产业项目投资预计1000余万元，建成后将成为我县乡村旅游风景线上的新亮点;增投100万元，对幸福里美丽乡村进行整体提升，成功创建了省AAAA级乡村旅游点。2018年以来，幸福里先后承办省市现场会2次，迎接省市领导调研7次，市级以上工作对接20余次，接待县内外兄弟乡镇考察团60余次。二是做好农村环境整治工作。投入资金100余万元，增发大小垃圾桶500余个，出动人员1000余人次，动用挖机、铲车10余台，完成全乡乱搭乱建、屋顶改造、临时杂物棚整治、陈年垃圾死角清理等1000余处，完成房屋“穿衣戴帽”159处;投入资金600万余元，对650米集镇道路及管网进行改造提升，栽种行道树167株，安装路灯40盏;设立集镇违停摄像头1处，重新规划设置了道路标识牌;新聘生态管护员21名，配齐管护工具，通过集中培训、评比通报等措施，确保生态管护员履职到位。三是做好乡村治理工作。2018年以来，我乡扎实开展农民建房、计划生育、殡葬改革等系列工作。农民建房工作，实行每月审批制，批建房屋77栋，开展每月大巡查，处理违建15栋，探索建立了“政府-农户-银行”三方共管建房保证金制度、农村临时建筑批建制度，全面规范了农家乐立面装修。武装工作，投入资金2万余元，增添了军装、军鞋以及其他专用设备，高标准建成了“两室一库”,高质量输送新兵2人，开展民兵巡防10余次。计划生育工作，完成优生检查71对，完成抚养费征收17.9万元，完成利益导向国家及地方奖励扶助政策100余人，全面完成全乡5个行政村卫生计生服务室标准化建设;按照时间节点完成农村集体产权清产核资，完成乡村两级公益性墓地选址、完善乡级公墓区的管理机制，全年积极备战防火防汛，建成100亩生物防火带,保障人民群众的生命财产安全。 四、主动干事暖人心，不断兑现民生福祉承诺。一是扎实推进为民办实事工作。积极向上争取库区、一事一议、交通、水利、农田改造等项目30余个，总投资4000余万元;其中，投资350余万元开展水厂提升运行及自来水管网铺设工程，投资500万元建设巾口乡中心幼儿园，投资180余万元修通了宋巾线，投资300余万元建设供电服务大楼，投资500万元建美丽乡村，投资600余万元进行集镇道路及管网改造，投资1200万元对北栎村安置点进行基础配套设施建设，投资360万元开展1200亩的高标准农田建设等。同时，继续做好2017年度高标准农田建设的扫尾工作。二是扎实推进脱贫攻坚工作。积极开展脱贫攻坚“春季行动”“夏季整改”“秋冬冲刺”工作，年中清退贫困户17户64人，新纳入贫困户6户8人(全为集中供养五保户转为分散供养五保户)，2018年精准脱贫22户76人，完成问题整改194处;大力推进“十大脱贫工程”，组织引导贫困户管护好851.68亩油茶，为11户贫困户安装了光伏发电设施并已发电上网，创建扶贫基地1个、扶贫车间1座，引导了20余户贫困户进行自主创业，主动对接各类扶贫项目，积极落实安居、教育等救助资金，着力解决贫困户安居及其子女入学难问题。三是扎实推进品牌创建工作。开展“清洁家庭”“清洁农家乐”创评活动，成功迎接了全省妇联系统作风建设暨“清洁家庭”现场推进会看点，助力美丽乡村建设;大力推动乡村公共文化服务供给，成功完成公共文化服务示范区创建工作;率先开展“幸福公德银行”工作，通过公开评议，张榜公示，表彰善行，摒弃陋俗，推动睦邻互助，呵护生态环境，幸福里美丽乡村(上畈)成功获评“九江市文明村镇”;成功举办了第七届少年儿童艺术节暨第五届校园艺术节活动、巾口乡第二届文化艺术节暨老年体育运动会活动等，广泛发动村民群众，开展舞龙舞狮、广场舞、采茶戏进景区等文艺演出，形成健康浓厚的乡村文化氛围。四是扎实推进困难帮扶救助工作。大力宣传社会保障政策，赢得群众支持，全乡参保人数3453人，总缴费金额61.43万元，参合人员8453人;全年发放五保金96600元，低保金791559元，结合兜底扶贫政策，完成低保清理工作，低保基数调整208个，其中贫困户有144人，低保贫困户重合率69.23%，同比增长28.13%，做到应保尽保;对“四类人员”进行危房改造摸底建档，逐户上门核查、上报危房改造19户，发放资金51.1万元;积极开展职工、老党员、困难党员及其他困难群众等活动，发放慰问金及救助物资等10余万元。 四、着眼长远谋功德，筑牢乡村发展坚强后盾。一是生态建设持续推进。大力推行“天保林工程”、“林长制”“河长制”等工作，集中整治矿山、河道无证开采和过度开采行为，完成10.6公里修河巾口段沿河清理，打击滥砍乱伐、河湖流域排污及种养大户和家庭农场的生态破坏和禽畜养殖污染问题，保护野生动植物资源，巩固巾口生态优势。二是政法综治卓有成效。完善社会治安综合治理责任机制，落实“一把手”负责制，以创新管理深化平安创建;加大“扫黑除恶”力度，落实“访民情、促和谐”大走访，切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，严格落实“四包一”责任制，确保了大局稳定。三是安全生产常抓不懈。认真落实安全生产主体责任和“一岗双责”“党政同责”，强化安全生产监管，召开专项会议10余次，全年开展安全生产检查15余次，有效防范重大安全事故发生，实现全年零事故。 五、凝聚力量提士气，有效提升干部行政素养。一是建强基层组织，夯实战斗堡垒。开展乡村干部学习100余次，实现线上线下同时进行;举办红色家书朗诵会，开展“学雷锋志愿服务”“城乡环境综合整治”“精准扶贫走访帮扶”“红旗帜绿行动护蓝天”等特色活动;表彰了1个先进基层组织、22名基层干部，并通过开展“党员过生日，支部送蛋糕”等走访慰问活动，凝聚干群力量。二是加强廉政宣教，严肃执纪问责。在各村建立微小权力清单，规范权力运行机制;投入资金20余万元，强化廉政宣传阵地建设，打造了幸福里廉政文化示范点;积极完成各类案件查处，助力营造风清气正的干事创业氛围，其中立案查处2件，问责1件，扶贫领域查处4件，八项规定查处2件;开展涉农项目资金监督检查和涉农资金监管平台宣传多次，拓宽监督举报渠道;积极贯彻落实《武宁县党员干部“八小时以外”行为监督管理办法》，签订责任状，构建“八小时以外”监督网。三是提高干部素质，提升工作效能。针对新形势下干部治理能力普遍不足等问题，乡政府结合“新形象新作风建设年”活动，多措并举，重点开展“怕、慢、假、庸、散”整治，着力开展“五型”政府建设，不断提升干部素质，营造良好服务氛围，涌现了一批担当实干的好干部。各位代表，成绩的取得，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开乡党委的直接带领，离不开乡人大的监督和支持，更离不开全乡干群兢兢业业的辛勤工作。借此机会，我代表乡政府向一年以来奋战在全乡各条战线上的同志表示衷心的感谢!2019年工作安排2019年，全乡工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，在县委、县政府的坚强领导下，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，不断放大山水生态优势，不断做强全域旅游，不断增进民生福祉，力促乡村振兴和社会和谐稳定。全乡经济社会发展的主要预期目标是：全社会固定资产投资增长11%;确保完成财税任务;生产总值增长8.5%以上;旅游总收入增长18%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%;九年义务教育普及率达100%，确保全年无火灾和重特大安全事故发生，群众幸福指数和公众安全感达到高稳定值。为了实现上述目标，2019年我们必须始终做到：1、着力抓好脱贫攻坚。2019年，中央及省市县各级将会加大力度，延伸触角，从严开展脱贫攻坚督查和“回头看”。各包村领导、驻村第一书记务必从实从严，进村入户抓好走访信息核对，从严落实产业、教育、安居等相关帮扶措施，扶贫队员及帮扶干部要既细心又耐心，协助做好“春季整改”“夏季提升”和“秋冬巩固”工作。2、着力服务重点项目。紧扣全域旅游、特色集镇、产业培育，统筹谋划绘蓝图，继续加大乡内重点项目建设的协调督办力度，继续服务好上海永久自行车中部制造基地、欧蒙电动车、中海·庐山西海、赣粤高速度假村、花千谷二期等重点项目，全力做好今后落户巾口的其它重点项目的服务建设工作，抓住问题关键、化解工作矛盾，促进项目开发与全乡基础设施建设相得益彰。3、提高招商引资质量。围绕我县主导产业，根据全乡资源实际和产业特色，坚持理性招商、以情招商、以商招商，不断放大区位优势，积极参与各项招商活动，加强与意向投资项目的跟踪、考察、联系和洽谈，重点项目实行重点突破，切实提高招商引资的实效，力争2019年引进农业项目1个，落户县工业园项目2个。4、强化生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚守生态红线。一是落实环境保护，按照要求实施“天保林工程”，落实林长制、进一步完善河(湖)长制，大力整治“小散乱污”现象，用心呵护巾口的优美生态。二是树立文明观念，抓住节能宣传周、爱国卫生宣传月等契机，发挥学校、家庭、社会的教育职能，开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的生态文明建设氛围。5、提升全域旅游品位。一是推进巾口集镇规划设计和巾口旅游小镇规划设计，改造提升老集镇，规划建设集镇新区，以集镇主干道为中轴线，合理划分功能区，增强集镇旅游集散的承载力，打造干净整洁、清新典雅、文明宜居的旅游集镇样板。二是继续服务好景区建设。协助花千谷景区做好新项目的扩建运营，大力发展民宿、农家乐，加大游客集散中心和停车场建设力度，提升景区接待能力。三是打造田园综合体。强力推进全乡高标准农田改造，在幸福里美丽乡村的基础上，加大争资争项力度，在上畈村打造1个覆盖全村的田园综合体项目，在三山村落户1个农旅融合项目。6、加快乡村振兴步伐。一是打造秀美乡村建设。围绕全域旅游推进美丽乡村建设，将旅游项目、村庄、产业深度融合，继续做好高标准农田建设，推进好瑶上美丽乡村示范点建设，高质量完成2019年新农村建设点建设任务。二是推进农村环境整治。按照旅游乡村建设标准，运行好乡垃圾收集处理体系，继续规范生态管护员队伍管理，增强生态管护员履职能力;全面销号环境整治台账遗留问题，提高群众共同参与环境整治意识，改变乡村面貌;提升农村环境管理手段，以点带面，点面结合，全部实现科学化和动态化管理。三是强化农民建房管理。继续联合国土、规划部门开展好农民建房巡查，及时处理违建，坚决遏制未批先建、超建等不良之风，让农村既有新房、更有新貌。四是严管森林防火工作。落实乡、村干部、防火员以及痴呆傻监护人的责任，加强森林防火宣传，抓住重点时期、重点区域巡防，强化应急处理，确保全年无重大事故发生。五是优化殡葬改革机制。继续做好殡葬改革相关会议精神的宣传，完善乡村公墓区建设管理，遏制丧事铺张攀比、乱埋乱葬、修建超大及豪华坟墓歪风，传递文明殡葬新风。7、致力幸福惠民事业。继续打好脱贫攻坚战，注重扶贫同扶志、扶智相结合，发挥“一领办三参与”作用，带领贫困户致富，确保顺利完成年度脱贫目标任务;继续加快巾口中心幼儿园建设、加快自来水管道村组铺设工程以及村、组道路建设等，解决群众子女就学难、用水难、行路难等民生问题;继续完善乡村治理体系，建成上畈村幸福公德银行爱心超市并常态化运行，持续培育文明乡风、良好家风和淳朴民风;继续做好新农合、新农保的宣传和参保工作，确保全乡参保率稳中有升;继续抓好综治信访维稳工作，有效预防和化解矛盾隐患，提高公众安全感;继续压实安全生产责任，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。8、持续优化作风建设。继续开展“怕、慢、假、庸、散”整治工作，加大信息化建设和网上服务力度，打造“五型”政府;认真落实“三重一大”决策制度，积极构建预防和惩治腐败体系;加强干部监管常规教育，强化懒政、怠政等苗头问题的提醒处理，引导全乡干部树立正确的事业观、权力观和利益观;继续加强廉政宣传阵地建设，严肃各类违法违纪案件查处，构建清正廉洁的政治生态。各位代表，一年之计在于春，正逢我们干事创业的好时候，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在以邵兴华同志为班长的带领下，始终和乡党委保持一致，在乡人大的监督支持下，进一步巩固优势，创新超越，抢抓机遇，为项目建设早日见效、民生福祉稳步提升及社会和谐稳定做出自己应有的贡献，早日把巾口建设成为山水生态旅游名镇，向伟大祖国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【瑞昌市招商】2019年乐园乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、市政府“实干创新、五大升级”发展思路，着力打造“四个一万”农业产业，努力建设“百里花园、山水田园、美好乐园”，取得了新成效。总结过去一年，我们取得的主要工作成效是： （一）多措并举抓项目、促转型，经济发展形势向好全力以赴抓招商、找信息，主动跟踪、积极作为，圆满完成全年1.5亿元的招商引资任务，其中：引进2000万以上的项目2个，分别是投资1个亿的动漫产业园和1.2个亿的穹顶LED产业园项目。同时，积极培植财源，抓好财税工作，不折不扣完成全年财税目标任务2672(国税1636、地税1036)万元，全年地税完成1446.22万元，完成任务率139.6%;国税完成2328.55万元，完成任务率142.3%。国地税合计完成全年任务的141.3%，在全市排名靠前。本年度超收分成可用财力达270万元，为我乡经济社会发展奠定坚实基础。深化农业供给侧结构性改革，重点打造特色高效种植产业，农业生产提质增效。因地制宜，积极发展“四个一万”产业，即万亩油茶、万亩茶叶、万亩油菜、万亩优质稻。以京洲林业、瑞乐油茶等企业为龙头，着力培育油茶、茶叶等特色农产品，“两茶”产业面积达16065亩，其中油茶种植面积7500亩、茶叶种植面积8565亩，全乡农业产业体系实现新发展。加快构建新型农业经营体系，新增合作社3家、家庭农场3家。大力培育一村一品，增强村集体经济活力，7个村均发展了集体产业，桥棚村茶业190亩、庄岸村茶叶186亩、高塘村茶叶100亩、北畈村苗木基地30亩、南庄村腊米100亩、南北港村稻虾养殖80亩、张坊村谷酒厂。加大农业品牌创建力度，“格瑞斯”油茶，已申请注册商标。 （二）齐心合力抓精准、促落实，脱贫攻坚扎实推进全乡共有建档立卡贫困户217户714人，已脱贫159户541人，未脱贫58户173人。深入开展“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动，脱贫攻坚取得了阶段性成果。一是进一步完善档案资料，连续加班2个月，对全乡“一证两册”进行集中整改，对结对帮扶贫困户开展走访;二是投资10万高标准打造乡村扶贫工作站(室);三是精准再识别，全乡新纳入11户39人，剔除5户10人;四是在去年投资16万元的基础上，再投入13.2万元解决贫困户“两不愁三保障”，改善居住条件，对贫困户的房屋进行墙体拉毛、地面平整硬化、购置家具等，该项工作于7月30日完成;五是贫困户危房改造25户，其中交钥匙工程6户，已全部完成;六是产业扶贫，整合扶贫项目资金，壮大村集体经济，即：桥棚村白茶、庄岸村稻机轮作、北畈村苗木、南庄村腊米、南北港村稻虾养殖、高塘村黄茶、张坊村谷酒等产业。另外，围绕贫困户稳定增收，探索科学的产业收益分配机制，做到既让贫困户得到实实在在的实惠，又能破除“养懒汉”的难题(如设置公益岗位)。同时，统筹推进产业、就业、安居、教育、健康、保障等十大扶贫工程，协调社会力量共同参与，巩固贫困退出成果，“十三五”贫困村桥棚村如期退出，全乡77名预脱贫对象顺利脱贫。 （三）一以贯之抓重点、补短板，社会治理成效显著着力补短板、强弱项，提升基层社会治理水平。一是生态治理效果明显。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，瞄准畜禽养殖污染、河流水质污染、农村环境整治、“小散乱污”企业等重点领域，深入开展环境纵深治理和污染面源整治，全乡生态环境更加宜居。贯彻落实“共抓大保护，不搞大开发”长江经济带战略，对境内的3家规模养殖企业依法予以关停，加大对散养户的日常管理，杜绝畜禽污染。严格落实河长制，打击非法采砂，持续开展乐园河电、毒鱼专项整治行动，保护好乐园河生态环境。全面推行林长制，坚持封山育林不动摇，严厉打击私砍滥发。投资近百万元大力实施农村人居环境整治，投资60万元新建了集镇污水处理设施，开展“拆三房、建三园”行动，拆除违建彩钢棚36间1070平方，拆除杂屋、残垣断壁621处3.3万平方，整理乱堆乱放1080处，清理沟渠2100米，清扫道路千余米，整个乡村面貌干净有序。二是公共安全更加稳固。坚持以人为本，安全第一的思想，扎实开展十大专项行动，在重点时段、对重点领域进行巡查。每月组织乡安监办对辖区的煤矿、危险化学品、烟花爆竹、食品药品安全、交通安全、防溺水等领域进行排查，发现问题，及时整改，下发整改通知书40余份，全年未发生一起安全事故。重点抓好校园安全，全年零溺水事件、零校园暴力事件发生;保障道路运输安全，清理道路塌方1000余立方，在临崖临水路段安装防护栏1000余米，在道路转弯处安装反光镜50面。投资近2万元安装了视联网工程，投资10多万元新增警眼摄像头50个，“平安乐园”建设迈出新步伐。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动，乡、村、各行业、政法部门协同配合，广泛宣传，悬挂张贴宣传标语100余幅，发动群众，摸排线索，深挖彻查黑恶痞霸势力，切实保障人民群众生命财产安全，努力营造公平正义社会环境。三是乡村治理日趋规范。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。推行乡、村、组三级网格化管理，激发组长参与管理的积极性，推动乡村治理制度创新。农村集体产权制度改革全面铺开，清产核资迅速推进。保持对违法建设“零容忍”的高压态势，强力推进违法建设拆除工作，共拆除2处，300余平方米违章建筑，有效遏制违法用地、占地行为，推动土地管理走上规范化、制度化、法制化轨道。 （四）千方百计惠民生、促和谐，群众生活持续改善一是基础设施更加完善。投资390万元，完成桥棚、高塘、南庄和南北港等4个村17个新农村点建设任务，其中茶辽新农村荣获全市“十佳”新农村点。完成改水553、改厕553户，道路硬化完成5500米，改房拉毛总面积158000㎡，拆旧猪、牛栏舍及空心房263间，改沟渠下水道4900米，植树1000余棵，覆盖绿化面积达5000平方米。投资1700万元的乐园河防洪工程已基本完成，有力增强了乐园河防洪功能。投资400万完成了4个村1700亩高标准农田建设，有效改善了农田基础设施。新修村组公路4.7公里，25户以下自然村全部通上水泥路，道路交通更加通达。投资9万元对3处小型地灾点进行简易治理，切实消除了安全隐患。争资立项53万元对5处地灾点进行综合治理。完成1座小 （二）型水库的除险加固，2座山塘和3处河堰的维修。启动“十三五”贫困村桥棚村的村部标准化建设，完成茶辽自然村的旅游公厕建设。完成3个“一事一议”项目。二是教育卫生事业全面提升。乐园学校荣获2018年中考质量综合评估优质奖(九年级中考均分全市第二名)，教育教学质量实现历史突破。投资400万元建成了教师办公大楼和塑胶运动场，校园环境大变样。加快推进乡镇卫生院标准化建设，乡卫生院顺利通过规范药房验收，7个卫生计生服务室达标建设全部完成，全乡医疗设施建设及诊疗水平得到显著提高。落实卫生计生政策，完成情况节育措施完成36例，补救措施完成12例，免费孕前优生检测完成30例，社费抚养费征收24.9万元。多次开展免费义诊活动，推进精准扶贫户医疗帮扶。三是民生保障更加坚实。全面落实民政救助政策，落实低保资金206万元，优抚金43.4万元，残疾人救助22.5万元。城乡医保参保13331人，参保率达96.2%;社保参保3367人。加大农村危房改造力度，43户危房改造顺利完工。非洲猪瘟防控工作积极有效。积极转移农村劳动力，成功推荐50余人在市LED产业园就业。四是精神文明工作扎实推进。积极开展移风易俗工作，在庄岸村试点建立基地，推动“喜事简办、旧俗新办”成为新风尚，党员带头上交棺木，倡导绿色殡葬新习俗。村民自编自导自演的乡村联欢晚会越来越多，在北畈、张坊等村精彩上演，满足群众文化需求，营造浓厚过年氛围。各位代表，全年乡政府依法实施行政监察和审计监督，做好国防动员工作，工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，广电、慈善、老龄、关工委、应急管理、防灾减灾等工作取得新的成绩。各位代表，为者常成，行者常至。回顾一年来的政府工作，我们付出了艰辛和汗水，也收获了成功和喜悦，在全市高质量发展考评中荣获赶超进位奖、党建工作二等奖、秀美乡村二等奖、脱贫攻坚三等奖、民生共享三等奖、财政工作三等奖和“三农”工作三等奖等七个奖项。成绩来之不易!我们深切地感受到：所有成绩的取得，得益于市委、市政府和乡党委的坚强领导，得益于乡村组三级干部和全乡人民的共识共为。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表、政协委员，向驻乡单位负责人，向所有关心、支持乐园建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，经济欠发达、乡域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要乡情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：产业结构不够优化，农业比较效益差，村级集体经济依然薄弱;财税增收渠道窄、支出大;保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届七次全会、九江市委十一届八次全会和瑞昌市委七届十次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略不动摇，深入推进“五大升级”，持续打造“五好环境”，着力建设“五型”政府，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力迈出新时代“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”发展新征程，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，迎接瑞昌“撤县设市”30周年。今年我乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡社会生产总值年增长15%;农业总产值年增长5%;财政收入年增长20%;农民人均可支配收入年增长9%。完成上级下达的各项任务任务。为实现以上目标，我们将突出抓好以下七项工作：1.坚定不移发展乡域经济。把招商引资作为“头号工程”，全年力争完成签约资金2个亿，完成投资2000万以上项目2个，加快总部经济建设步伐，高质量完成3400万的税收任务，力争通过招商引资、总部经济项目为我乡提供更多的财力，源源不断为我乡各项建设“输血供氧”。积极发展农旅项目，依托省级生态乡镇品牌、洪岩洞优美自然风光和、柯昶公丰厚历史底蕴和桥棚村木乃伊奇观，推进田园综合体建设，为我乡发展乡村旅游奠定基础。2.坚定不移推进精准脱贫。紧盯年度目标，加大脱贫攻坚力度，确保22户59人贫困人口脱贫退出。重点抓好产业、就业扶贫，完善产业扶贫利益联结机制，努力实现产业扶贫全覆盖，增强贫困户“造血”功能。精准落实教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、保障扶贫等措施，筑牢保障防线。严格执行扶贫标准，既不降低标准，也不擅自拔高标准，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。3.坚定不移建设秀美乡村。以实施乡村振兴为抓手，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为要求，加快建设美好乐园。高质量推进新农村建设，重点建设公路沿线村庄，兼顾其它村庄，完成集镇下水道管网建设。全面铺开农村人居环境整治，学习借鉴浙江“千万工程”经验，以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点，以“四清三改两管护一建设”为主要内容，深入开展村庄清洁行动，改善农村人居环境。加强农村生态保护，秉承“共抓大保护，不搞大开发”发展理念，健全河长制，乐园河全面禁渔，严厉打击电、毒、网等非法行为，逐步关闭小规模养殖场，禁止非法采砂。推进林长制，坚持封山育林，杜绝一切非法砍伐行为，加大天然林保护力度。4.坚定不移壮大农业产业。围绕“四个一万”产业，摸底可用林地面积，加快山林流转，不断扩大“两茶”种植规模，鼓励企业创建品牌、发展农产品精细加工。壮大一村一品，争取项目支持，加大资金力度，对各村的产业精细管理，分类指导，提升产业效益。实施耕地地力保护补贴制度，引导农户推广种植绿肥、秸秆还田、畜禽粪肥还田、增施有机肥等，保护和提升耕地地力和质量。5.坚定不移完善基础设施。整合农田、交通、水利、一事一议等项目资金，补齐基础设施短板，完成乐园河防洪工程，完成桂花水库，力争完成朱氏坑水库除险加固。推进“四好农村路”建设，力争完成小源村公路建设，实现组组通水泥路。加快申报柯乐畈桥、坑口桥纳入危桥库。加大农村危房改造力度，完善农村安全住房保障。加快城乡供水一体化进程，建设供水管网，保障农村用水安全。加强地质灾害综合防治体系建设，完成5个地质灾害点建设。6.坚定不移创新社会治理。加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，推动乡村善治。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力和宗族恶势力。推进农村“雪亮工程”，提高农村社会治安防控信息化、智能化水平。扎实开展矛盾纠纷排查，着力化解信访积案。推进绿色殡葬改革，将庄岸党建+移风易俗基地的有效经验在全乡推广，通过基地释放作用，刹住农村婚丧嫁娶的奢靡之风，倡导绿色殡葬新风尚，建好7个公墓，自5月1日起全面取消二次棺葬，骨灰一律进墓地安葬。弘扬社会主义核心价值观，培育乡村文明新风，鼓励村民开展自导自演春晚等各类文娱活动春晚，丰富群众精神文化生活，倡导各村开展好媳妇、好家庭、好婆婆等评选活动，进一步弘扬传统美德，树立文明新风。7.坚定不移转变工作作风。把全面从严治党贯穿于政府建设始终，持续深入推进“五型”政府建设，努力打造人民更加满意的政府。一是建设忠诚型政府。以政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻落实上级决策部署，始终把政府工作置于党委领导之下，争当最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的表率。二是建设创新型政府。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”。以创新创造为动力，主动学习新知识、掌握新本领、适应新要求，推动思想大解放、能力大提升、工作大创新;打破思维惯性，用新理念、新机制、新方法来推动政府工作，善于破重点、攻难点、出亮点，努力开创工作新局面。三是建设担当型政府。以人民中心，牢记使命，勇挑重担，争当改革促进派、改革实干家。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，始终保持工作激情、热情、干劲。牢固树立大局意识，相互支持，相互配合，相互补台，共同营造万年干事创业好氛围。四是建设服务型政府。坚决做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。推进“放管服”改革，去繁化简，让企业和群众办事更加便捷高效。坚决破除形式主义、官僚主义，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，推动政府工作提速提效。五是建设过硬型政府。牢固树立过“紧日子”思想，压缩一般性支出。全面加强政府系统党风廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。自觉人大、政协以及监察、司法、社会、舆论等各方面监督，持之以恒正风肃纪，着力营造风清气正的政务环境。各位代表，奋进新时代，勇做追梦人。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为建设百里花园、山水田园、美好乐园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年水源乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，围绕“生态立乡，产业兴乡，商贸活乡，旅游强乡”奋斗目标，着力打好三大攻坚战，带领广大干部群众同心协力，砥砺奋进，迎难而上，较好地完成了全年各项任务。 （一）狠下绣花功夫，精准扶贫扎实推进。“十三五”期间，我乡贫困户共计411户1591人，其中一般农户112户467人，低保户253户1068人，特困供养户46户56人。2017年已脱贫84户353人，中段村整体出列。2018年已脱贫76户316人，梅田村整体出列。以扶贫项目建设为支撑，大力开展扶贫攻坚。2018年我乡共有扶贫项目65个，资金投入1465.08万元。打造39个新村点，村容村貌明显改善。新修村组公路12.6公里，群众出行更加便利。投入21.08万元实施了绣墩农村饮水工程，让百姓喝上了放心水。新建梅田增压电塔一座，石泉移动信号塔一座。投入150万元新建梅田、石泉卫生所，投入210万元新建绣墩、南边、尖岭100KW光伏电站3座，投入150万元扩建石新、中段、石泉、梅田50KW光伏电站4座，壮大了村集体经济，87户贫困户获得收益。以产业发展为抓手，促进贫困户脱贫致富。全年发展蚕桑205.5亩，果业73.4亩，畜禽7403只，发放产业直补88.04万元，建设“一领办三参与”产业基地1个，联结贫困户24户。以就业扶贫为后劲，推动精神扶贫。通过树立以吴仕清、冷艳菊、卢兴才等为代表的典型，动员贫困户要勤劳致富，不等不靠。联合县培训机构，免费技能培训建档立卡贫困劳动力68人，带动就业65人。以“三项保障”为根本，加大资金投入。全年投入资金680万元建设街口、中段、梅田三个易地搬迁安置点，搬迁安置77户，实施危房改造126户;全年发放救助金130.8万元，切实保障了贫困人口的基本生活;发放教育扶贫资助金72.855万元，使每一个孩子都上得起学。 （二）经济运行总体平稳，部分指标稳中向好。2018年，完成税收收入1691.03万元，其中国税994.32万元，地税696.71万元，一般预算外184.13万元。新增总部经济2家，形成税收565.6万元。规模以上企业8家，销售收入9660万元，同比增幅6.5%，实现利税350万元，同比增幅5.5%。新引进入园企业1家，新增扶贫加工厂3家。 （三）农业产业再上新台阶，产业富民实现大作为。全年新扩蚕桑850亩，果业580亩，茶叶200亩，菊花160亩，产业发展格局更加凸显。以樊亿兵创办的赣北脐橙专业生产专业合作社被评为国家级农民合作社示范社，示范引领作用进一步增强。 （四）环境治理取得新变化，乡村面貌显著改善。基础设施更加完善。投入150万元对水中公路进行维修改造，实施安保工程5公里，建制村拓宽公路4公里。集镇管理更加规范。成立城乡环境综合执法队伍，投入280万元对集镇人行道、店招、下水道进行升级改造，对沿街杆线进行清理，投入60万元新建垃圾焚烧场，投入20万元新购环卫车一辆，实现全乡垃圾“户收集，村集中，乡转运”的一体化模式。投入50万元对全乡范围内主要公路两边的乱搭乱建、乱丢乱倒、乱停乱放进行清理，对主要河道进行清淤疏浚，对公路沿线的坟墓进行遮挡，积极开展采砂采石专项治理，捣毁采砂点3个，加大畜禽养殖污染整治和水库退养整治，不断提升城乡基础设施承载能力和综合管理水平。乡村面貌更加靓丽。全力推进农村环境综合整治，“三清七改”深入开展，启动39个新村点建设和“两房”“两拆”行动，打造了梅田坪上、南边段上屋、中段美玉咀新农村建设的示范点。 （五）民生事业持续推进，社会大局平安稳定。中心小学、中学顺利通过全国教育均衡化验收，中段小学完成整体搬迁，并正式投入使用。中心卫生院正式搬迁街口中心村。新建梅田、石泉卫生所和文化活动中心。乡村公共文化服务网络加快完善，群众文化生活更加活跃繁荣。城乡居民医疗保险参保人数11250人，发放创业担保贷款650万元，带动就业135人，开展就业培训68人。发放低保金194.3万元，社会救助金19.68万元。阶段性完成第四次全国经济普查工作。积极开展扫黑除恶专项斗争，从3月开始，各村、乡属各单位进行动员部署和摸底排查，发放调查问卷1000份，收集社情民意。制作扫黑除恶宣传栏12块、悬挂宣传条幅12条、张贴致广大群众的信件500张，利用支部主题党日、村组夜访夜谈进行宣传，在乡、村、组营造扫黑除恶浓厚氛围。扎实开展“七五”普法宣传，提高居民法治意识。妥善开展重大节点维稳工作，强化治安巡逻，开展平安创建，启动社会稳定风险评估。安全生产“一岗双责”有效落实，“十大专项整治”行动深入开展，有效防范和遏制了各类安全生产事故的发生。防震减灾、地质灾害防治、水文、气象、环保、公共机构节能等工作取得新成绩，工会、共青团、老龄、残疾人、妇女儿童和双拥创建等各项事业实现新发展。 （六）狠抓自身作风建设，政府形象明显提升。扎实开展“五型”政府建设，重点整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，干部作风更加扎实，担当氛围更加浓厚。不断加强法律法规学习，做到依法办事。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，政府工作一律在法律框架内执行;坚持依法执政，依法行政，政府决策高效透明。持续推进政府党风廉政建设，强化扶贫、民生、涉农资金等重点领域监管，党风政风进一步好转。严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，“三公”经费支出同比下降15.2%。各位代表，过去的一年，是我乡发展进程中极为不平凡的一年，是全乡上下齐心协力、辛勤耕耘的一年。这一年，我们的发展观念更新，从短、平、快到打基础、利长远，不再片面追求形象工程，政绩工程。这一年，我们的经济质量更好，不断挤税收水分，政府可用财力不断增加。这一年，我们的攻坚能力更强，在精准扶贫工作任务繁重的情况下，我们撸起袖子，扑下身子开展城乡环境综合整治，取得了阶段性成效。通过这一年，我们的措施更有力，干部作风更实，成效更显著。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大大力支持、合力推进的结果，是全乡人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡人民，向离退休老同志，向所有支持和关心水源建设和发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的发展还存在很大的差距和不足，主要体现在：一是发展经济的路子还不够开阔，思路还不够广，新的经济增长点不多，内生动力不强;二是产业结构调整的任务依然十分艰巨，结构单一，关联度低，没有形成产业链。三是部分村干部和群众对新农村思想观念还停留在老一套上，新农村建设示范点偏少，品味不高，长效管理机制跟不上。四是党员干部的工作开展习惯于按部就班，主动性不强、标准不高、韧劲不足;五是贫困户内生动力不足，脱贫质量不高，“一领办三参与”形同虚设，全面脱贫的压力较大。六是党建的引领作用发挥不充分。七是干部作风还需进一步强化，行政效能还需进一步提高，营商环境还需进一步优化。对此，我们务必要高度重视，采取更有力的措施，努力予以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我县脱贫攻坚摘帽之年，也是敏感时间点多、风险和矛盾叠加之年。做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。习总书记在新年贺词中指出：幸福是奋斗出来的。因此，我们务必要坚定不移地践行新发展理念，抢抓机遇，稳中求进，砥砺前行。必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实县委十七届九次全体会议和人大十六届四次会议决策部署，围绕“全力脱贫攻坚，推进生态立乡，打造旅游强乡，建设六大水源”的工作思路，坚持稳中求进的总基调，深入推进精准脱贫、乡村振兴、环境整治、社会管理等工作，确保如期高质量脱贫，确保经济持续健康发展，确保社会大局稳定，确保各项工作任务的顺利完成，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年全乡经济社会发展主要预期目标是：在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现生产总值增长8.7%左右;财政总收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;其他指标完成市县下达任务。实现上述目标，我们重点抓好四个方面工作： （一）紧扣精准脱贫，保质量、可持续，坚决打赢攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和第一民生工程，尽锐出战、全力决战，确保如期高质量、高水平完成脱贫任务。目标再明确。2019年我乡力争实现减贫109户472人的目标，贫困发生率降至2%以下，石泉村整体出列。紧盯全县脱贫摘帽的目标，严格对照贫困户“两不愁、三保障”和贫困村退出标准，逐项核查、逐户过筛，深入开展查漏补缺工作。围绕“三率一度”，坚持问题导向，建立整改台账，扎实推进整改销号，确保如期实现“户脱贫、村退出、县摘帽”。施策再精准。因村因户因人开展精准帮扶。突出产业扶贫，以蚕桑、茶叶等特色产业为首选产业，大力推进“一领办三参与”产业扶贫基地，力争每个贫困村有一个特色主导产业，每户贫困户至少有一个增收致富项目;推进就业扶贫，通过引进扶贫企业、设立公益岗位、开展技能培训、加大劳务对接、鼓励自主创业等方式，帮助贫困群众就业。全面落实教育扶贫、安居扶贫、健康扶贫等各项保障政策。坚持扶贫于扶志、扶智相结合，大力开展“感恩教育”，引导贫困户自力更生，用自己的辛勤劳动实现脱贫奔小康。全面巩固脱贫成效，防止返贫。进一步落实城镇贫困群众的扶贫政策。责任再压实。对照中央、省委、县委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以村为作战单位，实施“大村长”负责制，大力推进一线工作法，以更实的作风、更高的要求、更严的纪律，掀起脱贫攻坚大决战。成立以乡纪委书记为组长的督查考核组，对照阶段性工作目标进行全面、细致的考核督查。对工作不力的单位和个人，坚决从严从重处理。强化项目资金监督管理和绩效考核，加大扶贫项目资金公开公示和审计监督力度，确保扶贫项目资金效益最大化。 （二）紧扣美丽乡村建设，精规划、保生态，不断推动乡村振兴。美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的基础工作，更是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”五大目标的有力抓手，必须始终坚持、久久为功，才能让农村更美、才能把乡愁留住、才能真正做到富民强乡。围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点。1.大力推动农业发展。深化农业供给侧结构性改革，按照一村一品、一村一景的发展思路，继续做大蚕桑、茶叶、果业，2019年计划新扩桑园300亩，果业300亩，茶叶200亩。强化农业科技推广和应用，发挥农村专业合作组织市场信息、供销桥梁、技术指导等优势，加快发展“互联网+现代农业”，整合人才、技术、资金力量，开设农产品网上专卖店，扩大水果、蔬菜等优质农产品的知名度和美誉度，带动新型农业发展，提高农业效益。2.积极推进旅游产业发展。以农业产业化为基础，推动一二三产融合发展，实施“旅游强乡”计划。以石牛寨旅游景区为半径，以中段蟒洞峡谷漂流为引爆点，把水源做成石牛寨的后花园。大力推进“农业+旅游”，围绕生态农业、观光农业的发展思路，计划建设1个美丽乡村示范村。围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌。积极推进乡村改造提升。坚持规划先行、统筹兼顾、适度超前的原则，严格执行全乡总体规划，加强基础设施建设，优化路网结构，全力提升城镇形象和品位。实施绿化、亮化、美化工程，对集镇主干道再提升，再亮化，再绿化。全面开展“厕所革命”，推进农村旱改水，改变村民卫生习惯。全力开展人居环境整治。加大对违章建筑、违法用地等专项整治力度。强化村庄保洁队伍，建立督查评比机制。积极推进禽畜粪污、农作物秸秆和农田废旧地膜资源化利用。严格落实河长制，建立工作考核机制，不断提升河道水质。扎实推进生态环境保护。持续提升全乡人居环境品质，打造美丽乡村示范村。全力提升社会文明程度，评选一批诚实守信好商户、尊老爱幼好少年、文明风尚好家庭，营造文明向上的社会风气。继续加大城乡环境综合整治，除三杂、培路肩、搞美化要全面覆盖，污水管网要进一步延伸，最美庭院评比要常态开展，借助新农村建设开展庭院经济。深入实施生态修复工程，严厉打击乱砍滥伐现象，认真做好森林防火工作。谋划补绿、建绿、透绿工程，开展村庄绿化、道路绿化、面山绿化。广泛开展绿色机关、绿色村庄等创建活动，推动生态文明建设全面发展，建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽水源。围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局。推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程。积极推进农村精神文明群众评议工作，把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，深化农村居民自我教育、自我管理，提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚。丰富农村群众文化活动。围绕“扶贫、扶志、扶德、扶勤”，以群众喜闻乐见的方式，开展“扶志家访”活动。继续推动农村体育事业发展，提高农民身体素质。开展“做一次饭、谈一次心”主题活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯。开展移风易俗专项整治。以“乡风文明提升行动”为抓手，开展“百善孝为先”“诚实守信”“节俭养德”等主题教育活动，全面提升群众思想道德水平。大力普及科学文化知识，逐步消除封建迷信活动。整合各部门资源综合施策，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束，综合整治农村红白事大操大办、奢侈浪费等不良风气。逐步开展绿色殡葬改革行动，倡导生态安葬。围绕治理有效，开创和谐稳定新局面。1.加强村级组织建设。修订完善村规民约，完成8个行政村的村规民约制定工作，致力加强村规民约的宣传教育和操作规范。充分发挥村规民约解决“疑难杂症”效能，推动环境治理、村风民俗等问题逐步解决。持续推进“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。推行村级事务阳光工程，依托村民会议、村民代表会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。紧盯风险防控，严格控制村级债务。加强财政预算管理及事故隐患排查治理责任落实，加强自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等应急管理，健全突发事件现场处置、信息发布、舆论引导机制，不断提高处理突发事件应急处理能力。强化安全生产。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制，将安全生产大检查“回头看”与禁燃禁爆战役相结合，坚持“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的原则。扎实开展安全生产大走访、大检查行动，对关闭、取缔的不合格经销商要组织开展重点检查“回头看”。加强平安乡村建设。严厉打击各类违法犯罪活动，继续加大扫黑除恶的宣传和线索摸排力度，充分发挥治安网格化管理和村级信访调处室的作用，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾纠纷在第一时间，第一线解决。 （三）以“五型”政府为标尺，凝聚向心力，忠诚担当尽显公仆本色。以建设让人民满意的政府作为自身建设的最高标准，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。一是建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。全面深化改革，坚持管理创新，完善干部驻村管理，将政府管理功能延伸到基层末梢，把改革创新的“软实力”转化成经济发展的“硬实力”。二是建设高效政府。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。强化责任担当意识，营造良好的干事创业氛围。三是建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合乡域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四是建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。2019年我们将着重办好以下9件实事：1.实施集镇提质改造工程;2.高标准建好街口中心村;3.做好中段、梅田、石新安置点的扫尾建设，进一步完善服务功能;4完成三泉源公墓区、中塅公墓区及水源殡仪站的建设工作;5.继续实施水中公路维修改造工程;6.启动中段到梅田陈婆垅公路的升级拓宽;7.完成全乡新农村建设点全覆盖工作。8.完成水源乡卫生院的配套工程建设。9.启动水源中小学新校区建设工作。各位代表!身处新时代，我们无上荣光;肩负新使命，我们责重千钧。实践反复证明：“路虽远，行则将至;事虽难，干则必成。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，凝心聚力求发展，砥砺奋进谱新篇，为把水源建设成富强民主文明和谐之乡，进入全县同类乡镇第一方阵而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年黄港镇政府工作报告

  黄港镇2019年一、2018年工作回顾2018年是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神之年，是持续脱贫攻坚奔小康的关键之年。在县委、县政府的领导下，镇党委、政府按照年初制定的“1144”战略，即“把握一条主线(学习宣传贯彻落实党的十九大精神)、突出一个主题(脱贫攻坚)、打好四大战役(产业发展、秀美乡村、生态环境、工业财税)、守好四道关口(社会保障、公共服务、社会稳定、群众满意)”的奋斗目标，带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以实现贫困群众脱贫致富为目标，以脱贫攻坚为主线，以基层党建、城乡环境整治、美丽乡村建设、社会安全稳定等为重点，强化目标考核，狠抓责任落实，较好地完成了各项目标任务，在脱贫攻坚、群众就业、新农村建设、农村垃圾治理、森林防火、计生工作等方面取得了喜人成绩，全镇呈现出社会和谐稳定、群众安居乐业、经济建设和社会事业稳中有升的良好发展态势。㈠聚焦推进精准扶贫，脱贫基础更加坚实。不断夯实脱贫攻坚基础、压实脱贫攻坚责任，扎实推进春季攻势、夏季整改和秋冬会战行动，代表全县接受了国扶资金绩效考核和省督查组工作督查，实现全镇79户309人高质量脱贫和渎坑村整村退出，各村(居)村容户貌焕然一新，所有建档立卡贫困户的“三保障”水平和产业就业增收能力有了大幅度提高。产业扶贫上，本年度共发放产业补助298120元，新发展油茶基地160亩、茶叶基地300亩和桑园基地150亩，金盆、安全400余亩稻虾养殖项目也正在进行虾田建设;新建8个村级光伏电站，为村集体经济增收20多万元。就业扶贫上，着重扶持以纽扣加工为代表的扶贫车间建设，有近150余名贫困劳动力实现了家门口就业，全县2018年就业扶贫工作现场会在我镇召开，工作经验与成效得到中央和省级媒体的报道。安居扶贫上，投资400万余元完善了朗田、月山、双溪、渎坑和安全中心村二期5个安置点配套建设，新建了柘坑安置点和扩建安全中心村二期，新搬迁54户，提前超额完成“十三五”搬迁任务;实施危房改造97户，其中贫困户42户，全力保障贫困户住房安全100%。教育扶贫上，全年发放教育扶助资金288人次39.6万元，全镇无一例贫困学生因贫辍学。健康扶贫上，代缴1535人城乡居民医保27.63万元和商业补充险41.4万元，全年住院1541人次514.53万元，通过五道保障线报销488.057万元，贫困户住院报销比例达90%以上。基础建设上，一年来共投资近2000余万元先后实施了包括新农村在内的扶贫项目102个，项目完工率100%和资金拨付率均达99%。㈡聚力实施环境整治，镇村面貌大为改观。紧紧围绕建设“整洁美丽、和谐宜居”秀美乡村建设要求，全面统筹部署，积极有效推进，让我镇村容村貌有了明显改善，人们居住质量得以全面提升，生态宜居的美丽绿色黄港形象深入人心。以修铜线为主战线，着力推进路域环境、集镇环境、垃圾治理、农民建房、坟墓乱葬和水体环境整治。建设公路沿线绿化面积达30000平方米;全面清理集镇范围积存垃圾及卫生死角，完善集镇保洁和经营秩序整治机制;新添置垃圾车1辆、垃圾桶2000余个，垃圾中转站建成并于7月底正式投入使用。农民建房整治拆除违章搭建69处约3600多平方米，拆除危旧房、空心房483栋;全面开展镇域内的坟墓乱埋乱葬整治，及时制止公路边乱葬坟2起、打莹3起，对修铜线、万黄线公路沿线51座老坟墓进行植树遮挡;总投资1100余万元的安溪河防洪工程目前已全部完成，投入10万元对奉乡水渎坑河段进行镇级示范河道整治，拆除禁养区养猪厂57户近3万平方米，关停河道采砂点12个，规范拍卖建设采砂厂1家，全面改善了镇域主要河流整体环境;投入1200余万元对42个自然村开展新农村建设，全面实施“三清三拆”和“七改三网”建设，秀美乡村外在形象日益突显，朗田村狮子门新村点因地制宜，村庄特色突出，为我县新农村建设推进会提供参观现场，全镇新农村建设工作在全县名列前茅。㈢聚效落地项目建设，发展后劲全面提升。基础设施建设上，共投资近5000万元，实施组级公路硬化6.5公里，村级公路拓宽6.5公里，安全防护工程2.4公里;实施新农村建设点42个，实施村庄整治项目24个、农饮项目4个，卫生室和文化中心建设各1个;安溪河防洪工程全面完成，奉乡水示范河道改造初见成效，垃圾中转站全面投入运行;3100亩高标准农田改造工程正紧张施工中，土地开发项目全面完成400余亩验收。全镇农业农村生产生活条件得到了全面改观与提升。农村经济上，以传统水稻、茶叶为依托，油茶、蚕桑等产业持续扩面，南坪花约谷花卉苗木药材种植和休闲旅游综合项目建设进展顺利，落户金盆、安全等村的稻虾共养项目正在高标准推进稻田改造，进一步优化了我镇产业结构;完成了8个村共800千瓦的光伏电站建设，每年可累计为村级集体经济增收近80万元。以郑华荣、林有忠、邱聚金等为代表在外创业成功人士积极返乡创业，钮扣加工、服装加工、机车部件加工等小微企业产销两旺，安置400余人就地就业;按上级要求全面完成了农村集体产权制度改革工作，启动全国第四次经济普查工作，进一步激活农村经济发展要素;文化教育上，以迎接国家义务教育均衡发展验收为契机，全力推进了金盆小学新建工程、镇中学综合楼扩建工程及相关学校“穿衣戴帽”工程，完成了主体施工，进一步完善了镇村教育基础设施;以推进国家公共文化服务体系示范区创建为平台，完成了集镇、朗田、双溪、渎坑高标准公共文化活动场所建设，群众性文化活动开展丰富多彩，为地方经济社会发展注入了源源不断的精神动力。㈣聚情增进民生福祉，保障力度持续强化。一是镇村自身建设更加健全，通过届中调整和村级换届，镇村干部队伍更加年轻化、专业化，依法行政和担当履职能力进一步突显,干事创业热情进一步高涨;投资10余万元改造的党群服务中心投入使用，群众办事更加舒适、便捷;投资60多万元的渎坑村文化活动中心建成并投入使用，全镇各村支部党建阵地进一步完善，基层组织干事、议事更有凝聚力。二是社会保障更加有力，农村低保实现了动态管理全程“阳光操作”;全面规范了农村五保对象管理，启动了敬老院提升改造工程，五保保障能力与供养水平进一步提高;全镇城乡居民医疗保险基本实现“应保尽保”，因病致贫致困得到有效控制;新型农村社会养老保险有序推进，社会保障事业日趋完善。三是社会大局持续稳定，持续推进平安法治建设，“扫黑除恶”专项斗争扎实开展，安全生产“一岗双责”有效落实，全年无一例重大刑事案件和公共安全事故发生，公众安全感和群众满意度显著提升。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委、县政府领导的结果，是在座各位大力支持、全力推进的结果，是全镇人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向在座各位，并通过你们向全镇人民表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍面临一些困难和问题，主要表现为：镇域经济总量不大，财政基础比较薄弱，基础设施有待提升，高质量发展面临较多困难;贫因户内生动力不足，“两业”扶贫亟待提升，全面脱贫仍有较大压力;农业产业发展滞后，商贸旅游活力不强，农村人居环境整治有待加强;干部作风还需进一步强化，服务水平还有待进一步提升。这些问题我们必须高度重视，采取切实有效措施，在今后的工作中努力予以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我县脱贫摘帽之年。做好今年的政府工作，任务坚巨，意义重大，使命光荣。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届七次全会、市委十一届八次全会和县委十七届九次会议决策部署，为我县“争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起，与全省全市同步全面建成小康社会”作出积极贡献,把握改革发展大势，坚持稳中求进的工作基调，以脱贫攻坚为主线，以乡村振兴为主战场，加大风险防范控制，统筹做好农村经济发展、基础设施建设、生态环境保护、民生事业推进等各项工作，确保高质量、可持续打好打赢脱贫攻坚战，奋力迈出乡村振兴的坚实步伐，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!㈠咬住脱贫攻坚主线不动摇，持续改善民生福祉坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程，全力决战，确保高质量、高水平与全县一起脱贫摘帽。一是紧盯全镇脱贫目标。按照县里统一部署，严格对照贫困户“两不愁三保障”和稳定增收的标准，逐户逐人逐项核查，深入开展查漏补缺工作，确保全镇436户1535人同步进入小康。紧扣脱贫攻坚决胜阶段特点，因地因户因人实施精准帮扶。二是突出产业和就业两个重点。产业上以蚕桑、茶叶等特色产业为首先，大力推进“一领办三参与”产业扶贫模式，力争每个贫困村有一个主导产业基地或合作组织，每户至少有一个产业增收项目，增加贫困户生产经营性收入;就业上要继续扶持以钮扣加工为主的扶贫车间建设，持续加大公益性岗位安置，开展农村实用技术培训，加大转移就业对接，帮助贫困户通过就业增加工资性收入。三是决战教育、医疗、住房三大保障。做实教育扶贫，切实加强义务教育适龄贫困学生辍学保学控辍工作，阻断贫困代际传递;加大健康扶贫政策宣传，确保政策家喻户晓，落实到人，不发生因政策落实不到位造成返贫现象;做细贫困户安居扶贫，保障住房安全是基本，更要突出厨房、卫生厕所等住房功能结构不能少，户容户貌要达标。四是破解四个难题。1.深度贫困再攻坚，紧盯贫困户脱贫“两不愁三保障”，特别是深度贫困人口稳定增收问题，落实贫困户参与产业发展与兜底保障水平，逐点、逐户、逐项推进深度贫困领域攻坚。2.聚焦均衡再推进，通过统筹深度贫困户与一般贫困户、贫困户与非贫困户、面上推进与重点突破三种关系，既不降低标准，又不吊高胃口;既突破重点难点，又保护脱贫主动性;既完成脱贫任务，又提高群众的参与度与满意度，全面提升贫困群众脱贫质量和非贫困群众获得感。3.激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智、扶德相结合，开展“文明新风”“村容户貌评比”“敬老养老”等评比活动，讲好“扶勤励志”故事，切实增强村民参与新农村建设、户容户貌提升的主动性，提高村民道德素养，树立贫困群众自我脱贫主体意识，弘扬正能量，增强脱贫内生动力营造良好的脱贫攻坚氛围。4.压实扶贫责任。坚持以村为作战单位，严格落实镇、村、帮扶单位及“大村长”、第一书记、支部书记主体责任，以更实的作风、更高的要求、更严的纪律，投身脱贫攻坚大决战。㈡盯住乡村振兴战略不偏离，持续建设新型农村深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持绿水青山就是金山银山，统筹城乡发展和生产生活生态，以建设乡村振兴战略“二十字”总要求为目标，以农业产业发展、农村人居环境整治和农民乡风文明建设为主攻方向，全面提升乡村振兴硬内核和软实力。⑴打造现代农业示范样板，助推“产业兴旺”。快速推进高标准农田改造项目，协调好改造后农田调整确权问题，确保春耕之前所有高标准农田投入使用。引导土地经营权有序流转，发展适度规模经营的“种粮大户”，优化土地资源配置和提高劳动生产率，加快农业技术推广，更大程度实现农业机械化，促进农业增效、农民增收。继续以传统水稻、茶叶为依托，推动油茶、蚕桑等产业持续扩面，加快推进南坪花药谷花卉苗木药材种植和休闲旅游综合项目、金盆、安全等村的稻虾共养项目快速落地，实现收益。实施“一村一品”工程，向全县农业特色先进示范点学习借鉴发展经验，鼓励各村探索发展一至两个特色农业项目，打造形成现代农业示范样板。⑵提升美丽乡村建设品质，确保“生态宜居”。全面提升农村生活垃圾、污水处理能力，推进自然村组“七改三网”基础设施建设，大力推进农村厕所革命。开展村庄亮化，在条件具备的村庄主干道、文化广场、学校、村民中心等公共活动场所安装新型节能路灯。全面完成全镇**个新村点建设，基本实现新农村建设全覆盖。深入开展美丽乡村示范创建，突出以田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村、现代宜居乡村为样板，建设一批美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院。依法有序拆除农村“空心房、危旧房”，全面规范农村建房管理，着力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为，确保“两违”建筑零增长，新户型建设率达到100%。全面落实“林长制”、“河长制”,持续推进封山育林、水土保持，切实做好村庄绿化、道路绿化、公共绿地、庭院绿化等工作，全面完成中小河流治理，不断擦亮“生态黄港”品牌。⑶发挥新型农民主体作用，提升“乡风文明”。提高农村基层组织的引领能力。发挥好农村基层党组织核心作用和党员带头作用，带领农民群众移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。组织发动村民积极出资、投工投劳，出主意、想办法，依靠群众的力量建设美丽乡村。建立完善村规民约。建立健全村规民约，将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境。发挥新乡贤作用。坚持“民事、民办、民议”的原则，动员在外农民企业家、成功人士、知名人士和专家学者等新乡贤，出谋划策、出资出力，支持家乡建设。提高农民文明素养。把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，深入开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动，摒除农村环境卫生脏乱差、大操大办、厚葬薄养、黄赌毒、封建迷信等陈规陋习，崇尚文明新风尚，弘扬新风正气，传播正能量。发挥农村家庭妇女积极作用，带动全家参与人居环境整治。持续巩固公共文化服务体系创建成果，加大公共文化基础设施建设力度，促进农村文化大繁荣，增强文化自信，打造农民精神文化家园。全面落实中央、省、市关于殡葬改革的部署要求，坚持疏堵结合，因地制宜，稳步推进的原则，加快推进农村公益性墓地(骨灰堂)建设和遗体火化推进农村移风易俗，倡导文明节俭新风尚。㈢把住风险防范控制不放松，持续保持社会稳定发展是第一要义，稳定是可持续发展的前提，黄港镇向来有群众民风淳朴的传统、社会稳定和谐的局面。当前，随着我国经济社会的深刻变革，农村生产生活也发生了翻天覆地的变化，机遇和挑战并存，稳中有变，变中有忧。因此，我们必须牢牢把住风险防范控制不懈怠，持续保持社会稳定，努力开创高质量跨越式发展新局面。⑴过“紧日子”。坚持量力而行，尽力而为，不搞不重视财政基础的大水漫灌，轻易冒进，当前我镇面临的财政压力较大，部分村级财务也还存在欠账，我们要变被动为主动，化压力为动力，牢固树立过“紧日子”思想。一是为村级组织财务提供坚强保障，持续加大对村级组织基本运营支持，有条件的情况下继续研究适当提升村级干部履职待遇水平，让村级组织基本运营无后顾之忧，激发村级干部干事创业激情。二是科学推进村级基础设施建设，在多措并举向上级争取项目、资金的同时，要统筹规划，提前做好项目资金可行性分析，既要防止虎头蛇尾的“烂尾”工程，也要保证不能因轻易冒进导致大亏大欠。三是发展壮大村级集体经济，纵观中国农村社会发展，凡是经济富裕的村，都是村级集体经济强大的村，而我镇各村最薄弱的环节恰恰在村级集体经济。新年伊始，很多村“两委”干部就找到我，汇报探讨今年的村级集体产业发展计划，在引导这些产业项目尽快的同时，鼓励更多村民通过多种方式参与入股，分享产业发展红利，让更多的群众得到实惠。⑵抓“严常态”。继续深入开展扫黑除恶专项斗争。首先要持而不懈，严而不止，有黑必扫，除恶务尽，为我们加强基层社会治理，实现乡村振兴提供坚实的保障，其次要加强基层组织建设，进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，严明纪律要求，划出“红线”，明确“禁区”，使各项纪律规矩成为带电的“高压线”，防止“村官”变“村霸”，“公心”变“私欲”，再次是加大对软弱涣散基层组织整治力度，打造基层过硬队伍，建强基层工作力量，切实增强基层组织“免疫力”，从源头遏制黑恶势力滋生蔓延。着力抓好意识形态工作，强化信访责任落实，畅通信访渠道，从源头上预防和化解矛盾纠纷。加快推进平安法治建设，抓好“七五”普法宣传，深入实施农村“法律明白人”工程，充分发挥村规民约等社会规范作用。严格落实安全生产“一岗双责”，建立常态化、规范化的隐患排查整改机制，坚决遏制重大安全生产事故发生。⑶重“惠民生”。继续深入推进义务教育均衡化发展，向上级争取更多的校建项目，抓好老师“教学质量关”和学生“文明素养关”，做到文化素质和品德素养“双提升”。进一步改善村级卫生条件，实现村卫生计生服务室全覆盖，不断提高家庭签约医生服务质量。深入实施全民参保计划，扎实做好医保、农保参保扩面工作。继续高度关注基层民生类问题，在深入推进打赢打好脱贫攻坚战的同时，加大对非贫困户民生诉求的关注，对困难边缘户给予给多的关心关照。更加兼顾公平公正，在农村低保评议上做到多维核实、动态调整。更加丰富群众文体生活，鼓励各村成立富有地方特色的文艺队伍，组织经常开展多种方式的文艺活动，不仅要玩得开心，还要玩得出彩，秀出黄港人民的新面貌。㈣扣住“五型”政府创建不懈怠，持续打造人民满意政府政府作为全镇发展的引领者，政府的自身建设关乎全镇的发展大计，我们将按照“忠诚、创新、担当、服务、过硬”五型政府创建要求，着力打造人民满意政府。⑴以担当为要。大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，确保各项工作部署扑抓到位、见效果。始终把全镇的发展大计扛在肩上，正视问题不回避、勇担责任不推诿，以担当实干切实提高为民办事效率。在干部队伍中营造争先创优的干事创业氛围，为想干事、能干事、敢干事、干成事的干部积极提供锻炼舞台，推动年轻干部快速成长。⑵以服务为本。坚持以人民为中心，时刻把群众冷暖挂在心上，把维护好、实现好、发展好全镇人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，作为检验政府工作的“试金石”。全心全意为群众办实事、解难事，多干让群众受益的事，多干雪中送炭的事，把工作重心向一线倾斜、向重点倾斜、向民生倾斜，以更大的力度、更多的精力便民、为民、惠民，让广大人民群众共享全镇发展的成果。⑶加强作风建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定。持之以恒加强作风建设，力戒形式主义和官僚主义，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。强化对权力运行的监督制约，用制度管人管事，强化问责机制，严控镇、村“三公经费”和一般性开支，提升政务和村务公开透明度，确保在阳光下运行。各位代表，立足新起点，展望新征程，我们深感责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委和镇党委的坚强领导下，齐心协力、勇于担当，锐意进取、真抓实干，为我县“争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起，与全省全市同步全面建成小康社会”作出积极贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【武宁县招商】2019年大洞乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月18日在大洞乡第十七届人民代表大会第五次会议上)乡人民政府乡长黄颋各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署和县委十四届五次、六次全会精神，以努力建设秀美富裕幸福的新大洞为奋斗目标，抢抓机遇，深挖潜力，较好地完成了全年各项目标任务。获得2018年全县乡域经济社会发展巡回观摩活动第十名，2018年度全县绿色发展目标管理考评赶超进位奖、脱贫攻坚工作先进单位(第一名)、全县综治工作(平安建设)先进乡镇、全县信访工作目标管理优胜单位、全县公共机构节能工作优秀单位、全县人口和计划生育工作先进单位、国土工作全县第一名等一系列荣誉。畈上村荣获省减灾委员会、省民政厅颁发的“全省综合减灾示范社区”，彭坪村获评武宁县2018年度文明村镇，乡政府机关获评武宁县2018年度文明单位，畈上村、鲁桥村继续保留武宁县文明村镇荣誉称号。具体来说，我们主要做了以下四个方面的工作：1.千方百计保增长，经济实力稳步提升。一是开放性经济有效推进。强力推进招商引资和项目服务工作，坚持每月外出招商，新引进项目3个，亿元以上项目2个。江西绿联新能源科技有限公司，总投资1.1亿元。灯饰吊环生产项目，总投资3000万元。新型软磁电子材料研发生产项目，总投资1.5亿元。推进老项目3个。江西蓝洁新能源设备有限公司，新建办公楼和宿舍楼。江西科瑞化工装备有限公司，在县工业园租赁闲置厂房7250㎡生产，实现腾笼换鸟。与杨洲乡共同引进的花溪小镇旅游项目，已建成100亩玫瑰花圃基地。二是财税收入实现突破。2018年，我乡财税收入年度任务数为2975万，全年完成3518万元，比2017年增长19.4%，总量首次突破3000万元。工业固投完成3.6957亿。三是农业产业蓬勃发展。引进瑞昌客商投资3000万元，在彭坪村种植槟榔芋800亩。投资1000万元完成高标农田改造，完成平整1605亩，堰坝23座。申报农产品初加工项目，投资30万元建设烘房1间。打造新农村建设点8个。特别是畈上村鹤楼坪美丽乡村示范点，在高标准完成规定要求的基础上，打造50亩黄蜀葵产业扶贫基地、1座书画艺苑。2.凝心聚力调结构，发展质量显著提高。一是基础设施逐步完善。新修村组水泥路5.44公里，分别是：彭坪至土库0.4公里，投入16万元;洞口至坳上0.5公里，投入25万元;洞口至自来水厂1.9公里，投入71万元;塘塍头至马山口1.7公里，投入68万元;塘塍头至泉口0.5公里，投入20万元;柯家至上芦林0.8公里，投入25.2万元。新修桥梁三座，港子口桥，造价76万元，2018年9月建成通车。岭下桥，造价97万，2018年4月建成通车。罗湾桥，造价106万，2018年8月建成通车。投资16万元维修彭坪蔡家垅山塘、鲁桥七组上山塘。对全乡10个地灾点设置警示牌，开展巡查32次。审批农民建房53间。投入1500万元用于彭坪村、箬田村农网改造。二是环境整治全力推进。全乡共摸查各类问题749处，出动挖掘机、铲车32车次187小时，清运344车次。拆除乱搭乱建419处9786㎡;拆除铁皮棚72处2246㎡;整治垃圾乱倒116处52吨;清理乱堆乱放52处;拆除破损牌匾广告24处;绿化遮挡坟墓69处;清理小广告26处，清理河道垃圾31处，清理僵尸车1辆。新改建下水道85处，修缮道路7185㎡，安装维修路灯129盏，美化建筑外立面29425㎡，绿化种树种草2955㎡。聘用24名生态管护员，投入35万元建设压缩式垃圾中转站，新添置垃圾箱4个、垃圾桶350只，辞退更换考核不合格生态管护员2人。开展环境整治督查4次，评出最干净小组3个，最脏乱小组1个。三是脱贫攻坚持续发力。2018年脱贫30户111人。成立合作社6家，打造“党建+扶贫”猕猴桃扶贫产业基地556亩、新发展中药材种植基地100亩、罗湾水蜜桃基地200亩、黄蜀葵基地100亩，养殖蜜蜂500余箱，2018年基地猕猴桃进入初产期，产量达2万斤。猕猴桃销售1.5万斤，猕猴桃酒销售500斤，收入达20万元。由彭坪村贫困户叶志高创办的江西手上农庄农业科技有限公司发展智慧农业，短短3个月已经发展了200多个稳定客户。利用乡贤资源，设立了竹编工艺品扶贫车间，吸纳贫困劳动力就业。完成小额信贷262户41.5万元，户贷比达99.24%。建成集中式光伏电站2座，安装分散式光伏发电站38户。易地扶贫搬迁户38户，教育扶贫对象232人，2018年已发放在县内就读的教育扶贫补助14.5万元。3.坚持不懈惠民生，发展成果全民共享。一是大力提升民生保障。投资520万元的大洞新敬老院完成搬迁入住。投资210万元新建大洞中心幼儿园，将在今年秋季开学时正式投入使用。农村低保基数由339户343人调整到192户220人，城镇低保由10户10人调整到4户4人，低保重合率由42.2%提高到72.6%。城乡居民医保参保8301人149.4万元，其中政府代缴人员1085人，参保率93.82%;新农保累计参保3835人55.9万元。争取危房改造指标11户，倒房重建5户。落实天保林资金补助政策，2016年65.6万元，2017年74.5万元。二是打造惠民服务阵地。组织孕前优生检查70对,婚前检查32对。与通山县洪港镇卫计办签订双向协作协议书。投入20万元建设卫生院周转房。投入700万元新建彭坪文化活动中心。新建门球场1处，成功承办了北片区(大洞)老年人联谊会，11月27日举办了大洞乡第一届书法艺术节。召开大洞乡民兵应急分队整组点验大会，向部队输送优质兵源3人。三是着力构建和谐环境。认真开展综治宣传月活动，坚定不移开展扫黑除恶专项斗争。更换天网摄像头13处。排查矛盾纠纷7件，办结7件，未出现越级访等情况，收到上级转办信访件2件，都已办结。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，组织安全生产大检查7次，发现安全隐患7处，已整改7处，全乡安全生产零事故。4.注重实干提效能，政府建设开拓前进。大力开展“五型”政府建设，政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力进一步提高。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，大力开展“新作风新形象建设年”活动，查处违反中央八项规定精神和扶贫工作纪律问题8起，批评教育8人，立案1人，问责党组织1个。“三公”经费支出和一般性支出同比持续下降。对涉农专项资金进行规范化台账整理，在乡便民服务中心、财政所安装2台一体查询机，每季度开展涉农项目资金公示。与此同时，统计、审计、邮政、通信、档案、保密等工作得到新加强;妇女儿童、老龄、残疾人、青少年、红十字和慈善等事业实现新发展。各位代表!一年的攻坚克难充满艰辛，一年的负重拼搏洒满汗水。这些成绩的取得，靠的是上级党委、政府和乡党委坚强领导，靠的是人大监督支持，凝聚着社会各界人士的辛劳和智慧。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持和参与大洞经济社会发展，为大洞建设作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：全乡经济总量不大;乡村振兴任重道远，脱贫攻坚、乡村管理水平、秀美乡村建设有待进一步加强;民生领域还面临不少难题，与人民群众对美好生活的向往还有较大差距;干部创新能力和行政效能有待进一步提升，与打造“五型”政府的要求还有不少差距。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的工作意义重大，我们将牢固树立项目为王、品质为上理念，大力实施“大干项目年”“项目品质提升年”活动。坚定不移抓招商、千方百计扩投资、全力以赴建项目。将高质量跨越式发展作为首要战略，以提高发展质量和效益为中心，大力优化产业结构，持续改善发展环境，大力推进乡村振兴，全面落实惠民举措，让广大人民群众在共享发展成果中有更多的幸福感、获得感。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，严守稳定底线、安全底线、环保底线、廉政底线，决不以牺牲群众利益为代价推动发展，决不为了发展破坏生态环境，决不以工作为借口破坏廉洁纪律，确保社会安全稳定大局。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届六次、七次全会和市委十一届六次、八次全会决策部署，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推进内涵式高质量发展，加快项目建设，推进产业发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，努力建设秀美富裕幸福的新大洞，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作：1.着力保护生态环境，共享生态文明效益一是筑牢生态防线。全面落实习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”指示要求，严守生态保护红线，严守环境质量底线，严守资源利用上线。积极探索生态产品价值实现新经验，大力发展绿色生态产业，培育龙头企业，引进类似江西远峰农业有限公司这样的农业综合开发项目，建设生态观光园、旅游度假村，着力开拓一条休闲农业与观光旅游相结合的新路径，实现生态资本增值转化。二是强化污染防治。打好蓝天保卫战，加强农作物秸秆综合利用，严禁露天焚烧。打好碧水保卫战。深入实施“河长制”，加强水源保护，持续开展砂石采运销专项整治，保持严厉打击非法盗采、违规开采高压态势。严格执行畜禽养殖“三区”划定，全面关停禁养区内养殖场。打好净土保卫战。深入推进农村环境综合整治，严控农村面源污染，持续推进农药化肥减量化，探索实施零农药、无化肥有机种植。三是助推生态改革。推动“河长制”“林长制”向“河长治”“林长治”转变。深入推进“多员合一”生态管护员制度，强管理重培训，发展壮大基层生态管护力量。2.着力推进项目攻坚，增强乡域经济实力一是决胜项目建设。突出内涵式高质量发展主题，围绕“1+3”主导产业布局，创新招商引资方式，灵活运用产业招商、以商招商、中介招商、轻资产招商等方式，提高招商引资精准度和实效性。积极开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，激励和引导武宁籍、大洞籍在外成功人士回乡创业发展，努力引进一批大项目好项目，同时鼓励民资创业，做好安商服务工作，做强做大总部经济。在做好外出招商的同时，做好安商服务。坚持招工与招商并重，为企业输送工人。二是扩大财税收入。着力优化财源结构，建立多元化财政收入体系。严格财政预算约束和政府投资审核审计，有效缓解财政收支矛盾，切实防范政府性债务风险。通过稳定老项目，强化本地税源的征管，确保本地税源不漏;通过培植新财源，努力引进大税收，确保“干净”税收不跑;通过优化总部经济，在量和质上择优录取，在质的基础之上把量做大，确保可用财力不少。三是优化发展环境。以打造“四最”营商环境为目标，纵深推进“放管服”改革。强化乡便民服务中心建设，推动政务服务系统错时延时预约服务，编制标准化工作流程和办事指南，全面提升服务质量。3.着力提升乡村建设，不断改善人居环境一是打造美丽乡村。深入学习浙江“千万工程”经验，开展村庄整治行动，强化乡村规划编制和管控，严禁超高超大建房和违规“大棚房”。创建美丽示范农户庭院户、美丽宜居村庄、美丽示范乡镇，精品打造4个新农村示范点，着力打造国道316示范风景线沿线村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，实行常态化管理，逐步完善农村垃圾分类投放、分类收运、分类处理体系。开展农村厕所革命专项行动，加强农村公用厕所管理，深入开展农村户用厕所改造。二是提升集镇品位。始终坚持规划引领，强化集镇生活功能，提升集镇品位，推进集镇污水处理全覆盖工程，集中整治脏、乱、差，认真落实长效管理机制，着力打造“小而精、精而美”的高品位集镇。三是发展乡村旅游。深挖民俗、农耕、红色等本地旅游题材，积极开展大洞竹木制品厂对外推介招商，创新研发竹编工艺旅游商品和纪念品，打造以休闲观光、生态采摘、农家体验为主的大洞特色，吸引周边游客前来游玩。4.着力助推三农工作，不断优化产业结构一是推进农村改革。稳住传统农业，抓好农田水利建设，改善全乡水利设施，确保粮食生产稳定，保障粮食安全。深入推进农村土地制度改革，加快农村集体产权制度改革，探索宅基地“三权分置”，增强农村发展活力。探索农村资源资产股份化、股权化等多种形式，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，让更多农民过上土地有租金、入社有股金、就业有薪金、医疗养老有保险金的生活。支持村集体通过开发改造、发包租赁、入股联营等方式，发展休闲农业、乡村旅游等特色产业，持续壮大农村集体经济。二是狠抓特色产业。继续做好产业文章，以产业振兴助推乡村振兴，分村制定发展壮大集体经济方案，扩大黄栀子、槟榔芋、蔬菜、精品水果、中药材、蜜蜂等产业规模。推广“手上农庄”触网订单种植销售模式，发展“互联网+农业”，主动融入国道316沿线农业产业示范带和田园综合体示范项目建设。鼓励村集体和种植大户发展农产品精深加工，提升农产品附加值。三是培育新型农民。鼓励和支持大学毕业生、返乡农民工、个体工商户等投身农业创业，发展合作社、家庭农场。重点抓好职业农民培育，造就一批像彭坪村叶志高这样扎根农村、服务农民、发展农业的实用人才。发挥乡规民约的社会规范作用，坚决破除陈规陋习，培育农民时代新风。5.着力改善民生事业，不断提高幸福指数一是决战脱贫攻坚。进一步压实脱贫攻坚主体责任。严格按照“六个精准”、“五个一批”要求，聚焦“两不愁、三保障”，因地制宜、分类施策，深入推进精准帮扶“十大行动”，确保完成2019年33户125名贫困人口脱贫的目标。突出产业扶贫，大力推广“一领办三参与”模式，建设扶贫基地;推进就业扶贫，重点围绕本地特色产业开展“就业创业培训”，提供就业专岗，帮助更多贫困对象实现就地就近就业。落实教育、健康、安居扶贫等相关政策，确保不出现因贫辍学、因病致贫现象。强化贫困群众主体地位，激发主动脱贫内生动力。持续抓好扶贫干部教育培训，进一步提升帮扶质量。加大监督执纪问责力度，始终保持惩治扶贫领域腐败行为的高压态势。二是聚力为民办实事。积极向上争资争项，为群众办好事实事。持续推进“四好农村公路”建设，新增改造乡村公路公里，实现农村公路组组通。全乡人民盼望已久的县道巷口至彭坪段升级改造工程已完成招标，即将开工建设。改善医疗卫生条件，推动村级卫生计生服务室标准化建设。改善学校基础设施，全面提升教学质量。加大文化事业投入，办好庆祝新中国成立70周年系列活动，丰富群众精神文化生活，不断提升人民群众生活幸福指数。三是提升保障水平。规范新农合管理，强化新农保工作，大力实施全民参保登记计划，持续扩大社会保险覆盖面。动态调整城乡低保、五保救助对象，建立和完善城乡一体化的社会救助体系，做好困难群体重大疾病救助、临时救助。稳步推进农村危房改造。积极稳妥推进绿色殡葬改革，加快公益性公墓建设，全面整治“三沿六区”散埋乱葬，提倡节俭办丧、生态安葬、文明祭祀的时代新风，建立惠民、绿色、文明殡葬的体制机制。从2019年11月1日零时起，全县所有亡故人员遗体一律实行火化。6.着力创新社会管理，不断强化社会服务一是提升公众安全感。深入开展“七五”普法，推进法治社会建设。严格落实信访工作责任制，坚持矛盾纠纷定期排查化解制度，深入开展积案化解攻坚行动。开展“雪亮工程”建设，完善社会治理现代化体系。加强禁毒防控体系建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱。有黑必扫，有恶必除，有“伞”必打，有腐必反，有乱必治。坚决铲除黑恶势力滋生土壤。二是完善应急体系。加强乡村两级应急救援队伍建设，通过完善应急处置机制、举办应急演练演习、业务培训，提高应急处置能力。完善乡、村食品安全工作体制机制。三是加强日常监管。严格落实安全生产责任制，始终紧绷安全之弦，深入推进安全生产十大专项整治，坚决防范和遏制各类安全生产事故。扎实做好森林防火、防汛抗旱、地质灾害、道路消防安全工作，让群众安居乐业、幸福生活。深化军民融合，做好双拥工作。支持关工委、老年体协、老科协等老年组织工作。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织的桥梁纽带作用。统筹抓好统计、审计、编制、档案、保密、史志、人才、人民防空、对台、民族宗教、外事侨务、红十字会、气象、邮政、通信、无线电等各项工作。加强政府自身建设全面对照“五型”政府建设标准，不断提升政府系统及其工作人员的理解力、执行力、创造力和公信力，打造忠诚勤勉、本领全面、事不避难、务实清廉的政府形象。一是建设忠诚型政府。充分利用乡村干部大会、支部党员大会、主题党日活动、网络学习等多种形式持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治站位和政治觉悟，坚定不移推动国家、省、市、县各级方针政策和决策部署在大洞落地生根，扎实做好政府各项工作。二是建设创新型政府。以创新视角谋划发展，以发展需求倒推创新，紧紧扭住内涵式高质量发展的关键环节和战略重点，充分调动干部主观能动性、激发干事创业热情，鼓励尝试新的方式方法，利用新的理念、新的技术推动工作，并加强总结提升，打造创新亮点;勇于认识不足，组织乡村干部赴兄弟乡镇学习交流，开阔思路视野，做到学以致用、学用相长。三是建设担当型政府。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，乡党政班子成员以身作则，当好表率，全体干部凝心聚力，合力共为，在生态建设、项目建设、脱贫攻坚、农村环境综合整治、殡葬改革等方面主动作为、履职担当，让人人身上有责任，人人肩上挑担子，确保每项工作落到实处。四是建设服务型政府。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，打造“一站式”便民服务中心，打通服务群众“最后一公里”，使人民群众实实在在享受到最优质服务。全力打造“保姆+”的全链条服务，从项目洽谈、签约、竣工、招工等不同的阶段都安排服务专人进行对接，帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题，促进企业有序、快速发展。五是建设过硬型政府。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，严格落实“一岗双责”，严格遵守中央八项规定精神，坚决惩处各类腐败行为。开展干部作风督查工作，同时加大项目资金、惠农资金、扶贫资金、救助资金的监管力度，确保阳光操作、规范管理、安全运行，始终让公共权力在阳光下运行、在监督中执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，塑造清正清廉清明的过硬干部队伍。各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，与全乡人民同心，以更加务实的作风、更加坚定的信念、更加有效的举措，奋勇争先，为实现大洞经济社会发展各项目标任务而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年马坳镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持以脱贫攻坚工作为中心，以城乡环境综合整治为基础，以马坳蚕桑特色小镇建设为发展引擎，统筹兼顾全镇其他各项工作，全力推进生态和谐新马坳建设，各项经济社会事业均取得了可喜成绩。2018年全县经济社会发展目标管理考评马坳镇位列第一，另脱贫攻坚、城乡环境综合整治、财政管理、“三农”工作位列全县第一，党的建设、环境保护、村级集体经济发展工作位列全县第二。㈠抓脱贫攻坚，脱贫基础更加坚实1、紧盯脱贫目标。大力实施脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战行动，全年多水、湖洛、寒水3个贫困村退出，196户813名贫困户实现脱贫，连续三年荣获全县脱贫攻坚工作第一名，黄溪村徐万年荣获全省脱贫攻坚奋进奖。一是紧紧围绕贫困村退出9个方面硬件要求，扎实做好村庄整治和新农村建设，在全面提升村庄基础设施改善和环境提升的同时，抓好村级集体经济收入增收工作。二是紧紧围绕贫困户脱贫“两不愁、三保障”和收入达标的工作目标，落实好“十大扶贫工程”，镇村两级根据贫困人口现状,逐村逐户摸清贫困户致贫原因、发展意愿需求，制定帮扶计划，落实帮扶措施，形成脱贫责任清单,对标对表销号，实现挂图作战。三是紧紧围绕“三率一度”，严格识别与退出管理，集中精力对全镇建档立卡对象进行“查漏补缺”，加大档外五类人员核查，严防漏评、错退现象。2018年,全镇新识别纳入贫困户25户69人，整户纳入户内增加70人，户内减少96人，现有建档立卡贫困户1168户4435人。2、紧盯政策落实。围绕脱贫标准，结合马坳工作实际，落实政策，务求成效。⑴两业扶贫上，全镇11个贫困村按照“一领办三参与”模式建立了产业示范基地25个，实现了贫困村产业全覆盖。成功举办5期蚕桑农技培训班和1期月嫂培训班，434位缺技术致贫人员全部参与了培训。⑵易地搬迁上：多水和梧坪两个2018年的易地搬迁点贫困户已全部搬迁入住，配套设施有序推进。⑶危房改造上：全年共完成危房改造206户;⑷村庄整治上，全年完成44个村庄整治项目，贫困户的户容户貌改造启动实施。⑸基础建设上，新修农村公路10.1公里，实施7个村的农村安全饮水工程，改造提升湖洛等4个村的文化活动场所、金坪等4个村级卫生室。⑹教育扶贫上，发放教育扶贫助学金622人次95万余元,其中寄宿生补贴50余万元、助学金11万余元、雨露计划34万余元，确保全镇无1例贫困学生因贫辍学。⑺健康扶贫上，为贫困群众代缴养老保险、城乡居民医疗保险、医疗补充保险238.5余万元，贫困户住院报销比例达90%以上。⑻社会保障上，对低保评定进行动态调整和再次核查，坚决杜绝人情保、合户保和二次分配，对不符合条件的坚决退出、符合条件的应保尽保。⑼精神扶贫上，在全镇范围内开展“脱贫光荣户”评选表彰，培育扶勤励志典型38人，激发脱贫内生动力，有效树立了贫困群众自我脱贫的主体意识。3、紧盯责任压实。一是脱贫攻坚有保障。镇脱贫攻坚领导小组进一步加强领导,出台《马坳镇2018年脱贫攻坚工作意见》，签订脱贫攻坚责任状，从职责明确、责任落实、激励机制保障脱贫工作有力推进。同时，进一步压实第一书记、帮扶工作组及帮扶干部的责任，坚持落实“每月一调度”工作制度，及时解决各村在脱贫攻坚过程中的困难与问题，确保各项工作按时有序完成。二是帮扶责任全覆盖。全面推行“大村长”包村责任制，在省、市、县16个挂点单位派出帮扶工作组和第一书记对11个贫困村进行帮扶的基础上，再由单位“一把手”担任所挂村的“大村长”，同时加强对非贫困村的责任压实，由县直单位选派驻村工作队与第一书记，除县里安排外统一由镇班子成员担任非贫困村“大村长”，建立对脱贫攻坚负总责的责任体系、总调度的指挥体系、总落实的推进体系，确保责任、政策、工作“三落实”，目前全镇安排上级帮扶单位、镇村两级和镇属机关单位共计363名帮扶干部。三是资金监管零容忍。加强对扶贫项目资金的监管，坚持在资金使用上全程公开公示，在资金拨付上全程留痕备查，在资金管控上全程审核检查，在资金监督上全程跟踪问效，对扶贫领域的腐败问题紧盯不放，发现问题立即整改，发现违纪坚决追责，以严格的责任追究倒逼责任落实，管好扶贫的“钱袋子”，确保扶贫资金真正用在“刀刃上”。㈡抓环境整治，乡村面貌焕然一新一是强化领导，压实责任。全镇按照“改善城乡环境、美化村容村貌、建设秀美乡村”的总体要求，把环境整治工作与脱贫攻坚、蚕桑特色小镇和美丽乡村建设等相结合，成立城乡环境综合整治领导小组，有针对性制定《马坳镇城乡环境综合整治实施方案》，镇村干部走村入户，深入到村组、面对面上户进行宣传，采取制作宣传标语、张贴公开信、出动宣传车、发放倡议书、微信转发等形式，仅城乡环境综合整治倡议书就印制8000份，动员广大群众积极参与环境整治，在全镇范围内营造了城乡环境综合整治工作的良好氛围。同时，争取了县政府办、财政局等11个县直挂点帮扶单位的大力协助，各派出1名班子成员、2—3名干部集中参与环境整治，通过镇村干部联合帮扶单位共同发力，严格按标准进一步抓紧推进和落实，境内环境面貌发生明显变化。全县柯龙线城乡环境综合整治工作现场推进会、全县新农村建设暨农村生活垃圾治理工作现场推进会在我镇召开。二是强化建设，规范管理。1、全力推进新农村建设。按照“整洁美丽、和谐宜居”要求，全面完成130个新农村建设点和多水村马桥、游家槎村坳上、东津村樟树下、火马村崇杨树下4个美丽乡村精品示范点。2、规范集镇管理建设。重新组建城管队，对集镇主要街道乱搭乱建、乱拉乱挂、乱停乱放等进行清理，对违规设置的陈旧店招牌且存在安全隐患的破损招牌全部进行拆除。同时，由镇财政投入90万元对集镇下街头、樟树下等进行环境提升;投资40余万元的马西公路集镇段完成改造。3、垃圾治理成效初显。新建马坳镇垃圾中转站，在原有4辆环卫车的基础上新购1辆环卫车、1辆洒水车。成立镇环卫所，配备6名工作人员，选优配齐各村保洁员，采取定人定段、定岗定责的管理原则，明确划分保洁员责任区域，加大生活垃圾清扫保洁力度，确保区域干净清洁与垃圾收集到位，顺利通过国家农村生活垃圾治理考核验收。4、打造提升沿线绿化。镇财政投入资金100多万元，在特色小镇、老柯龙公路、马多公路沿线，栽种红叶石楠10000株、樟树3000株、其他观赏树种2000株;全镇进村主干道栽种红叶石楠苗54000株，桤木20000株，全镇园林绿化的生态功能和景观功能进一步提升。三是强化示范，整体提升。1.民居改造全面完工。全年完成柯龙沿线民居改造1810栋房屋，美化墙体33.1万平方米。2.“两房两乱”基本拆除到位。针对公路沿线乱搭乱建、违章建筑问题，加大整治拆除力度，拆除乱搭乱建棚垛60处、水泥砖厂6处、石板厂4处、栏杆厂3处、石碑场3处、乳胶漆厂和涂料厂各1处，整改18处，清理沿线垃圾、杂物73处。3.示范路段建设全面完成。全力以赴抓好柯龙公路马坳境内21公里示范路段的整治提升，并全部进行植树绿化提升。4.农民建房规范有序。一方面，加大土坯房、危旧房、空心房拆除力度。结合新农村建设工作要求，对全镇范围内的危旧房、空心房进行排查，拆除850余栋1970余间危旧房屋、283处铁皮棚，面积达9万多平方米。另一方面，加大违章建筑处理力度。对镇域范围内不符合建筑标准、超高超大、占用基本农田等违章建筑进行严格查处，进一步规范了全镇农民建房管理。5.坟墓乱葬有效遏制。全镇投入资金35余万元，种植柏树3200余株，对新老柯龙线公路、马多公路、修平高速可视范围内400余棺坟墓进行遮挡，拆除生茔23座、迁坟180余棺、就地改造300余棺。6.水体环境明显改善。切实加强对河道、水库养殖的治理，全面治理主要道路沿线沟渠及河流污染，有效治理镇域范围内影响水环境的经营场所，集中力量拆除禁养区8家畜禽养殖场和镇域范围内8家采砂场，复绿工作有序进行;加快推进污水处理厂建设，集镇、黄溪村污水处理工程加快实施;严格要求所有水库全部退养，河流水体环境明显改善。㈢抓项目建设，特色小镇加快推进1、特色小镇初具雏形。覆盖黄溪、东津、山口塅、游家槎四个村的马坳蚕桑特色小镇总体规划全面完成，功能定位以蚕桑文化体验、蚕桑智造为核心，运动拓展和健康养生为补充，形成“一心、一廊、四区”的空间结构。投资1850万的东津河湿地保育工程和投资650万的黄溪至山口段大桥正在加快推进实施;投资500万的黄溪污水处理、1900万的特色小镇范围内公路“白改黑”项目启动实施;投资220万建设东津小蚕工厂已基本完工;蚕桑文化展示馆和游客中心已完成规划设计，今年上半年将启动实施。马坳镇成功创建全省乡村振兴示范镇，黄溪村创建全市乡村振兴示范村。2、基础设施不断完善。交通路网正在形成，全面完成马多公路10.7公里及马西公路集镇段路面硬化。争资340万元的寒水大桥和350万元的山口塅大桥已建成通车，石溪桥、山下桥等6座危桥的改造基本完成，村级间的连接线路全部打通。农业水利基础设施上，加快实施病险山塘除险加固。集镇污水处理项目启动实施，启动电网建设升级改造，完善提升供水管网建设。㈣抓民生保障，群众生活明显改善1、有机农业成效初显。做好“高效+有机”生态农业文章，着力抓好蚕桑、茶叶、林业、菊花等特色农业产业发展，成功创建九江国家农业科技示范园，马坳是其中重要的核心部分。全年新扩低改油茶2000亩，公路沿线新种油菜2000亩，新扩蚕桑1250亩，全年完成养种6000张，产茧5500担，产值1300万;快速发展菊花产业，实现综合产值800万。2、生态建设深入推进。“河长制”有效落实，“林长制”全面启动，积极开展造林绿化，全年投入资金40万元开展森林防火工作，组建了53人的专业防火巡逻队伍和半专业扑火队伍，火警明显下降，并实现全年零火灾发生，荣获全县森林防火工作先进乡镇。污染防治有序推进，有效实施畜禽养殖、采砂采石、矿山等系列专项整治。3、民生保障力度加大。深入实施“全民参保计划”，商业养老保险加快发展，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作稳妥推进，新农合资金监管切实加强，资金使用效率进一步提高，城乡低保、农村五保等困难群体实现应保尽保。创业就业扶持政策、创业担保贴息贷款、税费减免、就业援助等优惠政策有效落实，食品药品和居民集中饮用水安全监管不断强化，群众“舌尖”安全得到保障。4、各项事业协调发展。坚持教育优先发展战略，大力推进义务教育均衡发展，全面完成寒水、十甲等8所学校的改扩建。现代公共文化服务体系建设有效推进，创建游塅村农村公共文化服务体系示范点，完善湖洛、塅上等5个村的文化信息共享工程。加强重大疾病防控，提高卫生计生服务水平。成功创评全省创新型示范乡镇。5、社会大局和谐稳定。大力开展扫黑除恶专项斗争，充分发动和依靠群众，结合村“两委”换届、脱贫攻坚、环境综合治理、项目建设等领域深入开展线索摸排收集，严厉打击黑恶势力和地方乱象，有效净化了农村社会风气。全面完成公安派出所新建搬迁。畅通信访渠道，开展为期一个月的矛盾纠纷排查调处工作，依法及时有效解决群众合理诉求，公众安全感和群众满意度有效提升。安全生产“一岗双责”有效落实，建立常态化、规范化的隐患排查整改机制，全年无重特大安全生产事故发生。㈤抓作风建设，政府形象明显提升扎实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设，重点对“怕慢假庸散”作风问题开展自查自纠和专项整治，严格班子成员带班值班和双休日值班制度，干部作风更加务实，担当氛围更加浓厚，为民服务更加便捷。持续推进政府系统党风廉政建设，强化扶贫、民生、涉农资金等重点领域监管，加强对专项资金的规范管理和使用，严格项目公示和公开透明，提高专项资金的使用效益。严格落实中央八项规定精神及实施细则，严格政府收支管理，加强“三公”经费支出管理，确保实现增收节支、量力而行。各位代表，过去一年，是我镇发展进程中不平凡的一年，也是乡村面貌变化最大的一年，更是全镇上下齐心协力、镇村干部最辛苦的一年。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇、村两级干部共同努力、合力推进的结果，是全镇人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向离退休老同志，向所有关心支持马坳建设与发展的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，马坳镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题：贫困群众“等靠要”思想严重，自身发展动力不足，脱贫仍有较大压力;产业发展还需加强，村级集体经济薄弱;财政收支压力大，一些民生需求难以保障;生态环保领域问题依然需进一步引起重视，影响社会和谐稳定的因素依然存在;干部作风还需进一步加强。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，努力加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽决战决胜之年，也是我镇兑现脱贫承诺、实现高质量发展的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市和县委县政府决策部署，坚持以脱贫攻坚为首要任务，统筹推进秀美乡村、环境整治、扫黑除恶、作风建设、生态旅游等各项工作，努力共建生态文明幸福新马坳。㈠聚焦脱贫攻坚再加力。一是切实做好巡视整改。提高政治战位，全力以赴抓好落实中央和省委巡视整改工作，严格对照镇本级整改工作方案，逐条逐项进行落实，坚持个性问题立行立改、共性问题先查后改，举一反三，做到问题整改与工作推进有机结合。二是切实做好目标实现。围绕村退出、户脱贫和“一收入、两不愁、三保障”标准，确保完成今年235户759人的脱贫任务，聚焦精准方略，落实政策保障，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能降低标准、数字脱贫、虚假脱贫。三是切实做好成效巩固。紧盯全镇11个贫困村，1168户4435名贫困人口，扎实开展脱贫成果“回头看”，对五类人员和已实施项目进行排查，做到村村过关、户户过筛，对排查出来的问题实行销号管理，确保如期高质量脱贫摘帽。四是切实做好持续脱贫。既抓好“后三年”又着眼“三年后”，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，改善发展条件，壮大农业产业，建强基层组织，进一步加强扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合，坚持激励与约束并重，加强贫困群众感恩教育，激发内生动力。五是切实做好责任压实。进一步落实“大村长”包村责任制，切实发挥“大村长”核心作用，落实镇村主体责任，进一步加强对第一书记、驻村干部的管理和业务培训，压实帮扶干部责任，强化工作调度，推动户脱贫、村退出工作。进一步加强扶贫项目和资金监管，建立项目建前审批、建中监管、建后审计机制，加强村级债务监管，严格管好扶贫项目“钱袋子”。㈡聚焦环境整治再提升。一是启动实施绿色殡葬改革。从2019年5月1日零时起，全面推行遗体火化。大力实施棺木置换回收工作，2019年4月30日前主动上交的按2000元/副的补助标准回收，5月1日至12月31日期间自愿上交的按1000元/副的补助标准回收，2019年12月31日后棺木处置不再予以经济补助。全面推行节地生态安葬，加快推进农村公益性墓地(骨灰堂)和集镇殡仪服务站建设，全面整治散埋乱葬坟墓和大墓、豪华墓、生茔，建立惠民、绿色、文明殡葬长效机制。二是启动实施集镇环境改造提升。加强集镇综合管理，改善集镇人居环境，提升集镇品位，让集镇更干净、更整洁、更舒适，进一步绿起来、亮起来、美起来。全面完成集镇污水处理设施建设。三是实施美丽乡村建设。按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的建设要求，加大城乡环境综合整治力度，全面实施新农村建设和“村庄清洁”行动，依法有序开展“三清三拆”和“两房两乱”拆除工作，严格按照“七改”要求，注重生态理念，体现农村特色，因地制宜、依山就势推进新农村建设。㈢聚焦项目建设再提速。一是加快推进马坳蚕桑特色小镇项目建设。加快实施修水源(东津段)湿地保育工程、特色小镇范围内公路“白改黑”、联梦大桥、污水处理等项目，启动实施游客服务中心建设，做好建点、连线、成片文章，严格责任落实，狠抓项目调度，确保年底前圆满完成特色小镇建设各项工作任务。二是大力发展乡村旅游。持续抓好东津村樟树下、多水村马桥、游家槎村坳上秀美乡村精品示范点的扫尾提升工作，加快旅游品牌创建，加强旅游形象宣传，抓好旅游线路优化设计，做好吃、住、行等旅游配套服务设施建设。三是深入推进现代农业。以乡村振兴战略为突破，突出抓好九江国家农业科技示范园区建设，大力培育、扶持各类新型农业经营主体，重点发展蚕桑特色产业和绿色有机农业，力争全年实现新扩低改桑园1000亩，实现油菜种植9800亩，新扩低改茶园、菊花基地1500亩，新建1000亩油茶示范基地。㈣聚焦民生福祉再增进。一是完善基础设施建设。启动实施马多公路沥青路面铺设和马西公路改造提升，大力推进高标准农田改造和水利设施建设，实施农村安全饮水巩固提升项目5个，全面落实“河长制”、“林长制”，不断完善供水、供电等基础设施建设。二是认真办好惠民实事。深入实施全民参保计划，以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。落实好低保、五保、大病保险、临时救助等政策，全力保障困难群众基本生活。狠抓就业政策落实，开展就业岗位培训，重点解决好贫困人口等特殊群体就业工作。强化食品药品安全监管，全力保障人民群众饮食用药安全。三是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，不断巩固义务教育均衡发展成果。加快完善卫生计生服务体系，着力提高乡镇卫生院和村卫生计生服务室能力。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，充分发挥农村文化阵地作用，组织开展好全民健身、全民阅读活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，强化安全生产隐患排查，切实做好防汛救灾和森林防火工作，确保社会大局和谐稳定和群众生命财产安全。扎实做好第四次全国经济普查工作。㈤聚焦自身建设再优化。一是建设“忠诚型”政府。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守对党绝对忠诚的政治品格，坚定不移做“不忘初心、牢记使命”的践行者。二是建设“创新型”政府。坚持把改革创新作为做好政府工作和推进马坳高质量发展的第一动力，激励镇、村和镇属单位干部职工开动脑筋思考，勇于探索实践，更好适应新时代发展的新要求。三是建设“担当型”政府。强化担当意识，敢于攻坚克难，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担责”的精神，以担当实干切实提高政府办事效率，让担当尽责、竞进有为在全镇干部职工中蔚然成风。四是建设“服务型”政府。坚持为民情怀和以人民为中心，全心全意为群众办实事、解难事，多干让群众受益的事，多干雪中送炭的事，让广大人民群众共享改革发展的成果，不断提高人民群众的获得感和幸福感。五是建设“过硬型”政府。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，把纪律和规矩挺在前面，力戒形式主义和官僚主义，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。严控“三公经费”和一般性开支，以制度管权管人管事，确保权力在阳光下运行。奋斗路正长，行者方致远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，凝心聚力，勇于担当，真抓实干，为我县“争得龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康”，为共建文明生态幸福新马坳而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年黄龙乡政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表黄龙乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表、列席会议的同志们提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署，在乡党委的坚强领导下，励精图治，攻坚克难，民生工程不断完善，乡村面貌焕然一新，社会大局和谐稳定，群众幸福指数不断提升。 （一）坚持党建统领，主攻脱贫攻坚。坚持以党建统揽，主攻脱贫攻坚，深入开展“春季攻势、夏季整改、秋冬会战”行动，如期实现123户518人脱贫，深度贫困村太阳垄村顺利退出。一是压责任、聚合力。通过传导责任压力、加强队伍建设、夯实资金保障、净化作风建设、强化社会帮扶五大措施，调整和充实扶贫大村长、第一书记，确保全乡帮扶干部作风过硬、责任在肩。深入推进“党建+扶贫”，配齐配强乡、村扶贫工作站(室)人员，脱贫攻坚工作实行“双线”领导制，做到每村都有一名扶贫专干，打造了一支“不走的扶贫工作队”。二是结好对、帮民富。通过易地搬迁、危房改造、产业就业、教育帮扶、健康保障、兜底保障、小额贷款等政策落地，确保贫困户实现“两不愁三保障”。集镇、黄龙、官桥、小庄、卢庄、金塅6个安置点基本建成，2018年完成搬迁建档立卡44户152人，解决93户危改建房。目前，全乡共187户770人实现易地搬迁，其中建档立卡户143户548人。新建桥头、洞下和沙段等村级光伏电站3座，新扩容黄龙、小庄、太阳垄等村级光伏电站3座，制定光伏收益分配方案，确保稳定受益。建立完善2019年至2020年入库项目库清单，2018年财政投入160万完成实施村庄整治项目13个，提前启动2019年贫困户户容户貌项目建设;新建“一领办三参与”基地12个。三是扶真贫、真脱贫。大力推进产业扶贫，不断提升“造血”能力。着力发展蚕桑、油茶、茶叶、生猪、云鹿等产业，584户申报各位产业直补，通过发展产业实现增收，33户贫困户以劳务输出、土地入股等方式参加合作社;开展农业实用技术、护工、电商、月嫂等培训150人次;发放小额扶贫贷款469余万元;贫困劳动力外出转移务工458户640人。同时，加强精神扶贫力度，将扶贫与扶智扶志相结合，激发贫困户内生动力，对一些表现优秀脱贫光荣户代表给予表彰。 （二）实施振兴战略，提升乡村面貌。2018年是我乡乡村面貌大改变之年，开展了新农村建设、环境综合整治、“两房两乱”拆除、殡葬秩序整治、石材作坊整治、非洲猪瘟防控等整治活动，争资争项和自筹资金近967万元实施了新村建设、路域治理、通道绿化等重点项目建设。投资近660万元全面完成13个省点、9个市县点建设，高标准打造了黄龙下马前等示范点，乡村面貌大幅提升。路域环境方面，大力实施“拆、整、搬、建”工程，重点整治大白公路、都岭公路、环黄龙山公路主干道，全面清理公路干线的菜地、杂物和遗弃物，太阳垄、黄龙、小庄、官桥、沙段等村新拓进村主路路肩、新建排水沟，对黄龙寺至白桥河道进行整治清理;生活垃圾方面，清除陈年垃圾112吨，并建立老黄龙片、白桥片区垃圾定期拖运机制，保洁责任实现全覆盖;集镇管理方面，建立专门管理队伍，通过拆除违法悬挂广告牌、取缔乱设摊点、整治车辆乱停乱放、清理空闲场地、处置僵尸车等措施多管齐下，集镇面貌井然有序;农民建房方面，拆除“两违”建筑3户1200平方米、制止“两乱”面积1983平方米、拆除乱搭28宗1123平方米、制止乱挖5宗860平方米、拆除“两房”235栋11750平方米，杜绝新发生占用基本农田、开天窗、切坡、占用河道公路红线等违规建房;坟墓乱葬方面，开展了为期2个月的殡葬秩序整治活动，整治豪华墓1座，拆除生茔12座，遮挡坟墓300余座，杜绝了集镇、公路主干线建新坟墓和生莹。 （三）坚持民生提质，保障水平稳步提升。教育均衡化发展验收顺利完成，全面启动乡中学、乡中小、黄龙村小学等改扩建工程，营养午餐实现全覆盖;太阳垄、官桥、桥头等村级卫生所顺利建成并投入使用，人民群众就医就学条件日益改善，人民群众满意度得到明显提升。社会保障体系更加健全，城乡居民医疗保险参保人数达18121人，农村养老保险1481人;完善社会救助工作，共计发放低保、优抚等民生资金7713078元，为298名长寿对象发放补贴，为社会特困特殊群体除难解困。开展各式群体文娱活动，成功举办白岭片区老年人运动会，丰富群众业余文化生活，凝聚和传播社会正能量。 （四）坚持稳定和谐，建设平安黄龙。全面开展扫黑除恶工作，从严打击一批打架斗殴、聚众赌博、非法采砂、非法串联等违法犯罪活动，切实提升群众知法守法意识和“一感两度两率”。深化“平安黄龙”建设，健全综治维稳网格化管理机制，完善社会治安防控体系，投资近5万元新建黄龙警务室，加强了老黄龙片、白桥片区巡防力度。认真组织开展乡村干部治安巡逻活动。全面落实安全生产、食品安全“党政同责、一岗双责”，多次开展安全生产检查和隐患排查，确保全乡全年零安全事故发生。 （五）着力开源节流，经济增量提效。全年各项经济指标均稳步增长，通过争资争项，开源节流，量入为出，乡财政状况明显好转。全年完成财税收入3869万元，其中国税3354万元，占税收总量的87%，提前完成下达任务，排在全县前列，实现150万可用财力，实现了历史突破。同时，加大招商引资力度，着重引进和扶持盈利能力强、有发展前景的企业，新玛卫浴、纽维信儿童用品等一批实体落户修水实现产销两旺，解决就业人员230人，发展前景可观，为我乡工业发展注入强劲动力。 （六）坚持整顿提升，建设高效政府。一是深入开展廉政建设和反腐败工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，重点开展扶贫领域执纪问责，集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，党风廉政建设取得良好成效。2018年度共受理相关问题线索18条，查处扶贫领域问题6起，给予2人党内警告处分，对5人进行谈话警醒。二是打造干净、忠诚、担当的干部队伍。加强干部队伍管理，坚持按用制度管人、规矩办事的原则，健全完善了学习、考勤、接待、财经等一系列管理制度，注重干部能力建设，强化对村级重大建设事项监管和审批，推进好村务公开和民生资金平台监管，让各项惠农资金在阳光下运行。各位代表，过去的一年，我乡经济社会得到快速健康发展,取得了一系列令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，源自于县委、县政府和乡党委的正确领导、科学决策，得益于乡人大的有效监督、鼎力支持，归功于全乡人民群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡各条战线上辛勤工作的同志们，向社会各界人士，向离退休老干部、老同志，向所有关心、支持和参与黄龙建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大，乡村财力依然紧张;在产业发展、村容村貌、户容户貌上还有不少差距，秀美乡村建设任重道远;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务繁重，全面脱贫仍有较大压力;政务环境与干部作风有待进一步提高和改进。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决，努力把各项工作做好。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是脱贫攻坚摘帽关键之年，也是全面深化农村人居环境整治实施年，我们要借助乡村振兴战略有利时机，着力补齐民生短板，不断夯实黄龙发展基础条件，奋力迈出高质量发展的坚实步伐。今年我乡的主要工作思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕乡党委、政府确定的全年工作思路和目标任务，全面践行新发展理念，以党建为统领、以脱贫攻坚为首要任务、以乡村振兴为抓手，统筹推进殡葬改革、秀美乡村、两房拆除、禁燃禁爆、扫黑除恶、清洁工程等各项工作，全力打赢六大攻坚战，实现经济社会高质量发展，争得黄龙大乡应有地位。为实现上述目标，重点要抓好以下六个方面的工作：1、尽锐出战，坚决打赢精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，继续压实脱贫攻坚责任。坚持精准识别、精准帮扶、精准退出，围绕“两不愁三保障”做好大走访、大排查、大整改、大督查，确保问题及时解决，确保2019年218户873人稳定脱贫。一是产业扶贫提质增效。引导好“一领办三参与”基地建设，助力贫困户因地制宜发展产业，确保农户及贫困户持续增收。鼓励运用入股分红、投工投劳、技术帮扶等政策措施，引导贫困户参与集中种养、利润分成。二是就业扶贫拓宽路径。积极开展技能培训和技能脱贫行动，推动贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接。三是保障扶贫综合兜底。聚焦深度贫困，强化兜底保障。坚决实行农村低保“应保尽保、应退尽退”，坚决纠正“合户保”“人情保”“二次分配”等问题。四是教育扶贫精准对接。落实现行各项教育补贴，做好控辍保学，确保不让一个家庭“因学致贫”，也不让一个孩子“因贫辍学”。五是健康扶贫巩固提升。围绕让贫困人口有基本医疗保障和防止群众因病致贫返贫，完善政策措施，全面落实基本医疗、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”，实现贫困患者住院医疗费报销补偿比例达90%的适度要求。六是危旧房改造稳固安居。严格审核关，对申请危旧房改造的逐户上门核实，签订危改政策执行承诺书，在9月底前全面完成今年危改任务。七是易地搬迁后扶提效。加快6个安置点搬迁入住，提升管理服务，让搬迁户搬得进、住得好、逐步能致富。八是基础设施补齐短板。严格对照贫困村退出9个方面指标体系和村容户貌整体提升标准进行查漏补缺，加快农村供水管网建设，有效解决贫困人口安全饮水问题。2、群策群力，坚决打赢新村建设主动战。一是做好两房两乱拆除工作。围绕“村容美、村貌新”目标，结合新农村建设和易地搬迁安置，拆除空心房、危旧房和乱搭乱建，执行奖优罚劣激励机制，确保在5月份基本完成拆旧任务。二是全力建好新农村。充分利用好新农村建设政策，力争做到村村有亮点、家家有变化。严格规范程序，抓好“三清七改”，切实做好施工质量监督和资金使用监管。大力推进“厕所革命”和村容村貌、户容户貌整治，提升村庄整体形象。三是做好大白线改造前期设计对接工作，继续推进环黄龙山公路沿线路域环境美化净化工作。四是切实加强农民建房管理力度。严格规划审批，落实“一户一宅、建新拆旧”机制，大力推广新户型，坚决拆除未批先建和乱搭乱建。五是有效防范水体水环境污染。深入开展清河行动，继续抓好河道采砂整治工作，打造河水清、山绿、景美的宜居黄龙。3、合力共为，坚决打赢禁燃禁爆保卫战。加强烟花爆竹燃放公共安全管理，进一步巩固和提升乡村管理水平，积极倡导移风易俗，切实改善空气质量，保障人民群众生命财产安全。一是加强社会宣传。积极倡导移风易俗，树立文明新风，在各机关单位、集镇、村部及村民聚居地，张贴禁燃禁爆通告，悬挂宣传标语，大力宣传燃放烟花爆竹的危害和弊端，大力宣传禁燃禁爆工作的意义和作用。全乡党员干部要带头遵守烟花爆竹燃放管理条例，发挥示范带头作用。二是强化监管措施。结合安全、交通、环保、森林防火和应急处置方面的工作要求，加强对烟花爆竹的销售监管，对经营的店铺开展排查，严控相关物品的销售。加强巡逻值守，强化对燃放行为的管控。三是加大查处力度。联合安监、市场监督、派出所、林业派出所、林站、城管等相关职能部门，形成联合执法工作合力。对违规经营销售烟花爆竹的店铺，对不听劝阻违反禁燃禁爆规定的人员，综合运用治安处罚、环境保护等相关法律法规，依法予以处罚。4、广泛动员，坚决打赢绿色殡葬持久战。深化殡葬改革认识，强化宣传动员，争取广大人民群众的理解和支持。全面摸排殡葬从业人员和大墓、豪华墓、生茔情况，规范丧葬用品市场和从业人员管理，坚决执行5月1日零点行动，推行100%火化和公墓安葬，破千年陋习、树文明新风。一是着力整治坟墓乱埋乱葬。严防建设“高大上”的坟墓和生茔，对重点地区的坟墓和生茔进行迁移或拆除，加快集镇公墓和殡仪服务站建设，实施好8个村公益性墓地建设，扎实推进绿色殡葬改革。二是树立移风易俗新风尚。简化红白喜事办理，倡导厚养薄葬，积极开展移风易俗，倡导绿色殡葬、文明祭祀新风尚。5、全民参与，坚决打赢生活垃圾歼灭战。大力开展农村生活垃圾治理，集中整治大白线、乡村道路沿线、乡村河道沿线、村庄周边、学校周边、集镇周边、景区周边、树林竹林死角、沟渠塘库死角、桥下屋坎死角等“三线四边三死角”区域，做到“洁化、序化、绿化、美化”。完善保洁队伍建设和长效管理机制，建立村规民约、签订“门前三包”责任书，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识。严格按照“户保洁、村收集、乡转运、县处理”的模式进行操作，确保乡垃圾中转站年前建成并投入运行。6、重拳出击，坚决打赢扫黑除恶治乱战。定时定期开好警情通报会和法制宣讲，开展好政法干警进乡村、乡村干部进农户活动，摸排好线索，持续高压态势深化扫黑除恶工作向纵深推进，向民风整治延伸，提高人民群众公众安全感。落实信访制度，从源头上减少社会矛盾。着力打造“平安黄龙”，深入扫黑除恶专项行动，持续做好禁毒、禁赌工作。完善落实安全生产责任体系和管理制度，坚决避免重特大安全事故发生，牢牢守住食品药品安全底线，切实抓好森林防火、防汛、节能减排等工作。我们将全面提升政府现代化治理能力，扎实推进法治政府建设，主动接受乡人大法律监督、工作监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行，切实增强廉洁从政能力，加强党风廉政建设，大力倡导勤俭节约，严控行政运行成本，把更多财力用于推动发展、改善民生上，树立为民、务实、清廉政府形象。各位代表，使命呼唤担当，实干开创未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，锐意进取、开拓创新，真抓实干、攻坚克难，为我县争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康，为加快黄龙乡经济社会发展作出新的更大贡献。

  2025-07-08

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